Испанское движение Кубы

Автономия Кубы (исп. Куба)

Согласованная автономия Кубы (исп. Куба)
Аббревиатура	АСС
Псевдоним	Испанская Куба
Назван в честь	Автономистская Либеральная партия
Формирование	2012
Основатель	Ферран Нуньес (Почетный президент)
Основан в	Париж , Франция
Тип	Некоммерческая организация
Штаб-квартира	Майами , Флорида
Официальный язык	испанский
Президент	Майкель Ариста-Саладо и Эрнандес
Веб-сайт	Согласованная автономия Кубы, Inc.

Испанское движение Кубы ( Cuba española ) — это инициатива современных граждан под руководством Майкеля Ариста-Саладо, кубинского гражданина, изгнанного в США, который успешно подал иск в испанские суды, который в случае успеха предоставит испанское гражданство 90% кубинцы и пуэрториканцы. Первоначально инициатива была запущена в 2008 году по идее Хосе Рамона Моралеса ( Каимито , Куба , 5 ноября 1954 г. – Майами , Флорида , 28 мая 2012 г.). Первоначальная идея Моралеса была двоякой: (1) привлечь внимание к доминирующему историческому повествованию, построенному на предпосылке «Испанской черной легенды» , и (2) выступать за реинтеграцию Кубы в состав Испанского королевства в качестве заморской территории после взаимное соглашение между Кубой и Испанией, за которым следует референдум, который должен быть одобрен в обеих странах. После смерти Моралеса в 2012 году эту идею подхватил кубинский писатель и историк Ферран Нуньес, опубликовавший книгу « Испания против спасателей: гражданская война olvidada » предоставление доказательств и исторической поддержки идеи Моралеса. Работа Нуньеса подрывает общепринятое представление о происхождении нации как независимой страны, которому сегодня учат и в которое верит большинство кубинцев. Нуньес также основал Концертную автономию для Кубы. как некоммерческая корпорация в соответствии с законодательством Французской Республики, где он проживает на законных основаниях. В 2020 году Нуньес выбрал Майкеля Ариста-Саладо президентом организации. Ариста-Саладо зарегистрировала новую компанию в соответствии с законодательством штата Флорида, США. При Ариста-Саладо АКК пережил возрождение благодаря успешной подаче иска в испанские суды с требованием судебного пересмотра Парижского договора 1898 года . С тех пор ACC отказался от своей первоначальной цели и переориентировался на продвижение испанского гражданства для всех кубинцев с запоминающимся лозунгом «Пришло время возвращаться домой!».

История

Хосе Рамон Моралес блог « Автономное сообщество Куба, Испания» посетило более миллиона человек с момента своего создания и вызвало острую полемику в сети. Идея воссоединения острова Куба с Испанией связана с либеральными и автономистскими идеями, сосуществовавшими на протяжении всего XIX века с идеалом независимости.

Вступление США в испано-американскую войну и их поддержка испанцев-сепаратистов . изменил судьбу острова, который в 1898 году попал под американское влияние .

Текущие исторические исследования оттеняет манихейские позиции, развиваемые марксистской доктриной на Кубе, стремился доказать неизбежность революционного движения, начавшегося в 1868 году с Грито де Яра , и завершился сто лет спустя захватом власти Фиделем Кастро . Моралес, кубинский изгнанник в Майами и блоггер, выступал за автономию Кубы под управлением Испании, а не за независимость. Он противопоставляет это аннексии, подчеркивая права и единство, которые этот статус предоставит кубинцам в более широком контексте Европейского Союза. Несмотря на угрозы своим взглядам, Моралес оставался верным своему видению демократической Кубы, интегрированной с Испанией, рассматривая это как средство обеспечения стабильности и процветания.

После смерти Хосе Рамона Моралеса движение подхватила некоммерческая ассоциация Autonomie Concertée de Cuba (ACC). во главе с Ферраном Нуньесом кубинскому изгнаннику, проживающему во Франции. Также известное как движение кубинского автономного сообщества ( испанский : Movimiento por la Reincorporación de Cuba a España como ), движение выступает за то чтобы Куба стала 18-м Comunidad Autónoma сообществом Испании , .

В 2020 году, после восьми лет создания испанского кубинского движения, Ферран Нуньес ушел с поста президента ACC и выбрал Майкеля Ариста-Саладо, американского гражданина кубинского происхождения, чтобы продолжить работу, которую он начал почти десять лет назад. Под руководством Ариста-Саладо АКК сместил акцент, официально отказавшись от всех претензий на присоединение Кубы к Испании. Вместо этого организация сейчас концентрируется на решении проблемы денатурализации испанских граждан, имеющих право по рождению, как это предусмотрено статьей IX Парижского договора. В вышеупомянутой статье говорилось следующее:

Статья IX

Испанские подданные, уроженцы полуострова, проживающие на территории, над которой Испания по настоящему договору отказывается или уступает свой суверенитет, могут оставаться на такой территории или могут покинуть ее, сохраняя в любом случае все свои права собственности, включая право продажи. или распоряжаться таким имуществом или доходами от него; и они также будут иметь право заниматься своей промышленностью, торговлей и профессией, подчиняясь в отношении них таким законам, которые применимы к другим иностранцам. В случае, если они останутся на территории, они могут сохранить свою верность Короне Испании, сделав в суде письменного производства в течение года с даты обмена ратификациями настоящего договора заявление о своем решении сохранить такую ​​верность. ; в противном случае они будут считаться отказавшимися от него и принявшими гражданство территории, на которой они могут проживать.

Гражданские права и политический статус коренных жителей территорий, переданных настоящим Соединенным Штатам, определяются Конгрессом.

Историко-правовой контекст

Восстановление испанского национального происхождения для выходцев с Кубы и Пуэрто-Рико , лишенных испанского гражданства в соответствии со статьей IX Парижского договора, является законным требованием нынешних потомков испанцев, живущих за границей, и никогда не рассматривалось ни одним испанским правительством или кортесами. До недавнего времени это практически не вызывало вопросов, пока юридическая инициатива Майкеля Ариста-Саладо, оспаривающего действительность этой статьи, не привлекла значительное внимание средств массовой информации и комментаторов, прежде всего потому, что впервые за 125 лет был подан иск, который потенциально может заставить Европейский суд по правам человека взвесить это дело по существу и урегулировать этот старый иск испанских граждан, которым на рубеже 20-го века пренебрегали.

Невидимая претензия

Герб испанского движения Кубы

Новые положения о приобретении испанского гражданства евреям-сефардам, а также законы об исторической памяти и демократической памяти , принятые социалистическими правительствами Хосе Луиса Родригеса Сапатеро в 2007 году и Педро Санчеса в 2022 году, включают только положения о признании испанского гражданства за потомки испанцев, уехавших в изгнание после гражданской войны. Однако не упоминаются те испанские граждане, родившиеся на Кубе и Пуэрто-Рико до 11 апреля 1898 года, которые были лишены гражданства.

7 февраля 2014 года действующее на тот момент правительство Испании (Гальардон, Маргалло, Рахой; ПП ) объявило о спорном законопроекте. обеспечение признания испанского гражданства потомкам евреев-сефардов, изгнанных из Испании в 1492 году по указу Альгамбры Их католических Величеств Изабеллы Кастильской и Фердинанда II Арагонского . Таким образом, это открыло законную возможность потомкам испанцев на бывших заморских территориях запросить испанское гражданство, поскольку они тоже были незаконно лишены своего гражданства.

Юридические проблемы: петиция/иск об отмене статьи IX

Усилия по отмене статьи IX Парижского договора (1898 г.) сосредоточены вокруг устранения исторических последствий этого договора, особенно в отношении статуса гражданства кубинцев и пуэрториканцев. Статья IX Парижского договора касалась гражданских прав и политического статуса коренных жителей территорий, переданных Испанией Соединенным Штатам, включая Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины и Гуам. Помимо юридических аспектов, этот вопрос затрагивает культурную самобытность и историческое признание. Речь идет о признании общей истории и возможном исправлении исторического упущения. Такие усилия могут также повлиять на международные отношения, особенно между Испанией, Соединенными Штатами, Кубой и Пуэрто-Рико.

7 октября 2022 года Майкель Ариста-Саладо, гражданин США кубинского происхождения, подал петицию в консульство Испании в Майами, городе, где он на тот момент проживал на законных основаниях. Согласно испанскому законодательству, петиции, поданные в любое государственное учреждение в соответствии с Законом Испании о петициях ( Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del derecho de petición ), являются конституционно защищенным правом (признанным в статье 29 Конституции Испании ). В нем Ариста-Саладо обращается к правительству с просьбой денонсировать статью IX или объявить ее недействительной, поскольку она нарушает Конституцию Испании 1876 года , которая действовала в полную силу на Кубе и Пуэрто-Рико на момент подписания Договора, она нарушает действующую Конституцию Испании . Европейское право , американское право и международное право . Далее в документе содержится просьба к испанскому правительству восстановить испанское гражданство всем потомкам тех испанских граждан с Кубы и Пуэрто-Рико, которые были насильственно лишены гражданства. Эта петиция оспаривает действительность статьи IX Парижский договор (1898 г.) , поскольку он не позволял испанским гражданам, родившимся в заморских владениях Кубы и Пуэрто-Рико, осуществлять право выбора своей верности, тем самым лишая их гражданства по праву рождения.

1. Представленные аргументы: Ариста-Саладо приводит несколько аргументов в оправдание своей инициативы:
   • Продолжающееся применение статьи IX вызвало значительную несправедливость, вынудив Испанию лишить гражданства своих граждан на Кубе и Пуэрто-Рико.
   • Куба и Пуэрто-Рико являются полноправными испанскими территориями в соответствии с испанской конституцией, и их коренные жители должны считаться испанцами по рождению.
   • Массовая денатурализация была неконституционной, недействительной и недействительной, поскольку Испания не имела правоспособности лишать гражданства своих граждан.
   • Массовая денатурализация, даже если она была законной, противоречила закону, поскольку не имела надлежащей правовой процедуры и надлежащего уведомления.
   • Акт денатурализации не повлиял на передачу прав гражданства по происхождению ( ius sanguinis ).
   • Массовая денатурализация так и не была зарегистрирована в испанском реестре актов гражданского состояния, что сделало ее юридически непроверяемой; кроме того, ни один договор не может юридически обязывать ни одного испанского гражданина
2. Последствия петиции: Если петиция будет успешной, Испания будет обязана предоставить гражданство значительной части нынешнего кубинского населения, за исключением потомков кубинцев, прибывших на остров после 1899 года.
3. Политические цели: Ариста-Саладо признает политические мотивы петиции, направленные на укрепление связей с Испанией и противодействие потенциальным репрессиям со стороны кубинской диктатуры.

Ариста-Саладо утверждает, что договор затронул жителей этих территорий на момент его подписания. Он считает, что есть претензии, которые кубинцы и пуэрториканцы должны предъявить в отношении восстановления испанского гражданства. Его организация Autonomía Concertada para Cuba, Inc. (Cuba española) поддерживает эту инициативу. Ариста-Саладо подчеркивает, что договор не оспаривался в суде более 125 лет, и считает, что современные правовые механизмы могли бы облегчить такое оспаривание уже сейчас. Он указывает, что статья IX договора лишила испанских граждан, мирно и непрерывно обладавших своим гражданством в течение четырех столетий, права гражданства по рождению. Это, по мнению Аристы, подрывает территориальную целостность Испании, поскольку Куба и Пуэрто-Рико были не просто колониями, а территориями с полными правами и дополнительными привилегиями самоуправления и правосубъектности, предоставленными испанским правительством в 1897 году. были первыми, которые были выданы во всем королевстве. Таким образом, хотя Парижский договор не лишил напрямую испанского гражданства жителей Кубы и Пуэрто-Рико, его положения привели в действие ряд событий и правовых изменений, которые в конечном итоге изменили статус гражданства людей на этих территориях.

Первая страница постановления суда (автосудебного) от 17 января 2024 г. по делу Ариста-Саладо против. Министерство иностранных дел (дело № 766/2023, 4-е отделение, Административная палата, Национальная аудитория)

Административное ходатайство было отклонено исполнительным приказом министра иностранных дел ( Minstro de Relaciones Exteriores, Unión Europea y Cooperación ), изданным 23 февраля 2023 г. (файл № V.37/2023, документ 2.8–9, стр. 48–52). ) и уведомлено Ариста-Саладо 30 марта (Док. 2.11-12, стр. 63–65). Позиция испанского правительства через министерство иностранных дел заключается в том, что в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров статья IX не может быть денонсирована на основании (1) публичного порядка и что (2) Договор не содержит положений, допускающих денонсацию. Что касается первого предложения, испанское правительство утверждает, что предполагаемое денонсирование статьи IX будет рассматриваться как недружественное поведение со стороны Соединенных Штатов, что повлияет на их дипломатические отношения, которые считаются для Испании очень приоритетными. Что касается отсутствия в договоре положений о денонсации, то испанское правительство удобно забывает, что согласно той же Венской конвенции о праве международных договоров нарушение ius cogens является достаточным основанием для денонсации. Опровержение было оспорено Аристой-Саладо, которая подала иск в испанский суд. В жалобе, находящейся на рассмотрении в Audiencia Nacional , Ариста-Саладо просит суд: (1) объявить приказ министра иностранных дел недействительным. Ариста-Саладо, ныне истец, утверждает, что министр иностранных дел не имеет полномочий удовлетворить петицию, не говоря уже о том, чтобы отклонить ее, поскольку она затрагивает конституционный вопрос; в качестве альтернативы, (2) обратиться в Конституционный суд с просьбой определить, соответствует ли ст. IX совместимо с Конституцией посредством рассмотрения конституционного вопроса и запроса в Суде Европейского Союза, соответствует ли ст. IX совместим с европейским правом по предвзятому вопросу ; в качестве альтернативы, (3) передать этот вопрос испанскому правительству , которое имеет право денонсировать Договор. 1 апреля 2014 года суд вынес временное постановление о прекращении дела.

Анализ правовых стандартов лишения гражданства

Обладает ли государство этими правовыми полномочиями (и, например, обладает ли такое государство, как Испания), зависит в первую очередь от того, идет ли речь о международном праве, его конституции и национальных законах.

Международное право: В целом, с точки зрения международного права признается точка зрения, согласно которой каждое государство имеет свободу определять свои законы в отношении гражданства. Это включает в себя установление критериев, по которым можно получить или потерять гражданство. Однако подход международного права накладывает некоторые ограничения во избежание безгражданства . В качестве примера можно привести Конвенцию 1961 года о сокращении безгражданства , которая налагает на государства обязательство обеспечивать, чтобы их правила о гражданстве, избегая лишения гражданства, не способствовали безгражданству.

Конституция и национальные законы Испании : на веб-сайте Thejsonly представлены Конституция Испании и национальные законы Испании, которые содержат самую последнюю информацию о приобретении и утрате испанского гражданства. В этом отношении Испания, как и многие другие страны, предусматривает как автоматическую утрату гражданства при определенных обстоятельствах (например, добровольное приобретение другого гражданства), так и лишение гражданства правительством в ограниченных и определенных обстоятельствах. Однако такие положения подлежат правовым гарантиям и обычно ограничены, чтобы не сделать лицо апатридом, если только это лицо добровольно не приобрело другое гражданство. Важно отметить, что гражданство никогда не может быть лишено граждан по рождению.

Предыстория : На протяжении истории многое изменилось в юридической способности государства лишать гражданства. Согласно Парижскому договору (1898 г.) правовые принципы, определявшие гражданство, не сильно отличались от сегодняшних. Положения этого договора, рассматриваемые в отношении гражданства лиц на уступленных или отказавшихся территориях, поэтому могут рассматриваться в современном политическом и правовом контексте.

Вопросы прав человека : Современное международное право в области прав человека предлагает предвзятое отношение к праву на гражданство и, в целом, выступает против произвольного лишения гражданства. Любые действия государства по лишению гражданства, которые, скорее всего, приведут к безгражданству, подлежат проверке в соответствии с международными нормами прав человека.

Таким образом, даже несмотря на то, что Испания, как и любое другое государство с полным суверенитетом, может иметь право регулировать свои собственные законы о гражданстве и управлять как добровольным приобретением, так и утратой гражданства, эта власть должна иметь границы и не противоречить международному праву, конституционным положениям, национальным законам. законы, права человека и т. д. Это имело большой исторический контекст, например, предусмотренный Парижским договором, благодаря которому контекст сыграл большую роль в понимании правовой динамики лишения гражданства.

Социальные сети

Майкель Ариста-Саладо - Испанский флаг (Официальное видео)

Кампания Ариста-Саладо по отмене статьи IX Парижского договора набирает значительную популярность в социальных сетях. Статья IX юридического текста стала объектом критики в ходе переговоров Ариста-Саладо из-за дискриминационных формулировок. Используя в первую очередь такие платформы, как Twitter, Facebook и YouTube , кампания фактически превратилась в информационный бюллетень и подкаст , в которых делятся информативным и исторически ценным контентом, а также личными историями, подчеркивающими необходимость отмены. Этот импульс в социальных сетях не только повышает осведомленность, но и мобилизует разнообразную группу сторонников, создавая волну общественного мнения, которая настаивает на любых изменениях, фактически удаляющих статью IX из испанских юридических книг и тем самым открывающих путь для всех кубинцев, чтобы стать испанскими гражданами. . В результате онлайн-присутствие кампании трансформируется в реальные дискуссии и действия, демонстрируя силу цифровой пропаганды в современных политических движениях.

Внешние ссылки

• Газета ABC, Мадрид, 15 августа 2009 г. Кубинские эмигранты просят в Facebook воссоединить остров с Испанией в качестве автономного сообщества .
• Кубинские эмигранты мобилизуются в Facebook, чтобы добиться того, чтобы остров стал испанским автономным сообществом . El Confidencial, 12 августа 2009 г.
• Согласованная автономия Кубы , Официальный журнал , 18 августа 2012 г.
• Согласованная автономия Кубы (Испанская Куба) , 30.04.2024