Указ № 14110
Безопасная, надежная и надежная разработка и использование искусственного интеллекта | |
![]() | |
Тип | Исполнительный приказ |
---|---|
Номер указа | 14110 |
Подписано | Джо Байден 30 октября 2023 г. |
Федерального реестра Детали | |
Федерального реестра Номер документа | 2023-24283 |
Краткое содержание | |
Создает национальный подход к управлению искусственным интеллектом. [1] |
Указ № 14110 под названием « Указ о безопасной, надежной и надежной разработке и использовании искусственного интеллекта» (иногда называемый « Указ об искусственном интеллекте »). [2] [3] ) — 126-й указ , подписанный президентом США Джо Байденом . Подписанный 30 октября 2023 года приказ определяет политические цели администрации в отношении искусственного интеллекта (ИИ) и предписывает исполнительным органам предпринимать действия в соответствии с этими целями. Этот приказ считается наиболее всеобъемлющим органом управления Соединенными Штатами в отношении ИИ. [4] [5]
Политические цели, изложенные в указе, касаются развития конкуренции в индустрии искусственного интеллекта, предотвращения угроз гражданским свободам и национальной безопасности, связанных с искусственным интеллектом, а также обеспечения глобальной конкурентоспособности США в области искусственного интеллекта. [6] Указ требует от ряда крупных федеральных агентств создать в своих организациях специальные должности «главного специалиста по искусственному интеллекту» (главного специалиста по искусственному интеллекту). [7]
Фон
[ редактировать ]Составление приказа было мотивировано быстрыми темпами развития генеративных моделей ИИ в 2020-х годах, включая выпуск большой языковой модели ChatGPT . [8] Исполнительный указ 14110 является третьим указом, непосредственно касающимся ИИ, причем два указа, связанных с ИИ, были подписаны тогдашним президентом Дональдом Трампом . [9] [10]
Разработка моделей ИИ без политических гарантий вызвала ряд опасений среди экспертов и комментаторов. Они варьируются от будущих экзистенциальных рисков , связанных с передовыми моделями искусственного интеллекта, до неотложных проблем, связанных со способностью современных технологий распространять дезинформацию , способствовать дискриминации и подрывать национальную безопасность . [11]
В августе 2023 года Арати Прабхакар , директор Управления научно-технической политики , указал, что Белый дом ускоряет работу над исполнительными действиями в области ИИ. [12] За неделю до обнародования указа Прабхакар сообщил, что руководство Управления управления и бюджета (OMB) по этому указу будет опубликовано «вскоре». [13]
Политические цели и положения
[ редактировать ]
Приказ был охарактеризован как попытка Соединенных Штатов получить потенциальные выгоды от ИИ, одновременно снижая риски, связанные с технологиями ИИ. [14] Подписав приказ, Байден заявил, что технологии искусственного интеллекта разрабатываются «с невероятной скоростью», и заявил, что «чтобы реализовать потенциал искусственного интеллекта и избежать риска, нам необходимо управлять этой технологией». [15]
Цели политики, изложенные в приказе, включают следующее: [6]
- Содействие конкуренции и инновациям в индустрии искусственного интеллекта
- Соблюдение гражданских и трудовых прав и защита потребителей и их конфиденциальности от вреда, причиненного искусственным интеллектом.
- Определение федеральной политики, регулирующей закупки и использование ИИ
- Разработка систем водяных знаков для контента, созданного искусственным интеллектом, и предотвращение кражи интеллектуальной собственности , связанной с использованием генеративных моделей.
- Сохранение места страны как мирового лидера в области искусственного интеллекта
Влияние на агентства
[ редактировать ]Создание должностей руководителей ИИ
[ редактировать ]Указ требует от ряда крупных федеральных агентств назначить главного специалиста по искусственному интеллекту, при этом ряд ведомств уже назначили соответствующего сотрудника до принятия указа. Через несколько дней после приказа новостное издание FedScoop подтвердило, что Управление общих служб (GSA) и Министерство образования США назначили соответствующих руководителей ИИ. Национальный научный фонд (NSF) также подтвердил, что назначил чиновника на должность главного специалиста по искусственному интеллекту. [7]
Обязанности отдела
[ редактировать ]В соответствии с указом Министерство внутренней безопасности (DHS) будет отвечать за разработку руководящих принципов безопасности, связанных с ИИ, включая вопросы, связанные с кибербезопасностью. DHS также будет работать с частными фирмами в таких секторах, как энергетическая промышленность и другая «критическая инфраструктура», для координации реагирования на угрозы безопасности с помощью искусственного интеллекта. [16] Исполнительный указ 14110 поручил Департаменту по делам ветеранов объявить конкурс технологий искусственного интеллекта, направленный на снижение профессионального выгорания среди медицинских работников с помощью инструментов с использованием искусственного интеллекта для выполнения повседневных задач. [17]
Приказ также поручает торговли (NIST) Министерства Национальному институту стандартов и технологий разработать генеративный ресурс, ориентированный на искусственный интеллект , в дополнение к существующей системе управления рисками ИИ. [18]
Анализ
[ редактировать ]
Исполнительный указ был описан как наиболее всеобъемлющий орган управления правительством США в отношении ИИ. [4] [5] Ранее, в 2023 году, перед подписанием указа, администрация Байдена объявила о проекте Билля о правах ИИ и добилась необязательных обязательств по безопасности ИИ от крупных технологических компаний. Издание указа происходит в то время, когда законодатели, в том числе лидер большинства в Сенате Чак Шумер, настаивают на принятии закона, регулирующего ИИ на 118-м Конгрессе США . [19]
По данным Axios , несмотря на широкий охват указа, он, в частности, не затрагивает ряд политических предложений, связанных с ИИ. Это включает в себя предложения о «режиме лицензирования» для государственных передовых моделей искусственного интеллекта, которые получили поддержку лидеров отрасли, включая Сэма Альтмана . Кроме того, указ не направлен на запрет «высокого риска» использования технологий искусственного интеллекта и не направлен на то, чтобы обязать технологические компании публиковать информацию, касающуюся данных и моделей обучения систем искусственного интеллекта. [20]
Прием
[ редактировать ]Политический и медийный прием
[ редактировать ]Редакция Houston Chronicle назвала этот приказ «первым шагом на пути к защите человечества». [21] Издание указа получило высокую оценку со стороны от Демократической членов Конгресса партии, в том числе сенатора Ричарда Блюменталя (демократ от штата Коннектикут ) и представителя Теда Лью (демократ от штата Калифорния ). [22] Представитель Дон Бейер (демократ от штата Вирджиния ), возглавляющий группу Палаты представителей по искусственному интеллекту, похвалил указ как «комплексную стратегию ответственных инноваций», утверждая при этом, что Конгресс должен взять на себя инициативу по принятию закона об искусственном интеллекте. [19]
Проект указа подвергся критике со стороны -республиканца сенатора Теда Круза (республиканец от Техаса ), который назвал его создающим «барьеры для инноваций, замаскированные под меры безопасности». [23]
Общественная приемная
[ редактировать ]Опрос Института политики искусственного интеллекта показал, что 69% всех избирателей поддерживают указ, а 15% выступают против него. В разбивке по партиям поддержка составила 78% демократов, 65% независимых и 64% республиканцев. [24] [25]
Промышленный прием
[ редактировать ]Указ вызвал резкую критику со стороны Торговой палаты , а также групп технологических компаний, включая NetChoice и Ассоциацию индустрии программного обеспечения и информации , каждая из которых считает « большие технологические » компании Amazon , Meta и Google своими членами . Представители организаций утверждали, что указ угрожает воспрепятствовать инновациям в частном секторе. [26]
Прием гражданского общества
[ редактировать ]По данным CNBC , ряд лидеров правозащитных организаций похвалили указ за его положения о «справедливости ИИ», одновременно призывая Конгресс принять меры по усилению регулирования. Майя Уайли , президент и генеральный директор Конференции лидеров по гражданским правам и правам человека , высоко оценила указ, одновременно призвав Конгресс проявить инициативу, чтобы «гарантировать, что инновации делают нас более честными, справедливыми и процветающими, а не подвергаемыми слежке, молчанию и стереотипам». Представитель Американского союза гражданских свобод (ACLU) похвалил положения приказа, направленные на борьбу с дискриминацией с помощью ИИ, а также выразил обеспокоенность по поводу разделов приказа, посвященных правоохранительной деятельности и национальной безопасности. [27]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ФАКТИЧЕСКИЙ ЛИСТ: Президент Байден издает указ о безопасном, защищенном и заслуживающем доверия искусственном интеллекте» . Белый дом . 2023-10-30 . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ «OMB выпускает руководство по внедрению в соответствии с указом президента Байдена об искусственном интеллекте | OMB» . Белый дом . 01.11.2023 . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ Ву, Тим (07 ноября 2023 г.). «Мнение | В регулировании ИИ мы, возможно, делаем слишком много. И слишком мало» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 25 ноября 2023 г.
Когда на прошлой неделе президент Байден подписал свой масштабный указ об искусственном интеллекте...
- ^ Jump up to: а б Тейт Райан-Мосли; Мелисса Хейккиля (30 октября 2023 г.). «Три вещи, которые следует знать об указе Белого дома об искусственном интеллекте» . Обзор технологий Массачусетского технологического института .
- ^ Jump up to: а б Лима, Криштиану; Закшевский, Кот (30 октября 2023 г.). «Байден подписывает указ об искусственном интеллекте, самую масштабную попытку регулирования» . Вашингтон Пост . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Бриджит Нил; Джон Д. Холлмарк; Ричард Дж. Джексон; Дэн Диасио (31 октября 2023 г.). «Основные выводы из указа администрации Байдена об искусственном интеллекте» . ЭЙ . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Олдер, Мэдисон; Хайльвейль, Ребекка (21 ноября 2023 г.). «Аронсон занимает должность главного специалиста по искусственному интеллекту в NSF, поскольку агентства начинают работу над указом Байдена» . ФедСкуп . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Леффер, Лорен (31 октября 2023 г.). «Указ Байдена об искусственном интеллекте — хорошее начало, говорят эксперты, но недостаточно» . Научный американец . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ «Сохранение американского лидерства в области искусственного интеллекта» . Федеральный реестр . 14 февраля 2019 г.
- ^ «Содействие использованию заслуживающего доверия искусственного интеллекта в федеральном правительстве» . Федеральный реестр . 08.12.2020.
- ^ Леффер, Лорен. «Указ Байдена об искусственном интеллекте — хорошее начало, говорят эксперты, но недостаточно» . Научный американец . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Гролл, Элиас (12 августа 2023 г.). «Белый дом ускоряет выполнение указа по искусственному интеллекту» . КиберСкуп . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ Кришан, Нихал (26 октября 2023 г.). «Арати Прабхакар из OSP говорит, что руководство OMB по ИИ будет выпущено «вскоре» после указа об ИИ» . ФедСкуп . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ Канг, Сесилия; Сэнгер, Дэвид Э. (30 октября 2023 г.). «Байден издает указ о создании механизмов защиты ИИ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ «Байден хочет быстро принять меры по защите ИИ и подписывает указ, призванный решить его проблемы» . АП Новости . 2023-10-30 . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ Гилмер, Эллен М.; Райли, Тоня (27 ноября 2023 г.). «Цели искусственного интеллекта расширяют ресурсы Агентства Homeland и гарантии конфиденциальности» . Закон Блумберга . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Нихилл, Кэролайн (31 октября 2023 г.). «ВА запускает технический спринт для инноваций в сфере здравоохранения, требуемых указом об искусственном интеллекте» . ФедСкуп . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Олдер, Мэдисон (2 ноября 2023 г.). «NIST ищет участников для нового консорциума по искусственному интеллекту» . ФедСкуп . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Моррисон, Сара (31 октября 2023 г.). «Новый план президента Байдена по регулированию ИИ» . Вокс . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Хит, Райан (01 ноября 2023 г.). «Что есть в указе Байдена об искусственном интеллекте, а что нет» . Аксиос . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Редакционная коллегия Houston Chronicle (03.11.2023). «Указ Байдена об искусственном интеллекте — это первый шаг на пути к защите человечества (Редакционная статья)» . Хьюстонские хроники . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ «Указ Байдена обеспечивает безопасный и надежный ИИ: реакция» . Новости Мираж . 01.11.2023 . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ Чаттерджи, Мохар (30 октября 2023 г.). «Белый дом предлагает новую стратегию для ИИ — и выбирает новые бои» . ПОЛИТИКА . Проверено 25 ноября 2023 г.
- ^ «Распаковка указа президента по искусственному интеллекту» . CMSWire.com . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Подавляющее большинство избирателей США всех политических взглядов поддерживают указ президента Байдена об искусственном интеллекте – Институт политики искусственного интеллекта» . 2023-10-30 . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ Кришан, Нихал (9 ноября 2023 г.). «Технологические группы выступают против указа Байдена об искусственном интеллекте, вызывая опасения, что он может подорвать инновации» . ФедСкуп . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Файнер, Лорен; Филд, Хайден (2 ноября 2023 г.). «Приказ Байдена об искусственном интеллекте не зашел достаточно далеко, чтобы обеспечить справедливость, но это хороший первый шаг, - говорят его защитники» . CNBC . Проверено 29 ноября 2023 г.