Агентство по обзору национальной безопасности и разведки
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 19 июля 2019 г. |
| Предыдущие агентства |
|
| Юрисдикция | Правительство Канады |
| Штаб-квартира | Оттава , Онтарио , Канада |
| Сотрудники | 29 |
| Годовой бюджет | 5 миллионов долларов (2019) [ 1 ] |
| руководитель агентства |
|
| Веб-сайт | nsira-ossnr.gc.ca |
Агентство по надзору за национальной безопасностью и разведкой ( NSIRA ; французский язык : Управление по надзору за деятельностью в сфере национальной безопасности и охраны труда , OSSNR) — независимое правительственное агентство, созданное для проверки всей национальной безопасности и разведывательной деятельности, осуществляемой правительством Канады . NSIRA была создана в июне 2019 года взамен Комитета по проверке безопасности разведки , который ограничивался проверкой деятельности Канадской службы безопасности и разведки (CSIS).
Мандат и история
[ редактировать ]NSIRA гарантирует, что органы национальной безопасности Канады соблюдают закон и что их действия являются разумными и необходимыми. [ 2 ] Он имеет полные и независимые полномочия определять, какую деятельность правительства он рассматривает, включая текущую деятельность в области национальной безопасности и разведки. [ 2 ]
Закон об Агентстве национальной безопасности и разведки (NSIRA) был внесен в Палату общин в июне 2017 года как часть сводного законопроекта о национальной безопасности — Закона о национальной безопасности 2017 года — и получил королевскую санкцию 21 июня 2019 года. [ 3 ] Закон NSIRA закрыл пробелы в системе подотчетности в области национальной безопасности, впервые выявленные судьей О'Коннором в отчете Комиссии по расследованию действий канадских должностных лиц в отношении Махера Арара за 2006 год , а затем и многими другими. [ 4 ] До NSIRA только определенные агентства имели независимые экспертные органы, и эти органы не могли сотрудничать или делиться секретной информацией. NSIRA, напротив, уполномочено комплексно проверять всю деятельность правительства Канады в области национальной безопасности и разведки, независимо от того, под какое ведомство или агентство подпадает эта деятельность. [ 4 ] Эта модель признает все более взаимосвязанный характер деятельности правительства в области национальной безопасности и разведки. [ 2 ] Сюда входит, помимо прочего, деятельность Канадской службы безопасности и разведки (CSIS) и Управления безопасности связи (CSE), Королевской канадской конной полиции (RCMP), Канадского агентства пограничной службы (CBSA), Департамента Национальная оборона (DND), Канада по международным делам (GAC), Министерство юстиции и другие.
Для выполнения своего мандата по проверке NSIRA имеет право получать всю информацию, находящуюся в распоряжении федеральных органов, которую NSIRA считает актуальной для своих проверок, независимо от того, насколько она засекречена или конфиденциальна. Сюда входит информация, на которую распространяется юридическая привилегия. [ 4 ] NSIRA также рассматривает жалобы общественности на деятельность Канадской службы безопасности и разведки (CSIS), Управления безопасности связи (CSE) и Королевской канадской конной полиции (RCMP), а также жалобы на процесс проверки безопасности правительства Канады. [ 4 ]
NSIRA заменила Комитет по проверке разведки безопасности , который ограничивался проверкой CSIS. NSIRA также заменила прежний Офис комиссара CSE (OCSEC), который проверял деятельность CSE. [ 4 ] Кроме того, NSIRA взяла на себя ответственность за проверку национальной безопасности и разведывательной деятельности КККП от Комиссии по гражданскому рассмотрению и рассмотрению жалоб Королевской канадской конной полиции . [ 4 ]
NSIRA предоставляет свои выводы и рекомендации соответствующим министрам посредством секретных отчетов. Он также готовит несекретный годовой отчет премьер-министру, который должен представить этот отчет в парламенте. [ 2 ] Первый ежегодный публичный отчет NSIRA будет представлен парламенту в 2020 году. [ 4 ] NSIRA также может чаще отчитываться перед парламентом в случае возникновения срочных или важных вопросов. [ 4 ]
Сотрудничество с НСИКОП
[ редактировать ]Комитет парламентариев по национальной безопасности и разведке (NSICOP) уполномочен проверять законодательную, нормативную, политическую, административную и финансовую основу национальной безопасности и разведки в Канаде, а также деятельность ведомств, связанную с национальной безопасностью и разведкой. [ 4 ] Проверки NSICOP, как правило, будут носить более стратегический характер, чем проверки NSIRA, которые проводят детальные проверки конкретных видов деятельности с особым упором на соблюдение законодательства. На практике два контрольных органа будут дополнять друг друга и предоставлять канадцам всесторонний и многогранный контроль над секретной деятельностью правительства. [ 4 ] NSIRA и NSICOP могут обмениваться секретной информацией и по закону обязаны сотрудничать во избежание ненужного дублирования усилий. [ 4 ]
Состав
[ редактировать ]NSIRA возглавляет председатель и от трех до шести других членов комитета, назначаемых премьер-министром по согласованию с лидерами парламента. [ 2 ] Каждый член NSIRA назначается на должность на срок, не превышающий пяти лет, и имеет право на повторное назначение на второй срок. NSIRA поддерживается секретариатом, состоящим примерно из 100 экспертов по национальной безопасности и правовым вопросам. [ 4 ]
24 июля 2019 года премьер-министр Джастин Трюдо объявил, что бывший депутат НДП Мюррей Рэнкин станет первым председателем NSIRA. [ 5 ] Профессор права Университета Оттавы Крейг Форсез и все четыре члена несуществующего Комитета по проверке разведывательной информации также были объявлены членами комитета. [ 6 ]
| Член | Дата назначения | Срок действия |
|---|---|---|
| Мари Дешам , председатель | 30 сентября 2019 г. [ 6 ] | 6 сентября 2027 г. [ 7 ] [ 8 ] |
| Крейг Стивен Форсез, заместитель председателя | 24 июля 2019 г. [ 6 ] | 24 июля 2028 г. [ 9 ] [ 10 ] |
| Джим Чу | 17 августа 2023 г. [ 11 ] | 16 августа 2028 г. |
| Мари-Люси Морен | 9 октября 2020 г. | 8 октября 2024 г. [ 12 ] |
| Мэтью Кассар | 26 мая 2022 г. | 25 мая 2027 г. [ 13 ] |
| Впервые | 26 мая 2022 г. | 25 мая 2027 г. [ 14 ] |
| Коллин Сордс | 17 августа 2023 г. [ 15 ] | 16 августа 2028 г. |
| Член | Дата назначения | Срок действия |
|---|---|---|
| Мюррей Рэнкин | 24 июля 2019 г. [ 6 ] | 17 сентября 2020 г. [ 16 ] |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Информационная база ГК» . www.tbs-sct.gc.ca .
- ^ Jump up to: а б с д и Канада, Общественная безопасность (22 ноября 2017 г.). «Повышение подотчетности и прозрачности» . эм . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «LEGISinfo — Законопроект правительства Палаты представителей C-59 (42-1)» . www.parl.ca. Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л Комитет, Обзор разведки безопасности. «Вся деятельность правительства Канады в области национальной безопасности и разведки теперь подлежит независимой экспертизе» . www.newswire.ca . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «Трюдо назначает уходящего депутата от НДП Мюррея Рэнкина главой нового агентства по проверке безопасности | The Star» . thestar.com . 24 июля 2019 года . Проверено 24 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Премьер-министр объявляет состав нового Агентства национальной безопасности и разведки» . Премьер-министр Канады . 24 июля 2019 г. Проверено 24 июля 2019 г.
- ^ Премьер-министр объявляет члена Агентства по обзору национальной безопасности и разведки.
- ^ Премьер-министр объявляет о назначениях в Агентство по обзору национальной безопасности и разведки.
- ^ Порядок в совете
- ^ Премьер-министр объявляет о назначениях в Агентство по обзору национальной безопасности и разведки.
- ^ [ https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2023/08/18/prime-minister-announces-changes-national-security-and-intelligence Премьер-министр объявляет об изменениях в Национальном Комитет парламентариев по безопасности и разведке и Агентство по обзору национальной безопасности и разведки ]
- ^ Премьер-министр объявляет членов Агентства по обзору национальной безопасности и разведки.
- ^ Премьер-министр объявляет об изменениях в составе Агентства национальной безопасности и разведки.
- ^ Премьер-министр объявляет об изменениях в составе Агентства национальной безопасности и разведки.
- ^ [ https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2023/08/18/prime-minister-announces-changes-national-security-and-intelligence Премьер-министр объявляет об изменениях в Национальном Комитет парламентариев по безопасности и разведке и Агентство по обзору национальной безопасности и разведки ]
- ^ NSIRA назначила Ива Фортье исполняющим обязанности председателя.