Идентификатор европейской прецедентной практики
Идентификатор европейской судебной практики (ECLI) — это идентификатор судебных решений в Европе. Идентификатор состоит из пяти элементов, разделенных двоеточиями: ECLI: [код страны] : [идентификатор суда] : [год принятия решения] : [конкретный идентификатор] . [1] Стандарт изложен в Заключениях Совета , предлагающих ввести Идентификатор европейского прецедентного права (ECLI) и минимальный набор унифицированных метаданных для прецедентного права Европейского Союза. [2] Структура ECLI также содержит набор унифицированных метаданных для улучшения возможностей поиска прецедентного права. Судебные решения, которым присвоен ECLI, могут быть проиндексированы поисковой системой ECLI Европейского портала электронного правосудия .
История
[ редактировать ]Концепция ECLI была первой. [3] запущен на конференции по правовому доступу (Париж, декабрь 2008 г.) [4] и на конференции Jurix по искусственному интеллекту и праву во Флоренции (декабрь 2008 г.). [5] Примерно в то же время исследование рабочей группы Совета ЕС по электронному праву показало, что доступность судебных решений, как на национальном, так и на европейском уровне, серьезно затруднена из-за отсутствия стандартизированных идентификаторов и метаданных:
Целевая группа предложила создать добровольную общую систему идентификации на основе Идентификатора европейской прецедентной практики (ECLI). ECLI в качестве идентификатора будет связан с индексом со ссылками. Это позволит любому гражданину или практикующему юристу найти любое решение, к которому было отнесено ECLI, в любом государственном или частном реестре или базе данных в ЕС. Кроме того, необходимо создать Дублинское ядро для прецедентного права, чтобы облегчить поиск прецедентного права в различных поисковых системах. [6]
На основании отчета этой целевой группы Совет министров согласовал принципы ECLI и общие метаданные и поручил Рабочей группе Совета ЕС по обработке юридических данных (электронное право) разработать первоначальную работу. [6] Результатом этой продолжающейся работы стало заключение Совета, в котором предлагается ввести Идентификатор европейской прецедентной практики (ECLI) и минимальный набор унифицированных метаданных для прецедентного права Европейского Союза. [2] Решение принято Советом министров 22 декабря 2010 г. Оно было опубликовано в Официальном журнале от 29 апреля 2011 г. (2011/C 127/01).
Конструкция идентификатора
[ редактировать ]ECLI в первую очередь не идентифицирует бумажный или электронный документ, содержащий судебное решение, а вместо этого идентифицирует решение суда на более абстрактном уровне. В терминологии Функциональных требований к библиографическим записям, на которых он основан, ECLI является идентификатором рабочего уровня. Он создан с намерением быть значимым, открытым, технологически нейтральным, узнаваемым как для людей, так и для компьютеров, защищенным от ошибок и совместимым с другими идентификаторами. [7] Правила оформления ECLI подробно прописаны в Приложении к Заключениям Совета. Вкратце, ECLI всегда состоит из пяти частей, разделенных двоеточием:
- «ECLI» как самоидентификатор;
- Код страны, предписанный межинституциональным руководством по стилю ЕС. [8] В стандарте в основном используются коды ISO 3166-1 альфа-2, за исключением Великобритании (UK) и Греции (EL). Специальный код для негосударственных организаций может быть присвоен Европейской комиссией;
- Код суда, присваиваемый национальным координатором ECLI; максимальная длина — семь позиций;
- Год вынесения решения, записанный четырьмя цифрами;
- Уникальный код, делающий ECLI уникальным. Максимальная длина этого кода составляет 25 символов. Разрешается использовать только буквы, цифры и точки, другие знаки препинания и пробелы не допускаются. Для этой пятой части могут использоваться ранее существовавшие национальные идентификаторы, частью которых также может быть дата вынесения решения. Также возможен серийный номер, созданный специально для ECLI. Решение о строительстве последней части принимает национальный координатор ECLI.
Должен использоваться только латинский алфавит, и ECLI не учитывает регистр, хотя желательно писать заглавными буквами. Пример идентификатора прецедентного права Верховного суда Нидерландов: ECLI:NL:HR:1841:1, [9] что указывает на голландское решение (NL) 1841 года Верховного суда (HR) с порядковым номером 1.
Веб-сайт ЭКЛИ
[ редактировать ]Согласно параграфу 4 Приложения к Заключениям Совета должен быть создан веб-сайт ECLI, содержащий
- общая информация о ECLI;
- список стран-участниц с указанием для каждой страны:
- используемые судебные кодексы;
- сведения о форматировании пятой части кода ECLI;
- информация о национальном координаторе ECLI.
Веб -сайт ECLI был создан в рамках портала электронного правосудия Европейского Союза.
поисковая система ECLI
[ редактировать ]Согласно пункту 5 Приложения к Заключениям Совета должна быть создана поисковая система ECLI, обеспечивающая поиск по ECLI и метаданным. Эта поисковая система ECLI была запущена 4 мая 2016 года. Она обеспечивает доступ к национальной и европейской судебной практике, хранящейся в любой базе данных. Поиск возможен на основе ECLI, его метаданных, а также полнотекстового поиска.
В соответствии с Заключениями Совета резольвер доступен по адресу https://e-justice.europa.eu/ecli/; с введенным после него ECLI эта ссылка покажет всю доступную информацию об этом ECLI с любого проиндексированного веб-сайта. В качестве примера: https://e-justice.europa.eu/ecli/ECLI:CZ:NS:2015:32.CDO.2051.2013.1. показывает ECLI:CZ:NS:2015:32.CDO.2051.2013.1 , решение Верховного суда Чехии, информацию с сайта этого суда, а также из базы данных Jurifast Ассоциации государственных и верховных советов. Административная юрисдикция ЕС . Последний документ также содержит метаданные на английском и французском языках.
Документы индексируются поисковой системой ECLI в сотрудничестве Европейской комиссии и поставщиков данных с использованием протокола Sitemaps и robots.txt . [10]
Организация
[ редактировать ]Совет министров несет ответственность за любые будущие изменения в стандарте, а Европейская комиссия отвечает за веб-сайт ECLI и поддержание поисковой системы ECLI.
Национальный уровень
[ редактировать ]Каждое государство-член (или другая организация, желающая участвовать в системе ECLI, включая сам ЕС) должно иметь национального координатора ECLI. Основными обязанностями национального координатора ECLI являются:
- принять решение об используемых судебных кодексах (третья часть ECLI);
- принять решение о строительстве пятой части ЭКЛИ;
- обновить национальные информационные страницы о внедрении ECLI на европейском портале электронного правосудия;
- принимать решения о конкретных языковых вариантах определенных метаданных.
Реализация в отдельных юрисдикциях
[ редактировать ]Согласно заключениям Совета, государства-члены имеют право самостоятельно выбирать путь реализации. Возможен сценарий «большого взрыва», но допускается и поэтапный подход. Международные организации также могут участвовать и запросить «код страны» у Европейской комиссии.
В таблице ниже перечислены все государства-члены ЕС и текущее состояние реализации ECLI. Также включены соответствующие европейские организации, внедрившие ECLI.
| Член ЕС Государство или европейская организация | Реализовано на публике база данных | Год ЭКЛИ будет жить | Покрытие | Национальный ECLI координатор | Индексировано ЭКЛИ Поиск Двигатель | Количество решения индексируется (округленный, по состоянию на 30-05-2019) | Комментарии |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Австрия | Да | 2014 | Федеральный административный суд , Федеральный финансовый суд , административные суды , Конституционный суд , Орган по защите данных , Верховный суд | Федеральная канцелярия . | Нет | 0 | |
| Бельгия | Да | 2017 | Решения во внутренней базе данных VAJA (все суды, кроме административных). | Да | 96.000 | ECLI не включен в общедоступную базу данных Juridat . Следовательно, присвоенные коды ECLI можно найти только через поисковую систему ECLI. | |
| Болгария | Да | 2018 | Все решения всех судов публикуются в национальной базе данных . | Высший судебный совет | Да | 1.933.000 | |
| Хорватия | Да | 2017 | Большинство решений Верховного суда и другие соответствующие решения имеются в базе данных Хорватии. | Верховный суд | Да | 176.000 | |
| Кипр | Нет | Отдел юридических публикаций | Нет | 0 | |||
| Чешская Республика | Да | 2012 | Решения в базе данных Верховного суда (также из других судов). | Верховный суд | Да | 120.000 | |
| Дания | Нет | Датская судебная администрация | Нет | 0 | Внедрение ECLI предусмотрено в новой базе данных с судебными решениями. [11] | ||
| Эстония | Да | 2017 | Все опубликованные решения. | Да | 293.000 | ||
| Финляндия | Да | 2016 | Неизвестный. | Министерство юстиции | Нет | 100 | ECLI добавляется только на портале открытых данных , а не на общедоступном сайте Finlex . Финские решения, которые можно найти в поисковой системе ECLI, включены в базу данных JuriFast ACA Europe. |
| Франция | Да | 2012 | Решения Государственного совета , Верховного суда , [12] Конституционный Совет , Трибунал по спорам . | Управление правовой и административной информации | Да | 90.000 | |
| Германия | Да | 2013 | Федеральный административный суд , Конституционный суд и Федеральный суд по трудовым спорам . ECLI также доступен для 100 000 решений судов земли Северный Рейн-Вестфалия . [13] | Центр компетенции федеральной правовой информационной системы Федерального ведомства юстиции | Да | 49.000 | |
| Греция | Да | 2016 | Государственный совет . | Да | 75.000 | ||
| Венгрия | Нет | Нет | 0 | ||||
| Ирландия | Нет | Министерство юстиции | Нет | 0 | |||
| Италия | Да | 2016 | Верховный суд , Конституционный суд , Государственный совет , административные суды, Счетная палата. | Главное управление автоматизированных информационных систем Министерства юстиции (временно) | Да | 3.504.000 | |
| Латвия | Да | 2017 | Все решения публикуются в национальной базе данных . | Администрация суда | Да | 40.000 | Реализация была реализована в рамках проекта, совместно финансируемого ЕС. [14] |
| Литва | Нет | Национальная судебная администрация | Нет | 0 | |||
| Люксембург | Нет | Нет | 0 | ||||
| Мальта | Нет | Нет | 0 | ECLI был введен в декабре 2011 года для всех новых судебных решений, но кодекс до сих пор не доступен общественности. [15] | |||
| Нидерланды | Да | 2013 | ECLI был присвоен всем решениям, опубликованным в общедоступной базе данных судебной власти, во внутренних базах данных, а также (историческим) решениям, опубликованным коммерческими издательствами. | Да | 487.000 | Только (487 000) решений, которые были опубликованы (в полном тексте) в общедоступной базе данных судебной власти, были проиндексированы поисковой системой ECLI. Метаданные обо всех других присвоенных ECLI (около 2 миллионов) также можно найти в общедоступной базе данных Нидерландов. | |
| Норвегия | Нет | Нет | 0 | ||||
| Польша | Нет | Нет | 0 | ||||
| Португалия | Да | 2017 | Все решения, опубликованные с 1932 года, доступны через португальскую поисковую систему ECLI . | Высший судебный совет | Да | 160.000 | Реализация была реализована в рамках проекта, совместно финансируемого ЕС. [16] |
| Румыния | Нет | Министерство юстиции | Нет | 0 | ECLI введен во внутреннюю базу данных ECRIS, [17] но еще не был включен в общедоступную базу данных ROLII . | ||
| Словения | Да | 2011 | Все решения в публичной базе данных . | Верховный суд | Да | 136.000 | Словения была первой страной, внедрившей ECLI. |
| Словакия | Да | 2012 | Всем решениям, принятым после 25 июля 2011 г., присвоен ECLI. Если решение, принятое до этой даты, будет обжаловано после нее, ему также будет присвоен ECLI. | Отдел информатики и управления проектами Министерства юстиции | Нет | 0 | |
| Испания | Да | 2014 | Всем решениям, опубликованным в общедоступной базе данных , присвоен ECLI. | Центр судебной документации (ЦЕНТС) | Да | 3.642.000 | |
| Швеция | Нет | Нет | 0 | ||||
| Великобритания | Нет | Нет | 0 | ||||
| Евросоюз | Да | 2014 | ECLI применяется ко всем решениям Суда. Эти решения доступны также в EUR-Lex, а также в базе данных Суда . | Суд ЕС | Да | 36.000 | |
| Совет Европы | Да | 2015 | ECLI присвоен всем решениям Европейского суда по правам человека в общедоступной базе данных HUDOC . | Европейский суд по правам человека | Нет | 0 | |
| Европейское патентное ведомство | Да | 2013 | ECLI присваивается всем решениям Апелляционных советов в общедоступной базе данных . | Издательский отдел Европейского патентного ведомства. | Да | 36.000 |
Метаданные
[ редактировать ]Метаданные прилагаются к документам, содержащим судебное решение. Они могут относиться как к самому ECLI (на уровне библиографической работы, например: дата принятия решения), так и к конкретной редакционной версии («уровень выражения», например, резюме). В заключениях Совета перечислены девять обязательных и восемь факультативных метаданных. Все это основано на стандарте метаданных Dublin Core . Обязательное означает, что без этих метаданных документ не может быть проиндексирован поисковой системой ECLI.
Обязательные метаданные
[ редактировать ]Обязательными метаданными, перечисленными в Приложении к Заключениям Совета, являются:
- dcterms:identifier: URL-адрес, по которому находится документ;
- dcterms:isVersionOf: ECLI;
- dcterms:creator: название суда;
- dcterms:coverage: страна или ее часть;
- dcterms:date: дата принятия решения;
- dcterms:language: язык документа;
- dcterms:publisher: организация, ответственная за публикацию текущего документа;
- dcterms:accessRights: общедоступный или частный;
- dcterms:type: тип решения. Если ничего не указано, по умолчанию используется «судебное решение».
Дополнительные метаданные
[ редактировать ]Необязательными метаданными, перечисленными в Приложении к Заключениям Совета, являются:
- dcterms: заголовок; поле заголовка
- dcterms:subject: область права ; хотя бы одно значение должно быть выбрано из контролируемого словаря;
- dcterms:abstract: резюме или описание;
- dcterms:description: ключевые слова или заголовки;
- dcterms:contributor: судьи, генеральные адвокаты или другие сотрудники;
- dcterms:issued: дата текущего документа (не обязательно дата решения);
- dcterms:references: Ссылки на другую судебную практику (рекомендуется использовать номера CELEX или ECLI, но разрешены и другие форматы);
- dcterms:isReplacedBy: ECLI, которым был заменен ECLI (чтобы гарантировать постоянство в случае перенумерации ECLI).
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Идентификатор европейской судебной практики: незаменимый ресурс для поиска юридической информации» (PDF) . Марк ван Опийнен . Проверено 15 мая 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Заключения Совета, предлагающие ввести идентификатор европейского прецедентного права (ECLI) и минимальный набор унифицированных метаданных для прецедентного права
- ^ Коттен, Стефан (2011). Ведение юридической документации . Париж: LGDJ с. 67 (сноска 113). ISBN 978-2-275-03534-5 .
- ^ ван Опийнен, Марк (2008). «Идентификаторы, метаданные и структуры документов: основные ингредиенты для поиска прецедентного права в Европе» . Европейская конференция по правовому доступу, Париж, 10–12 декабря .
- ^ ван Опийнен, Марк (2008). «Нахождение прецедентного права в европейском масштабе – текущая практика и будущая работа». Юридические знания и информационные системы – JURIX 2008: Двадцать первая ежегодная конференция . ИОС Пресс: 43–52. ССНН 2046266 .
- ^ Jump up to: а б Рабочая группа ЕС по обработке юридических данных (электронное право) (2009 г.). Проект заключения Совета по идентификатору европейской прецедентной практики (ECLI) (PDF) . Проверено 27 января 2013 г.
- ^ ван Опийнен, Марк (2011). Биазиотти, Массачусетс; Фаро, С. (ред.). «Идентификатор европейской судебной практики: незаменимый ресурс для поиска юридической информации». От информации к знаниям. Онлайн-доступ к правовой информации: методологии, тенденции и перспективы . IOS Press: 91–104. ССНН 2046160 .
- ^ Издательское бюро ЕС. Межинституциональное руководство по стилю .
- ^ Верховный суд, 28 января 1841 г., ECLI:NL:HR:1841:1
- ^ ван Опийнен, Марк; Иванчев, Александр (2015). «Внедрение ECLI – состояние дел». Юридические знания и информационные системы – JURIX 2015: Двадцать восьмая ежегодная конференция . ИОС Пресс. ССНН 2706768 .
- ^ «Предложение о внесении поправок в Закон об отправлении правосудия, Закон о Датском судебном агентстве и Закон о судебных сборах» . 10 августа 2015 г.
- ^ «Идентификатор ECLI по решениям Государственного совета и Кассационного суда» . Юридические данные. 11 сентября 2012 года . Проверено 27 января 2013 г.
- ^ «Прецедентное право земли Северный Рейн-Вестфалия, поисковая система» . Портал юстиции земли Северный Рейн-Вестфалия . Проверено 26 февраля 2017 г.
- ^ "Новостная страница администрации суда" .
- ^ «Включение кода идентификатора европейского прецедентного права (ECLI) на Мальте» . 1 февраля 2012 года . Проверено 2 июля 2013 г.
- ^ «Обзор проектов, совместно финансируемых ЕС, в Португалии» .
- ^ «Сайт ECLI на портале электронного правосудия» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Идентификатор европейской прецедентной практики (ECLI)» . Европейский портал электронного правосудия .
- «Поисковая система по идентификаторам европейского прецедентного права (ECLI)» . Европейский портал электронного правосудия .