Главное управление гражданской гвардии

Главное управление гражданской гвардии
Главное управление гражданской гвардии
	Эмблема гражданской гвардии
	; Штаб-квартира
Обзор агентства
Сформированный	1 сентября 1844 г .; 179 лет назад
Тип	Генеральный директорат
Юрисдикция	Правительство Испании
Штаб-квартира	улица Гусман эль Буэно, 110 ; Мадрид
Годовой бюджет	3,67 млрд евро , 2023 г.
Руководители агентства	Мерседес Гонсалес Фернандес, генеральный директор ; Лаурентино Сенья Коро, заместитель директора по производству ;
Головной отдел	Государственный секретариат безопасности
Детское агентство	Гражданская гвардия ;
Веб-сайт	www.guardiacivil.es

Главное управление гражданской гвардии ( DGGC ) является компонентом Министерства внутренних дел Испании, ответственным за прямое командование гражданской гвардии правоохранительными органами . DGGC, интегрированный в Государственный секретариат безопасности , отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Гражданскую гвардию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами министров внутренних дел. и обороны в пределах своих полномочий.

DGGC был создан в 1844 году как Генеральная инспекция и был переименован в Генеральный директорат в 1859 году. Вкратце, с 1932 по 1939 год он снова назывался Генеральным инспекторатом. С момента своего создания оно было интегрировано в Министерство внутренних дел и зависело также от Министерства обороны во всех вопросах, связанных с военным характером агентства.

Главное управление гражданской гвардии возглавляет генеральный директор – должностное лицо, назначаемое премьер-министром по совместному запросу министров обороны и внутренних дел. В помощь Генеральному директору есть заместитель директора по операциям (DAO), офицер гражданской гвардии в звании генерал-лейтенанта . Нынешним генеральным директором Гражданской гвардии является Мерседес Гонсалес Фернандес, а DAO - лейтенант. Генерал Лаурентино Сенья Коро.

История

Исторический контекст

Необходимость создания сельского агентства, обеспечивающего безопасность полей и дорог Испании, стала очевидна в первой половине XIX века. Процессы конфискации упомянутого столетия, дробление сельской собственности, роспуск Национальной милиции, а также политические перипетии и постоянные смены правительства были одними из причин, которые привели к рождению Гражданской гвардии Королевским указом от 28 марта. 1844.

Франсиско Хавьер Хирон, 2-й герцог Ахумада Организовать агентство был назначен . Он сделал доклад, объясняющий, как следует регулировать агентство и систему вознаграждения агентов, доклад, который значительно сократил бюджет и привел к утверждению 13 мая нового королевского указа, отменяющего апрельский указ, который так и не был принят. вступило в силу — и это и есть истинная дата создания агентства.

Генеральная инспекция

Вышеупомянутым указом от 13 мая 1844 г. была создана Генеральная инспекция как центральный административный орган по всем вопросам, касающимся организации, персонала, дисциплины и материалов агентства, а также относящимся как к военному министерству, так и к министерству внутренних дел. ^{[ 1 ]} Создание Инспекции вступило в силу с назначением ее первого владельца, Франсиско Хавьера Хирона, который был вознагражден за свою работу по созданию агентства на этой должности 1 сентября 1844 года. ^{[ 2 ]}

Другой указ от 15 октября наделил генерального инспектора функциями «руководства и проверки агентства, и от его полномочий зависят все отрасли службы (...), а также внутренний режим, управление и дисциплина. Он будет руководить своей организацией, уделяя особое внимание созданию и совершенствованию привилегированной и интересной службы, которой посвящено указанное агентство, предлагая на королевское одобрение улучшения или изменения, которые время и опыт окажутся необходимыми для ее совершенствования. будет следить за строгим соблюдением этих правил, а также правил своей специальной службы и других последующих постановлений, которые будут ему доведены». ^{[ 3 ]} Королевский указ также установил, что для выполнения своих функций инспектор должен находиться в подчинении Министерства внутренних дел и войны. ^{[ 3 ]}

Ветеран гражданской гвардии

29 декабря 1857 года Королевский указ предусматривал, что городская гвардия Мадрида будет зависеть от генерального инспектора гражданской гвардии, а 24 марта 1858 года был издан еще один новый указ, согласно которому городская гвардия будет зависеть от военного министерства. с точки зрения организации, личного состава, вооружения и дисциплины, а также внутренних дел с точки зрения служб, выплаты жалованья, расквартирования и материалов. По этой причине 6 апреля 1859 года оно меняет свое название на Ветеранскую гражданскую гвардию ( Guardia Civil Veterana ), а Генеральная инспекция переименовывается в Главное управление гражданской и ветеранской гвардии.

Поскольку это ведомство практически интегрировалось в Гражданскую гвардию, 12 октября 1864 года этот орган был переименован в Главное управление Гражданской гвардии. ^{[ 4 ]}

Вторая республика и диктатура Франсиско Франко.

После неудавшегося государственного переворота 10 августа 1932 года правительство Второй республики реформировало правоохранительные органы , в результате декретом от 16 августа 1932 года ГУГК упразднена и восстановлена Генеральная инспекция. , с полной и уникальной зависимостью от МВД. ^{[ 5 ]} Инспекция была структурирована в сентябре того же года и состояла из генерального инспектора, военного секретариата и трех отделений. ^{[ 6 ]}

После Гражданской войны и победы повстанцев большая часть карабинеров осталась верной республике, и хотя значительная часть гражданской гвардии тоже, первая была наказана роспуском и интеграцией, а вторая - главным образом большим престижем, который , уже в то время, это было последним. Это было сделано посредством Закона от 15 марта 1940 года, который также интегрировал Гражданскую гвардию в Вооруженные силы , хотя и сохранял зависимость от Министерства внутренних дел и гражданских губернаторов (руководителей провинций) во всех вопросах, касающихся служб, казарм, заработной платы и материалов. Этот закон также восстановил Генеральное управление. ^{[ 7 ]}

Демократическая эпоха

Переход Испании к демократии был временем больших перемен в области общественной безопасности, хотя они не сильно затронули Генеральное управление. В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных ведомств: юстиции и внутренних дел. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство с полномочиями в сфере правосудия и безопасности. DGGC переименован в Генеральный секретариат-Генеральное управление гражданской гвардии (с 1986 года имел статус генерального секретариата). ^{[ 8 ]} до 1996 года, когда оба отдела разделились.

Единое управление и разделение тока

В период с сентября 2006 года по декабрь 2011 года генеральные управления полиции и гражданской гвардии были объединены премьер-министром Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом». ^{[ 9 ]} В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба был недоволен этим союзом командования и хотел снова их расколоть, но премьер-министр так не считал, и он остался вместе. ^{[ 10 ]} В 2009 году был создан Университетский центр Гражданской гвардии, интегрированный в Главное управление. ^{[ 11 ]} В течение этого времени оба агентства сохраняли свою дифференцированную структуру и правовой режим, имея для каждого органа свой координационный офис. Кроме того, были созданы должности заместителей директора по эксплуатации (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждый правоохранительный орган был свой DAO. ^{[ 9 ]}

С приходом в правительство премьер-министра Рахоя и назначением Хуана Игнасио Зойдо министром внутренних дел они решили снова разделить командование, учитывая, что задача координации является обязанностью государственного секретаря по безопасности и что каждое ведомство должно иметь свое собственное командование. ^{[ 12 ]} В июле 2017 года министр Зойдо упразднил должности заместителей директора по операциям. ^{[ 13 ]} решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марлаской в июле следующего года. ^{[ 14 ]}

Организационная структура

Генеральный директорат, возглавляемый Генеральным директором, состоит из: ^{[ 15 ]}

Герб Управления заместителя директора по оперативной деятельности Гражданской гвардии.
Канцелярия заместителя директора по оперативной деятельности является непосредственным подчиненным и главным помощником Генерального директора при выполнении его функций. Он отвечает за планирование, продвижение и координацию услуг подразделений гражданской гвардии в соответствии с указаниями генерального директора; в целом он берет на себя все задачи и деятельность, которые прямо возложены на него Генеральным директором, а также направляет, продвигает и координирует действия, которые Гражданская гвардия разрабатывает в области кибербезопасности. Таким образом, он несет ответственность за:
- Оперативное командование.
  - Генеральный штаб гражданской гвардии.
  - Штаб специальных и резервных частей.
    - Группа резерва и безопасности.
    - Группа сельских действий.
    - Воздушная служба гражданской гвардии.
    - Кинолого-розыскная служба.
    - Служба обезвреживания взрывчатых веществ и ядерной, радиологической, биологической и химической защиты .
    - Горная служба .
    - Служба охраны и безопасности.
    - Подразделение королевской домашней безопасности.
    - канцелярии премьер -министра . Служба безопасности
  - Информационный штаб .
  - Главное управление судебной полиции.
    - Центральный оперативный отдел .
    - Техническое подразделение судебной полиции.
    - Криминалистическая служба.
  - Налогово-пограничный штаб.
    - Проектный офис.
    - Фискальная служба
    - Морская служба гражданской гвардии.
    - Служба берегов и границ.
  - Штаб-квартира дорожной группы.
  - Штаб-квартира Службы охраны природы .
  - Районы гражданской гвардии.
  - Офисы командующих гражданской гвардией в Сеуте и Мелилье .
- Секретариат международного сотрудничества.
- Центральное управление оружия и взрывчатых веществ.
- Служба внутренних дел.
- Отдел специального вмешательства .
- Координационный отдел кибербезопасности.
Герб командования личного состава Гражданской гвардии.
Кадровое командование .
- Технический секретариат.
- Штаб кадров.
  - Служба кадров.
  - Служба вознаграждений.
  - Служба дисциплинарного режима.
- Учебный штаб.
  - Служба подбора и обучения.
  - Служба благоустройства.
  - Служба высоких исследований и доктрины.
- Штаб кадровой помощи.
  - Служба социальных действий.
  - Служба здравоохранения.
  - Психологическая служба.
  - Служба профилактики.
  - Служба общих дел.
  - Служба исторических исследований.
- Постоянный секретариат по оценке и классификации.
Герб Командования поддержки Гражданской гвардии.
Команда поддержки .
- Технический секретариат.
- Штаб-квартира службы поддержки.
  - Барачная служба.
  - Мобильная материальная служба.
  - Служба вооружения и полицейской техники.
  - Служба снабжения.
- Штаб технической службы.
  - Вычислительная служба.
  - Телекоммуникационная служба.
  - Служба технологических инноваций и информационной безопасности.
  - Статистическая служба.
- Главное управление экономики.
  - Служба найма.
  - Служба экономического управления.
Технический кабинет с функциями поддержки генерального директора и облегчения координации работы зависящих от него органов и подразделений. Кроме того, он отвечает за подготовку необходимых исследований и отчетов, обработку нормативных положений в пределах своей компетенции, а также за многие другие миссии, возложенные на него главой Генерального управления.

Генеральные директора

Бюджет

Бюджет Генерального управления гражданской гвардии на 2023 год составляет 3 672 034 140 евро. Он разделен следующим образом:

Бюджет генеральной дирекции на 2023 год
Программа №.	Программа	Количество	Ссылка.
131Н	Подготовка сил и корпусов государственной безопасности	€93,571,920	^{[ 16 ]}
131О	Силы и корпуса в резерве	€211,295,470	^{[ 17 ]}
132А	Безопасность граждан	€3,336,852,280	^{[ 18 ]}
132С	Операции полиции по делам о наркотиках	€30,314,470	^{[ 19 ]}
Общий бюджет DGGC		€3,672,034,140

Ссылки

^ «Королевский указ, провозглашающий, что Гражданская гвардия зависит от военного министерства в отношении ее организации, персонала, дисциплины, материалов и восприятия своих активов, а также от Министерства внутренних дел в ее особой службе и передвижениях» (PDF) . www.boe.es. 14 мая 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Королевский указ о назначении г-на Франсиско Хавьера Хирона генеральным инспектором Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 3 сентября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ Jump up to: ^а ^б «Королевский указ об утверждении военного устава гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 16 октября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 10 ноября 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Королевский указ, постановляющий, что Главное управление гражданской и ветеранской гвардии именуется в дальнейшем Генеральным управлением гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 22 октября 1864 г. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Указ от 17 августа 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 августа 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Указ от 17 сентября 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 сентября 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Закон о реорганизации заслуженного Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 17 марта 1940 года. Архивировано (PDF) из оригинала 23 декабря 2015 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
^ «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября, которым создается Государственный секретариат безопасности – Управление государственной безопасности и Генеральный секретариат Управления полиции» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана базовая органическая структура Министерства внутренних дел» . boe.es (на испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
^ Цифровой, конфиденциальный (17 апреля 2008 г.). «Рубалькаба хотел бы снова разделить полицию и гражданскую гвардию теперь, когда общее руководство вакантно, но это противоречит идеям Сапатеро » . Digital Confidential (на европейском испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря о создании Университетского центра гражданской гвардии» . boe.es . Архивировано из оригинала 4 июля 2014 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
^ «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
^ «Зойдо реформирует внутренние дела и упраздняет заместители управления полиции и гражданской гвардии» . abc (на испанском языке). 27 июля 2017 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
^ ЭФЕ, Агентство (26 июня 2018 г.). «Марласка вернет заместителя оперативного управления полиции и Г.Сичила» . COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 г.
^ «Королевский указ 952/2018 от 27 июля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
^ «Программа 131Н – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
^ «Программа 131О – Бюджет на 2023 год» (PDF) . п. 3.
^ «Программа 132А – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
^ «Программа 132C – Бюджет на 2023 год» (PDF) .

[1] «Королевский указ, провозглашающий, что Гражданская гвардия зависит от военного министерства в отношении ее организации, персонала, дисциплины, материалов и восприятия своих активов, а также от Министерства внутренних дел в ее особой службе и передвижениях» (PDF) . www.boe.es. 14 мая 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .

[2] «Королевский указ о назначении г-на Франсиско Хавьера Хирона генеральным инспектором Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 3 сентября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .

[:0-3] Jump up to: ^а ^б «Королевский указ об утверждении военного устава гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 16 октября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 10 ноября 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .

[4] «Королевский указ, постановляющий, что Главное управление гражданской и ветеранской гвардии именуется в дальнейшем Генеральным управлением гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 22 октября 1864 г. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .

[5] «Указ от 17 августа 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 августа 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .

[6] «Указ от 17 сентября 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 сентября 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .

[7] «Закон о реорганизации заслуженного Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 17 марта 1940 года. Архивировано (PDF) из оригинала 23 декабря 2015 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .

[8] «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября, которым создается Государственный секретариат безопасности – Управление государственной безопасности и Генеральный секретариат Управления полиции» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г.

[:1-9] Jump up to: ^а ^б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана базовая органическая структура Министерства внутренних дел» . boe.es (на испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.

[10] Цифровой, конфиденциальный (17 апреля 2008 г.). «Рубалькаба хотел бы снова разделить полицию и гражданскую гвардию теперь, когда общее руководство вакантно, но это противоречит идеям Сапатеро » . Digital Confidential (на европейском испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.

[11] «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря о создании Университетского центра гражданской гвардии» . boe.es . Архивировано из оригинала 4 июля 2014 г. Проверено 27 ноября 2019 г.

[12] «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 27 ноября 2019 г.

[13] «Зойдо реформирует внутренние дела и упраздняет заместители управления полиции и гражданской гвардии» . abc (на испанском языке). 27 июля 2017 г. Проверено 27 ноября 2019 г.

[14] ЭФЕ, Агентство (26 июня 2018 г.). «Марласка вернет заместителя оперативного управления полиции и Г.Сичила» . COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 г.

[15] «Королевский указ 952/2018 от 27 июля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Проверено 27 ноября 2019 г.

[16] «Программа 131Н – Бюджет на 2023 год» (PDF) .

[17] «Программа 131О – Бюджет на 2023 год» (PDF) . п. 3.

[18] «Программа 132А – Бюджет на 2023 год» (PDF) .

[19] «Программа 132C – Бюджет на 2023 год» (PDF) .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]