Главное управление гражданской гвардии
Главное управление гражданской гвардии | |
Штаб-квартира | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 сентября 1844 г |
Тип | Генеральный директорат |
Юрисдикция | Правительство Испании |
Штаб-квартира | улица Гусман эль Буэно, 110 Мадрид |
Годовой бюджет | 3,67 млрд евро , 2023 г. |
Руководители агентства |
|
Головной отдел | Государственный секретариат безопасности |
Детское агентство | |
Веб-сайт | www.guardiacivil.es |
Главное управление гражданской гвардии ( DGGC ) является компонентом Министерства внутренних дел Испании, ответственным за прямое командование гражданской гвардии правоохранительными органами . DGGC, интегрированный в Государственный секретариат безопасности , отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Гражданскую гвардию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами министров внутренних дел. и обороны в пределах своих полномочий.
DGGC был создан в 1844 году как Генеральная инспекция и был переименован в Генеральный директорат в 1859 году. Вкратце, с 1932 по 1939 год он снова назывался Генеральным инспекторатом. С момента своего создания оно было интегрировано в Министерство внутренних дел и зависело также от Министерства обороны во всех вопросах, связанных с военным характером агентства.
Главное управление гражданской гвардии возглавляет генеральный директор – должностное лицо, назначаемое премьер-министром по совместному запросу министров обороны и внутренних дел. В помощь Генеральному директору есть заместитель директора по операциям (DAO), офицер гражданской гвардии в звании генерал-лейтенанта . Нынешним генеральным директором Гражданской гвардии является Мерседес Гонсалес Фернандес, а DAO - лейтенант. Генерал Лаурентино Сенья Коро.
История
[ редактировать ]Исторический контекст
[ редактировать ]Необходимость создания сельского агентства, обеспечивающего безопасность полей и дорог Испании, стала очевидна в первой половине XIX века. Процессы конфискации упомянутого столетия, дробление сельской собственности, роспуск Национальной милиции, а также политические перипетии и постоянные смены правительства были одними из причин, которые привели к рождению Гражданской гвардии Королевским указом от 28 марта. 1844.
Франсиско Хавьер Хирон, 2-й герцог Ахумада Организовать агентство был назначен . Он сделал доклад, объясняющий, как следует регулировать агентство и систему вознаграждения агентов, доклад, который значительно сократил бюджет и привел к утверждению 13 мая нового королевского указа, отменяющего апрельский указ, который так и не был принят. вступило в силу — и это и есть истинная дата создания агентства.
Генеральная инспекция
[ редактировать ]Вышеупомянутым указом от 13 мая 1844 г. была создана Генеральная инспекция как центральный административный орган по всем вопросам, касающимся организации, персонала, дисциплины и материалов агентства, а также относящимся как к военному министерству, так и к министерству внутренних дел. [ 1 ] Создание Инспекции вступило в силу с назначением ее первого владельца, Франсиско Хавьера Хирона, который был вознагражден за свою работу по созданию агентства на этой должности 1 сентября 1844 года. [ 2 ]
Другой указ от 15 октября наделил генерального инспектора функциями «руководства и проверки агентства, и от его полномочий зависят все отрасли службы (...), а также внутренний режим, управление и дисциплина. Он будет руководить своей организацией, уделяя особое внимание созданию и совершенствованию привилегированной и интересной службы, которой посвящено указанное агентство, предлагая на королевское одобрение улучшения или изменения, которые время и опыт окажутся необходимыми для ее совершенствования. будет следить за строгим соблюдением этих правил, а также правил своей специальной службы и других последующих постановлений, которые будут ему доведены». [ 3 ] Королевский указ также установил, что для выполнения своих функций инспектор должен находиться в подчинении Министерства внутренних дел и войны. [ 3 ]
Ветеран гражданской гвардии
[ редактировать ]29 декабря 1857 года Королевский указ предусматривал, что городская гвардия Мадрида будет зависеть от генерального инспектора гражданской гвардии, а 24 марта 1858 года был издан еще один новый указ, согласно которому городская гвардия будет зависеть от военного министерства. с точки зрения организации, личного состава, вооружения и дисциплины, а также внутренних дел с точки зрения служб, выплаты жалованья, расквартирования и материалов. По этой причине 6 апреля 1859 года оно меняет свое название на Ветеранскую гражданскую гвардию ( Guardia Civil Veterana ), а Генеральная инспекция переименовывается в Главное управление гражданской и ветеранской гвардии.
Поскольку это ведомство практически интегрировалось в Гражданскую гвардию, 12 октября 1864 года этот орган был переименован в Главное управление Гражданской гвардии. [ 4 ]
Вторая республика и диктатура Франсиско Франко.
[ редактировать ]После неудавшегося государственного переворота 10 августа 1932 года правительство Второй республики реформировало правоохранительные органы , в результате декретом от 16 августа 1932 года ГУГК упразднена и восстановлена Генеральная инспекция. , с полной и уникальной зависимостью от МВД. [ 5 ] Инспекция была структурирована в сентябре того же года и состояла из генерального инспектора, военного секретариата и трех отделений. [ 6 ]
После Гражданской войны и победы повстанцев большая часть карабинеров осталась верной республике, и хотя значительная часть гражданской гвардии тоже, первая была наказана роспуском и интеграцией, а вторая - главным образом большим престижем, который , уже в то время, это было последним. Это было сделано посредством Закона от 15 марта 1940 года, который также интегрировал Гражданскую гвардию в Вооруженные силы , хотя и сохранял зависимость от Министерства внутренних дел и гражданских губернаторов (руководителей провинций) во всех вопросах, касающихся служб, казарм, заработной платы и материалов. Этот закон также восстановил Генеральное управление. [ 7 ]
Демократическая эпоха
[ редактировать ]Переход Испании к демократии был временем больших перемен в области общественной безопасности, хотя они не сильно затронули Генеральное управление. В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных ведомств: юстиции и внутренних дел. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство с полномочиями в сфере правосудия и безопасности. DGGC переименован в Генеральный секретариат-Генеральное управление гражданской гвардии (с 1986 года имел статус генерального секретариата). [ 8 ] до 1996 года, когда оба отдела разделились.
Единое управление и разделение тока
[ редактировать ]В период с сентября 2006 года по декабрь 2011 года генеральные управления полиции и гражданской гвардии были объединены премьер-министром Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом». [ 9 ] В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба был недоволен этим союзом командования и хотел снова их расколоть, но премьер-министр так не считал, и он остался вместе. [ 10 ] В 2009 году был создан Университетский центр Гражданской гвардии, интегрированный в Главное управление. [ 11 ] В течение этого времени оба агентства сохраняли свою дифференцированную структуру и правовой режим, имея для каждого органа свой координационный офис. Кроме того, были созданы должности заместителей директора по эксплуатации (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждый правоохранительный орган был свой DAO. [ 9 ]
С приходом в правительство премьер-министра Рахоя и назначением Хуана Игнасио Зойдо министром внутренних дел они решили снова разделить командование, учитывая, что задача координации является обязанностью государственного секретаря по безопасности и что каждое ведомство должно иметь свое собственное командование. [ 12 ] В июле 2017 года министр Зойдо упразднил должности заместителей директора по операциям. [ 13 ] решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марлаской в июле следующего года. [ 14 ]
Организационная структура
[ редактировать ]Генеральный директорат, возглавляемый Генеральным директором, состоит из: [ 15 ]
- Канцелярия заместителя директора по оперативной деятельности является непосредственным подчиненным и главным помощником Генерального директора при выполнении его функций. Он отвечает за планирование, продвижение и координацию услуг подразделений гражданской гвардии в соответствии с указаниями генерального директора; в целом он берет на себя все задачи и деятельность, которые прямо возложены на него Генеральным директором, а также направляет, продвигает и координирует действия, которые Гражданская гвардия разрабатывает в области кибербезопасности. Таким образом, он несет ответственность за:
- Оперативное командование.
- Генеральный штаб гражданской гвардии.
- Штаб специальных и резервных частей.
- Группа резерва и безопасности.
- Группа сельских действий.
- Воздушная служба гражданской гвардии.
- Кинолого-розыскная служба.
- Служба обезвреживания взрывчатых веществ и ядерной, радиологической, биологической и химической защиты .
- Горная служба .
- Служба охраны и безопасности.
- Подразделение королевской домашней безопасности.
- канцелярии премьер -министра . Служба безопасности
- Информационный штаб .
- Главное управление судебной полиции.
- Центральный оперативный отдел .
- Техническое подразделение судебной полиции.
- Криминалистическая служба.
- Налогово-пограничный штаб.
- Проектный офис.
- Фискальная служба
- Морская служба гражданской гвардии.
- Служба берегов и границ.
- Штаб-квартира дорожной группы.
- Штаб-квартира Службы охраны природы .
- Районы гражданской гвардии.
- Офисы командующих гражданской гвардией в Сеуте и Мелилье .
- Секретариат международного сотрудничества.
- Центральное управление оружия и взрывчатых веществ.
- Служба внутренних дел.
- Отдел специального вмешательства .
- Координационный отдел кибербезопасности.
- Оперативное командование.
- Кадровое командование .
- Технический секретариат.
- Штаб кадров.
- Служба кадров.
- Служба вознаграждений.
- Служба дисциплинарного режима.
- Учебный штаб.
- Служба подбора и обучения.
- Служба благоустройства.
- Служба высоких исследований и доктрины.
- Штаб кадровой помощи.
- Служба социальных действий.
- Служба здравоохранения.
- Психологическая служба.
- Служба профилактики.
- Служба общих дел.
- Служба исторических исследований.
- Постоянный секретариат по оценке и классификации.
- Команда поддержки .
- Технический секретариат.
- Штаб-квартира службы поддержки.
- Барачная служба.
- Мобильная материальная служба.
- Служба вооружения и полицейской техники.
- Служба снабжения.
- Штаб технической службы.
- Вычислительная служба.
- Телекоммуникационная служба.
- Служба технологических инноваций и информационной безопасности.
- Статистическая служба.
- Главное управление экономики.
- Служба найма.
- Служба экономического управления.
- Технический кабинет с функциями поддержки генерального директора и облегчения координации работы зависящих от него органов и подразделений. Кроме того, он отвечает за подготовку необходимых исследований и отчетов, обработку нормативных положений в пределах своей компетенции, а также за многие другие миссии, возложенные на него главой Генерального управления.
Генеральные директора
[ редактировать ]Бюджет
[ редактировать ]Бюджет Генерального управления гражданской гвардии на 2023 год составляет 3 672 034 140 евро. Он разделен следующим образом:
Программа №. | Программа | Количество | Ссылка. |
---|---|---|---|
131Н | Подготовка сил и корпусов государственной безопасности | €93,571,920 | [ 16 ] |
131О | Силы и корпуса в резерве | €211,295,470 | [ 17 ] |
132А | Безопасность граждан | €3,336,852,280 | [ 18 ] |
132С | Операции полиции по делам о наркотиках | €30,314,470 | [ 19 ] |
Общий бюджет DGGC | €3,672,034,140 |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Королевский указ, провозглашающий, что Гражданская гвардия зависит от военного министерства в отношении ее организации, персонала, дисциплины, материалов и восприятия своих активов, а также от Министерства внутренних дел в ее особой службе и передвижениях» (PDF) . www.boe.es. 14 мая 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Королевский указ о назначении г-на Франсиско Хавьера Хирона генеральным инспектором Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 3 сентября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 07 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ об утверждении военного устава гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 16 октября 1844 года. Архивировано (PDF) из оригинала 10 ноября 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Королевский указ, постановляющий, что Главное управление гражданской и ветеранской гвардии именуется в дальнейшем Генеральным управлением гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 22 октября 1864 г. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 г. Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Указ от 17 августа 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 августа 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Указ от 17 сентября 1932 г.» (PDF) . www.boe.es. 17 сентября 1932 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Закон о реорганизации заслуженного Корпуса гражданской гвардии» (PDF) . www.boe.es. 17 марта 1940 года. Архивировано (PDF) из оригинала 23 декабря 2015 года . Проверено 27 ноября 2019 г. .
- ^ «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября, которым создается Государственный секретариат безопасности – Управление государственной безопасности и Генеральный секретариат Управления полиции» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана базовая органическая структура Министерства внутренних дел» . boe.es (на испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ Цифровой, конфиденциальный (17 апреля 2008 г.). «Рубалькаба хотел бы снова разделить полицию и гражданскую гвардию теперь, когда общее руководство вакантно, но это противоречит идеям Сапатеро » . Digital Confidential (на европейском испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря о создании Университетского центра гражданской гвардии» . boe.es . Архивировано из оригинала 4 июля 2014 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Зойдо реформирует внутренние дела и упраздняет заместители управления полиции и гражданской гвардии» . abc (на испанском языке). 27 июля 2017 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ ЭФЕ, Агентство (26 июня 2018 г.). «Марласка вернет заместителя оперативного управления полиции и Г.Сичила» . COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 952/2018 от 27 июля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Программа 131Н – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
- ^ «Программа 131О – Бюджет на 2023 год» (PDF) . п. 3.
- ^ «Программа 132А – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
- ^ «Программа 132C – Бюджет на 2023 год» (PDF) .