Споры о бесхозяйственности на Арлингтонском национальном кладбище
![]() | Эту статью необходимо обновить . ( июль 2024 г. ) |

Споры о бесхозяйственности Арлингтонского национального кладбища представляют собой продолжающееся расследование Министерства обороны США бесхозяйственности, плохого ведения учета и других проблем, связанных с захоронением и идентификацией могил военнослужащих США на Арлингтонском национальном кладбище в Арлингтоне, штат Вирджиния . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Вопросы были подняты в 2008 году, а пик скандала пришелся на весну 2010 года.
Фон
[ редактировать ]Арлингтонское национальное кладбище — военное кладбище в США, созданное во время Гражданской войны в США на территории Арлингтон-хауса . На кладбище похоронены ветераны и военные жертвы всех войн страны, начиная от Гражданской войны и заканчивая военными действиями в Афганистане и Ираке . На Арлингтонском национальном кладбище похоронено более 300 000 человек, включая ветеранов, их иждивенцев, других жертв войны, двух американских президентов , известных спортивных легенд и других высокопоставленных лиц. [ 1 ] [ 4 ] В 2010 году в Арлингтоне каждую неделю происходило около 125 захоронений. [ 2 ]
Обвинения в бесхозяйственности на Арлингтонском кладбище впервые были высказаны в 2008 году. Вдова солдата армии США пожаловалась, что на могиле ее мужа стоял не тот надгробный камень. [ 5 ] [ 6 ] Расследование Пентагона показало, что в одной могиле были похоронены два военнослужащих. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Работники кладбища также похоронили кремированные останки военнослужащего в могиле, которая уже использовалась, но без опознавательных знаков. [ 1 ] [ 3 ] Ошибка кремации была обнаружена в мае 2008 года, и останки были захоронены в неиспользуемой могиле. [ 1 ] Однако должностные лица Арлингтонского национального кладбища, возможно, не соблюдали надлежащие процедуры при уведомлении ближайших родственников военнослужащего о перезахоронении. [ 1 ]
В ноябре 2009 года, узнав о перезахоронении кремированного человека, министр армии США Джон М. Макхью провести расследование . приказал Генеральному инспектору армии [ 1 ] Статья на Salon.com от 16 июля 2009 года положила начало годовой серии статей о проблемах в Арлингтоне. [ 7 ] что, возможно, также спровоцировало действия Макхью. [ 4 ] [ 8 ]
Более позднее расследование The Washington Post показало, что администрация кладбища подвергалась многочисленным расследованиям армии США в течение 20 лет, но не смогла решить повторяющиеся проблемы с управлением кладбищем. Одним из источников проблем, судя по всему, было то, что общий надзор за кладбищем разделяли слишком многие органы власти, в том числе военный округ Вашингтона, помощник министра армии по строительным работам, помощник министра армии по вопросам личного состава и резервов. и начальник кладбища. [ 9 ]
В одном случае в 2004 году директор бюджета кладбища г-н Смит поставил под сомнение контракты, связанные с оцифровкой записей о захоронениях. Он предупредил чиновника Административно-бюджетного управления, которое временно приостановило расходы по контракту. Вскоре после этого Смит заявил, что его преследовало начальство и в конечном итоге отстранили от работы на три дня без сохранения заработной платы. Смит успешно обжаловал отстранение через профсоюз своих сотрудников и вышел на пенсию с полным обеспечением в 2007 году. [ 10 ]
Споры о доступе к СМИ и прекращение
[ редактировать ]До 2005 года администрация кладбища с разрешения семьи предоставляла свободный доступ средствам массовой информации для освещения похорон на кладбище. По сообщению The Washington Post в июле 2008 года, за последние несколько лет на кладбище постепенно вводились все более строгие ограничения на освещение похорон в СМИ. [ 11 ]
После протеста против новых ограничений для представителей СМИ Джина Грей, новый директор по связям с общественностью кладбища, была понижена в должности, а затем уволена 27 июня 2008 года, проработав всего три месяца на этой должности. Через несколько дней после того, как Грей начала работать на кладбище, и вскоре после того, как она рассказала средствам массовой информации о новых ограничениях, ее начальник Филлис Уайт начала требовать от Грея уведомлять Уайта всякий раз, когда она «выходит из здания». 9 июня Уайт изменил должность Грея с директора по связям с общественностью на «сотрудника по связям с общественностью». Несколько дней спустя, когда Грей взял отпуск по болезни, Уайт отключил электронную почту Грея BlackBerry . В записке об увольнении Уайт заявил, что Грей «проявлял неуважение ко мне как к вашему руководителю и не вел себя неподобающим (sic) образом». [ 11 ] Турман Хиггинботэм, заместитель директора кладбища, заявил, что освобождение Грея от работы «не имело никакого – абсолютно никакого отношения – к проблемам СМИ». [ 10 ] [ 12 ]
Министр армии Пит Герен попросил своих сотрудников разобраться в увольнении Грея. В ответ Грей сказал: «Меня определенно воодушевляет любое расследование бесхозяйственности на Арлингтонском кладбище». [ 13 ] В июле 2009 года Грей подал иск против армии США на основании Закона о свободе информации , заявив, что армия США отказалась публично обнародовать результаты расследования увольнения Грея. В иске Грей утверждает, что в ходе расследования было установлено, что Хиггинботэм солгал федеральным следователям и что кто-то незаконно получил доступ к правительственной учетной записи электронной почты Грей и отправил электронное письмо от ее имени. Сообщается, что расследование установило, что, когда доступ к электронной почте был получен с компьютера офиса кладбища, в здании присутствовали только два сотрудника, Хиггинботэм и подрядчик. [ 14 ] [ 15 ]
Споры
[ редактировать ]
10 июня 2010 года в отчете генерального инспектора Министерства обороны выяснилось, что сотрудники кладбищ устанавливали неправильные надгробия на могилах, закапывали гробы в неглубокие могилы и хоронили тела друг на друге. [ 5 ] [ 6 ] По сообщению Associated Press , «[армейские чиновники] заявили, что в некоторых случаях надгробный знак не был установлен достаточно скоро после захоронения или записи не обновлялись, что впоследствии приводило к неопределенности в отношении личности умерших на некоторых могилах». [ 1 ] В другом случае рабочие, раскапывающие, по их мнению, пустую могилу, обнаружили уже там гроб, а в другом случае четыре погребальные урны были раскопаны и выброшены на свалку . [ 2 ] [ 16 ] Представители Министерства обороны заявили, что они не уверены, сколько могил может быть затронуто, поскольку записи велись очень небрежно. [ 1 ] [ 17 ] В сообщении CBS News говорится, что могут быть затронуты до 200 могил. [ 2 ] Представители армии заявили, что бесхозяйственное обращение с могилами и захоронениями продолжалось «годами». [ 1 ] [ 18 ]
В отчете генерального инспектора также содержится обвинение должностных лиц кладбища во лжи под присягой и сексуальных домогательствах . [ 2 ] Заместителя смотрителя кладбища Турмана Хиггенботама обвинили в незаконном взломе личных дел служащего кладбища. [ 3 ] [ 4 ] [ 6 ] Расследование Армейского управления уголовных расследований (завершенное в мае 2009 года) пришло к выводу, что Хиггинботэм также солгал следователям о доступе к файлам сотрудника. [ А 1 ] Отчет, в котором расследовалось, уволил ли Хиггинботэм информатора , еще не опубликован. [ 3 ] В отчете говорится, что чиновники кладбища также проявили халатность, продолжая использовать бумажную систему хранения документов вместо компьютеризированной базы данных для отслеживания операций на кладбище. [ 4 ] [ 6 ] Должна была быть установлена новая система управления захоронениями, в которой записи о захоронениях будут «тройно проверены», но внедрение системы значительно отставало. [ 3 ]
В тот же день министр армии Макхью освободил суперинтенданта Арлингтонского национального кладбища Джона К. Мецлера-младшего от его должности, но потребовал, чтобы он продолжал курировать кладбищенские захоронения и другие операции до своего запланированного выхода на пенсию 2 июля 2010 года. [ 19 ] Хиггинботэма отправили в административный отпуск. [ 19 ] (В более ранних сообщениях прессы говорилось, что Макхью уволит обоих мужчин.) [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Мецлер, проработавший 19 лет на посту смотрителя кладбища, признал, что были допущены некоторые ошибки, но отверг обвинения в широкомасштабных или серьезных нарушениях управления. [ 1 ] [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ] Впоследствии Мецлер и Хиггинботэм вышли на пенсию с полным обеспечением. Выговор, сделанный Метцлеру, был удален из его личного дела после вступления в силу его отставки. [ 20 ]
Макхью также объявил о создании новой должности исполнительного директора программы армейских национальных кладбищ для выполнения рекомендаций отчета генерального инспектора. [ 19 ] На эту должность была назначена Кэтрин Кондон, ранее занимавшая самое высокопоставленное гражданское лицо в Командовании материальной частью армии США . [ 19 ] Мецлеру было приказано подчиняться непосредственно новому исполнительному директору и сотруднику Министерства по делам ветеранов США, назначенному для оказания ему помощи. [ 19 ] Макхью также учредил новую консультативную комиссию по армейским национальным кладбищам для рассмотрения политики и процедур Арлингтонского национального кладбища и предоставления дополнительных рекомендаций. [ 19 ] Бывшие сенаторы США Макс Клеланд и Боб Доул согласились стать сопредседателями комиссии. [ 19 ] Патрик К. Халлинан, директор Управления полевых программ Департамента по делам ветеранов, был назначен исполняющим обязанности суперинтенданта Арлингтонского национального кладбища после выхода Мецлера на пенсию. [ 19 ] В июне 2011 года Джеймс Геммелл, бывший директор Национального кладбища Форт-Снеллинг , был назначен заместителем смотрителя кладбища. [ 21 ]
16 июня 2010 года газета Washington Post уведомила нового смотрителя кладбища Патрика К. Халлинана о том, что сотрудники газеты обнаружили выброшенные надгробия, на большинстве из которых еще есть имена, в ручье, прилегающем к участку 28 кладбища. Чиновники Арлингтона проводят расследование и заявили, что не знают, почему там оказались надгробия. [ 22 ] Представители армии США заявили, что начнут проверять некоторые могилы с помощью георадара . [ 2 ]
Текущие проблемы
[ редактировать ]После завершения расследования армия США открыла колл-центр, где отвечала на вопросы и опасения членов семей интернированных на кладбище. , по состоянию на июль 2010 года другие рабочие изо всех сил пытались По данным The Washington Post реорганизовать и распутать «устаревшую» систему записей кладбища. [ 23 ]
Подкомитет Сената по внутренней безопасности и правительственным делам (SHSGA) по надзору за контрактами в настоящее время расследует проблемы контракта, связанные с неудачной попыткой оцифровать управление могилами и оставшуюся систему каталогизации. По данным The Washington Post , подкомитет установил, что кладбище заплатило подрядчикам 5 миллионов долларов из государственных фондов в течение 10 лет за работу над системой, которая не была завершена и в которой был достигнут незначительный прогресс. Сообщается, что контрактами управлял Хиггинботэм. Получив уведомление о том, что его вызывают для дачи показаний перед комитетом, Хиггинботэм немедленно подал пенсионные документы, датированные задним числом 2 июля 2010 года. [ 14 ]
27 июля 2010 г. ГСГА опубликовала документы, критикующие надзор за кладбищем со стороны высшего руководства армии. Среди названных менеджеров были Клаудия Торнблом, заместитель помощника министра армии по строительным работам, Эдвард М. Харрингтон, заместитель помощника министра армии по закупкам, и генерал-майор Ричард Роу, бывший командующий военным округом Вашингтона. [ 24 ]
29 июля 2010 года Мецлер дал показания перед SHSGA и взял на себя ответственность за большую часть проблем на кладбище, но также возложил вину на сокращение персонала и бюджета. Хиггинботэм отказался отвечать на вопросы комитета, сославшись на 5-ю поправку, и был отстранен от разбирательства. [ 25 ] Член SHSGA Клэр Маккаскилл заявила, что до 6600 могил на кладбище могли быть неправильно маркированы или неправильно обозначены. [ 26 ]
В сентябре 2010 года военные обнаружили два тела, захороненных не на тех участках. Армия планирует проверить больше участков. [ 27 ]
В декабре 2010 года армия объявила о начале уголовного расследования по факту ненадлежащего размещения останков на кладбище. Расследование было начато после обнаружения в октябре 2010 года восьми урн с останками в одной могиле с пометкой «неизвестно». Некоторые из урн в могиле могли быть ранее обнаружены в других частях кладбища. [ 28 ] [ 29 ] В марте 2011 года армия объявила, что три комплекта останков в урнах опознать не удалось. [ 30 ] В июне 2011 года выяснилось, что Федеральному бюро расследований было предложено помочь в расследовании захоронения урн, а также обвинений в мошенничестве с контрактами на кладбище. [ 31 ]
16 декабря 2010 года Палата представителей США приняла законопроект, ранее одобренный Сенатом США, требующий от армии предоставить Конгрессу отчет обо всех 320 000 могил на кладбище. Законопроект также требует отчета о заключенных контрактах на оцифровку записей кладбища и исследования о том, следует ли передать управление кладбищем Департаменту по делам ветеранов. Целью законопроекта было официальное установление контроля со стороны Конгресса за устранением проблем, выявленных на кладбище. [ 32 ]
31 января 2011 года Технологический совет Северной Вирджинии опубликовал отчет о трехмесячном расследовании ведения учета на кладбище. В отчете делается вывод, что «устаревшая бумажная документация и отсутствие надзора привели к неправильному обращению с десятками останков на самом важном военном захоронении страны», и рекомендуется, чтобы «кладбище должно было оцифровать свои записи, улучшить свою систему планирования и создать строгая цепочка сохранности останков по мере их перемещения из похоронного бюро к захоронению». [ 33 ] Два месяца спустя официальные лица Арлингтона признали, что на кладбище в течение многих лет неофициально поддерживалась система «бронирования участков» - выделение избранных участков для захоронения высокопоставленных офицеров и гражданских чиновников - в нарушение армейских правил. Хотя система бронирования участков была приостановлена в 1962 году, газета Washington Post сообщила в марте 2011 года, что она неофициально продолжалась под руководством смотрителей кладбища Рэймонда Дж. Костанцо и Джона К. Мецлера-младшего до 2010 года. Должностные лица кладбища заявили, что из-за плохого ведения учета они понятия не имели, сколько участков было заранее забронировано, сколько предварительных заказов все еще было в силе, поскольку они были сделаны до 1962 года, и сколько участков было ошибочно помечено как «забронированные заранее» (или «заблокированные» на кладбищенском жаргоне ). . Должностные лица кладбища также признали, что они по большей части не информировали людей с заранее забронированными участками о том, что они больше не могут иметь право на захоронение на Арлингтонском национальном кладбище из-за изменения правил захоронения. Начальник кладбища Кэтрин Кондон заявила: «Мы не делаем резерваций, и всех, кто утверждает, что у них есть резервация после 1962 года, мы не размещаем. Когда умирает любимый человек или ветеран, именно тогда мы определяем, где мы их похороним. " [ 34 ]
В июне 2011 года 69 коробок с копиями записей о захоронениях, содержащих имена, даты рождения и номера социального страхования умерших, похороненных в Арлингтоне, были обнаружены в частном хранилище в северной Вирджинии. Представители армии заявили, что хранилище было арендовано сотрудником подрядной компании, которую кладбище наняло для оцифровки записей о захоронениях. Чиновники отказались назвать компанию или сотрудника. [ 35 ] В том же месяце армия США поручила членам 3-го пехотного полка США (Старая гвардия) сфотографировать каждую могилу на кладбище. Кладбище планирует загрузить изображения в базу данных и сверить записанную по каждому из них информацию с бумажными записями. После этого база данных станет общедоступной. [ 36 ]
В отчете о состоянии кладбища, представленном в сентябре 2011 года, армия США заявила, что достигнут прогресс в сверке записей о захоронениях и модернизации администрации кладбища. Одним из улучшений стало внедрение телефонной системы голосовых сообщений. Чиновники не смогли объяснить, почему на кладбище ранее не было системы голосовых сообщений или голосовой почты. [ 37 ]
В ходе расследования, направленного на проверку статуса усилий армии по устранению проблем на кладбище, в отчете Счетной палаты правительства , опубликованном в декабре 2011 года, было установлено, что армия внесла улучшения в управление кладбищем. [ 38 ] Однако в отчете установлено, что с выполнением некоторых контрактов руководством кладбища все еще существуют проблемы. В отчете не рекомендуется передавать управление кладбищем Управлению ветеранов. [ 39 ]
22 декабря 2011 года официальные лица армии опубликовали отчет, подготовленный Конгрессом в декабре 2010 года. В отчете говорилось, что чиновники кладбища завершили фотографирование и документирование каждого захоронения в Арлингтоне и дважды сверили фотографические записи с 500 000 бумажными записями кладбища (которые были также были отсканированы и теперь доступны в электронном виде). Двойная проверка показала, что записи о 64 230 (около четверти) из 259 978 захоронений кладбища содержат «неточности», требующие дополнительного расследования. [ 40 ] Представители Арлингтонского национального кладбища заявили в отчете, что, по их мнению, эти проблемы незначительны, например, опечатки в именах или датах смерти, и что потребуется еще шесть месяцев, прежде чем эти несоответствия можно будет устранить. [ 40 ] Представители армии заявили, что это не обязательно означает, что останки захоронены не в тех могилах, но не могут этого исключить. [ 40 ] В отчете также обнаружено, что многие записи о захоронениях и управлении периодом Гражданской войны в США отсутствуют, многие надгробия находятся в таком ветхом состоянии, что их невозможно прочитать, и что значительные изменения в процедурах захоронения за последние годы затруднили ведение записей и хранение. след захоронений. [ 40 ]
24 января 2012 года власти кладбища объявили, что их продолжающиеся попытки задокументировать все могилы и захоронения в Арлингтоне заставили их существенно пересмотреть количество похороненных там мертвецов. Чиновники кладбища говорят, что точный подсчет (который никогда раньше не проводился), вероятно, покажет около 400 000 захоронений на кладбище, что значительно превышает ранее оцененные 330 000. [ 41 ]
Недостающие средства
[ редактировать ]В 2011 году аудиторы армии США обнаружили на Арлингтонском национальном кладбище неизрасходованные средства на сумму 27 миллионов долларов. К январю 2012 года было учтено 15 миллионов долларов неизрасходованных средств, но еще 12 миллионов долларов, утвержденных и ассигнованных в период с 2004 по 2010 год, найти не удалось. Сумма была примерно равна четверти годового бюджета кладбища на 2011 год. Армейские аудиторы заявили, что не могут объяснить, как могла пропасть такая большая сумма денег. [ 42 ] Сенатор Клэр Маккаскилл , выступая на слушаниях по надзору в сенатском комитете, заявила, что деньги не были присвоены, а пропали без вести из-за "некомпетентности... грубой некомпетентности". Генеральный инспектор армии генерал-лейтенант Питер Вангжель заявил Маккаскиллу на слушаниях, что его офис будет продолжать внимательно следить за расходами и финансовым контролем Арлингтона. [ 42 ] Хотя представители Арлингтонского национального кладбища не оспаривали показания Армейского аудиторского агентства во время слушаний, на следующий день представители кладбища заявили, что они объяснили недостающие 12 миллионов долларов путем сверки контрактов. Представитель кладбища заявил, что армейские инспекторы, федеральные аудиторы и другие лица снова проверят бухгалтерские книги кладбища в июне 2012 года, чтобы убедиться, что средства правильно потрачены и учтены. [ 43 ]
Отчет Счетной палаты правительства был опубликован в тот же день. [ 44 ] обнаружили, что чиновники Арлингтона внесли «значительные улучшения» в стратегическое планирование, технологическую инфраструктуру и управление персоналом. Хотя в отчете говорилось, что проблемы все еще существуют и что передача кладбища в ведение Министерства по делам ветеранов США все еще возможна, GAO рекомендовало, что любая передача будет весьма дорогостоящей и что армии следует дать время, чтобы продолжить работу. улучшения в Арлингтоне до того, как было принято какое-либо решение. [ 45 ]
Инфраструктурное расследование 2011 г.
[ редактировать ]В рамках продолжающегося расследования ненадлежащего управления кладбищем Инженерный корпус армии США в период с июля 2010 года по июнь 2011 года провел всестороннее расследование зданий, объектов, инфраструктуры , дорог и других систем Арлингтона. Корпус обнаружил, что примерно за Последние 20 лет менеджеры АНК проводили техническое обслуживание и ремонт только тогда, когда системы находились на грани «катастрофического отказа». Это отвлекло средства от программы профилактического обслуживания , которая так и не была реализована. [ 46 ]
Обнаруженные критические проблемы инфраструктуры включали:
- Неадекватные системы очистки воды в Центре для посетителей. Трубы для чистой воды были слишком маленькими и недостаточно прочными, чтобы подавать достаточное количество воды под высоким давлением на объект во время интенсивного использования (например, в летний туристический сезон). [ 46 ]
- Ливневой канализации более 50 лет. От 60 до 75 процентов люков и труб были полностью сломаны, треснуты или повреждены, либо частично или полностью заполнены корнями растений или илом . [ 46 ]
- Руководство кладбища отказалось от существующих коммуникаций вместо того, чтобы потребовать от коммунальных предприятий убрать старые линии. обширные системы электропроводки, оптоволоконной связи , природного газа , телефона , канализации В результате на кладбище (а иногда и над землей) были похоронены и чистой воды. Больше не было ясно, какие инженерные коммуникации функционируют, а какие заброшены, а также где находятся заброшенные подземные линии. [ 46 ]
- Отсутствие последующих мер по оценке ливневой канализации и подземных коммуникаций. Хотя руководство кладбища проводило оценку этих систем, исследования проводились нечасто и непоследовательно. [ 46 ]
- Плохо построенная и обслуживаемая дорожная сеть. Плохие методы строительства включали низкое качество основания и неправильное размещение или отсутствие бордюров . Из записей неясно, были ли дороги построены для проезда средних и тяжелых транспортных средств, которые часто ими пользовались. Проблемы с обслуживанием включали сильно потрескавшееся дорожное покрытие. В некоторых случаях дороги ремонтировались не путем удаления всей конструкции дороги, а путем удаления только асфальта или бетона и прокладки новой дороги поверх ветхого, неадекватного, разрушающегося основания и основания. По оценкам Корпуса, 60 процентов дорог кладбища протяженностью 20 миль (32 км) находились в плохом состоянии. [ 46 ]
- Плохие пешеходные и пограничные сооружения. Площади и тротуары кладбища, выложенные плиткой, разрушались из-за чрезмерного использования, а ограждающая стена из красного песчаника Сенека (построенная в конце 1800-х годов) вокруг кладбища имела признаки сильного выветривания и разрушения. На участках 27 и 50 земля на стороне ограждающих стен со стороны Форт-Майера была засыпана у стены. Это заставило пограничные стены на этих участках служить подпорной стеной . Поскольку ограждающая стена не была предназначена для этой функции, стена на этих участках была потрескавшейся и наклоненной, а некоторые участки находились под угрозой полного обрушения. [ 46 ]
- В некоторых случаях здания и другие сооружения были построены с нарушением строительных норм и правил штата Вирджиния или округа Арлингтон и представляли угрозу здоровью, жизни и безопасности персонала и посетителей. [ 46 ]
Чтобы решить проблемы с инфраструктурой, армия США увеличила бюджет Арлингтонского национального кладбища в четыре раза до 174 миллионов долларов. Хотя счет похоронных операций кладбища в размере 46 миллионов долларов оставался стабильным, в 2013 финансовом году (который начался 1 июля 2012 года) к нему добавилось 103 миллиона долларов на строительство и 25 миллионов долларов на содержание. [ 46 ] Это включало первый взнос в размере примерно 35 миллионов долларов на поиск и удаление заброшенных коммунальных предприятий, обслуживание и модернизацию существующих, а также создание базы данных географической информационной системы . Часть этой работы началась в конце 2011 года, когда сотрудники АНК начали картировать все подземные коммуникации и конструкции ливневой канализации. [ 46 ] Он также включал первый этап реконструкции всех дорог на кладбище с нуля. [ 46 ]
Решение проблем с пограничной стеной было столь же сложным. Поскольку к 2024 году на кладбище закончится надземное пространство для колумбарий , а к 2025 году — подземное место для захоронения. [ 47 ] На кладбище планировалось убрать часть низкой ограждающей стены из песчаника и заменить ее стенами-нишами высотой 10 футов (3,0 м) для хранения кремированных останков. Увеличенные средства на строительство позволят Корпусу разработать два прототипа стандартизированных проектов: один для замены существующей пограничной стены новой пограничной стеной, а другой для замены существующей пограничной стены стеной ниши колумбария в отдельных частях кладбища. Кроме того, в 2013 финансовом году будет проведено исследование для оценки состояния всей ограждающей стены и выявления участков, которые могут быть преобразованы в стены-ниши. [ 46 ]
Не все увеличенное финансирование было направлено на устранение проблем с неэффективным управлением. Часть средств предназначалась для начала планирования расширения кладбища на территорию военно-морской пристройки и для реализации проекта «Миллениум» (который превратит значительную часть лесного массива в место захоронения). [ 46 ]
Конгресс дал армии то, что она хотела. Конгресс выделил 252,8 миллиона долларов на эксплуатацию и строительство Арлингтона, включая 84 миллиона долларов на Проект «Миллениум» и 19 миллионов долларов на вопросы пограничной стены и расширение пристройки военно-морского флота. [ 48 ]
Армия запросила дополнительные 25 миллионов долларов на 2014 финансовый год (который начинается 1 июля 2013 года) на улучшение инфраструктуры Арлингтонского национального кладбища. [ 49 ]
Отчет генерального инспектора об улучшениях за 2012 г.
[ редактировать ]армии США В сентябре 2012 года генеральный инспектор опубликовал отчет об Арлингтонском кладбище и Национальном кладбище солдат и летчиков США , в котором обнаружил, что новое руководство армии превратило оба учреждения «в ведущие учреждения передового опыта, способные создать стандарты для федеральных кладбищ по всей стране». В отчете говорится, что по состоянию на 17 сентября 2012 года точность 96% из 400 000 надгробий в Арлингтоне была проверена на точность. В отчете хвалится программа в Арлингтоне, реализованная новым директором Патриком Халлинаном, которая использовала геопространственные технологии для отслеживания операций на кладбище. В ответ на отчет сенатор Марк Уорнер заявил: «Кондон и ее команда заслуживают большой похвалы за проведение реформ, направленных на решение проблем в Арлингтоне и начало восстановления нашего доверия». [ 50 ]
Аннотации
[ редактировать ]- ↑ Эти выводы были переданы прокурору США в Вирджинии , но он отказался возбуждать уголовное дело. [ 3 ]
Библиография
[ редактировать ]- Примечания
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Елинек 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Мартин 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час МакМайкл 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Станглин 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Барнс 2010
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г ФОКС Ньюс 2010
- ^ Бенджамин 2009
- ^ Руане 2010а
- ↑ Дэвис, Аарон К. и Майкл Э. Руан, «На Арлингтонском кладбище, годы проблем», The Washington Post , 26 июля 2010 г., стр. 1.
- ^ Перейти обратно: а б Давенпорт, Кристиан, « Для осведомителей морга на авиабазе Дувр, отголоски Арлингтона. Архивировано 2 июня 2017 г. в Wayback Machine », The Washington Post , 11 ноября 2011 г., стр. 2.
- ^ Перейти обратно: а б Милбанк, Дана, « Опустив ногу и получив ботинок, заархивированный 29 июня 2011 г. в Wayback Machine », The Washington Post , 10 июля 2008 г., стр. 3.
- ↑ Блитцер, Вольф и Джейми Макинтайр, «Бывший чиновник говорит, что ее уволили за то, что она подвергла сомнению политику СМИ», Ситуационная комната , Cable News Network , 11 июля 2008 г.
- ↑ Тайсон, Энн Скотт, « Министр армии просит провести расследование стрельбы». Архивировано 1 декабря 2016 г. в Wayback Machine , The Washington Post , 12 июля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б Дэвис, Аарон К., «Заместитель начальника Арлингтонского кладбища уходит в отставку на фоне расследования», The Washington Post , 14 июля 2010 г., стр. Б1.
- ^ Конери, Бен, « Армейские отчеты об увольнении, разыскиваемые в рамках судебного процесса. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine », Washington Times , 18 июля 2009 г., стр. 1. Армия США заявила, что не получала никаких жалоб на новую, более ограничительную политику в отношении освещения похорон в СМИ. Но CNN сообщил, что некоторые семьи жаловались на то, что не могут сами решить, какой уровень доступа к СМИ им разрешен. Блитцер, Вольф и Джейми Макинтайр, «Обновленная информация об освещении военных похорон в СМИ», Ситуационный центр , CNN , 14 июля 2008 г.
- ^ Руане 2010b , с. 1
- ^ Гора 2010 г.
- ^ Торбати 2010 , с. 14
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Армия США 2010 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Конгресс призывает к ответственности в Арлингтоне», The Washington Post , 15 апреля 2011 г., стр. Б1.
- ↑ Балдор, Лолита К., Associated Press , « Новый заместитель суперинтенданта нанят в Арлингтоне », Military Times , 10 июня 2011 г.
- ^ Давенпорт 2010a , с. 1
- ↑ Дэвис, Аарон К., «Раскапывая беспорядки в Арлингтоне», The Washington Post , 12 июля 2010 г., стр. Б1.
- ^ Дэвис, Аарон К. и Кристиан Дэвенпорт, «Кладбище не смогло решить проблемы, обнаруженные в 2005 году», The Washington Post , 28 июля 2010 г., стр. Б1.
- ↑ МакМайкл, Уильям Х., « Сенатор рвет бывших лидеров Арлингтонского кладбища », Military Times , 29 июля 2010 г.
- ↑ Уайз, Линдси, «Арлингтонский скандал добрался до хьюстонской пары», Houston Chronicle , 9j августа 2010 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Два тела найдены похороненными не в тех могилах в Арлингтоне», The Washington Post , 15 сентября 2010 г., стр. 1.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Останки 8 человек найдены в одной могиле Арлингтона», The Washington Post , 3 декабря 2010 г., стр. 1.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Наборы останков, найденных в могиле, могли быть выкопаны где-то еще», The Washington Post , 4 декабря 2010 г., стр. Б1.
- ↑ Давенпорт, Кристиан, «Арлингтон сталкивается с тем, что хоронит еще больше «неизвестных»», The Washington Post , 7 марта 2011 г., стр. 1.
- ↑ Хефлинг, Кимберли, « ФБР присоединяется к армейскому расследованию проблем Арлингтона », Military Times , 29 июня 2011 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Законопроект об Арлингтонском кладбище принят домом», The Washington Post , 17 декабря 2010 г., стр. Б4.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Арлингтонское кладбище должно оцифровать записи, улучшить планирование, говорит экспертная группа», The Washington Post , 1 февраля 2011 г., стр. Б1.
- ^ Давенпорт, Кристиан. «Арлингтон борется с бронированием участков». Вашингтон Пост. 21 марта 2011 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан и Аарон К. Дэвис, «Данные Арлингтона найдены в хранилище», The Washington Post , 24 июня 2011 г., стр. Б3.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «На Арлингтонском кладбище, учет мертвых», The Washington Post , 31 августа 2011 г., стр. Б4.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Семьи изо всех сил пытались добраться до Арлингтона», The Washington Post , 22 сентября 2011 г., стр. Б1.
- ^ Счетная палата правительства. Улучшения в управлении достигнуты, но необходима стратегия для решения остающихся проблем. ГАО-12-105. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 15 декабря 2011 г. Архивировано 6 января 2012 г., в Wayback Machine ; Ли, MJ «Улучшения Арлингтонского кладбища последовали за сообщениями о ошибочно идентифицированных могилах». Архивировано 1 февраля 2012 г. в Wayback Machine Politico . 15 декабря 2011 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан, «Арлингтону, возможно, не понадобится перевод в Вирджинию», The Washington Post , 16 декабря 2011 г., стр. Б1.
- ^ Перейти обратно: а б с д Давенпорт, Кристиан. «Проблемы возможны почти на 65 000 могилах Арлингтонского национального кладбища, результаты обзора». Вашингтон Пост. 22 декабря 2011 г. Архивировано 3 февраля 2016 г. на Wayback Machine , по состоянию на 22 декабря 2011 г.
- ^ «Более 400 000 человек похоронено на Арлингтонском кладбище». Ассошиэйтед Пресс. 25 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Дэвенпорт, Кристиан. «Арлингтонское кладбище пытается объяснить пропавшие 12 миллионов долларов». Washington Post. 25 января 2012 г.» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 19 июля 2017 года . Проверено 24 августа 2017 г.
- ^ Давенпорт, Кристиан. «В отчетах о спорах на Арлингтонском кладбище говорится, что 12 миллионов долларов не пропали». Архивировано 13 марта 2016 г. в Wayback Machine Washington Post. 26 января 2012 г.
- ^ «Счетная палата правительства. Предпринятые действия и оставшиеся шаги для решения проблем с контрактами и управлением. GAO-12-374T. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 25 января 2012 г.» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 29 ноября 2012 г. Проверено 26 января 2012 г.
- ^ Кеннери, Эмили Сигрейв. «Арлингтон хвалят за улучшения». Архивировано 8 июня 2023 г. в Wayback Machine St. Louis Post-Dispatch . 26 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м Книга обоснований военного строительства, дел ветеранов и связанных с ними учреждений. Программа национальных кладбищ армии США. Бюджет на 2013 финансовый год. Департамент армии. Министерство обороны США. Февраль 2012 г., с. 17. Архивировано 14 февраля 2013 г. на Wayback Machine, доступ осуществлен 1 июня 2013 г.
- ^ Книга обоснований военного строительства, дел ветеранов и связанных с ними агентств. Программа национальных кладбищ армии США. Бюджет на 2014 финансовый год. Департамент армии. Министерство обороны США. Апрель 2013 г., с. 7. Архивировано 17 июля 2013 г. на Wayback Machine, доступ осуществлен 1 июня 2013 г.
- ^ Закон о консолидированных и дальнейших продолжающихся ассигнованиях, 2013 г. . «Подразделение E – Закон о военном строительстве и по делам ветеранов, а также об ассигнованиях на соответствующие учреждения, 2013 г.». Раздел III: Соответствующие агентства. Департамент гражданской обороны. Расходы на кладбище, армия. Разделы «Заработная плата и расходы» и «Строительство». 113-й Конг. PL 113-6 (26 марта 2013 г.), стр. 211–212. Архивировано 12 мая 2013 г. на Wayback Machine , по состоянию на 1 июня 2013 г.
- ^ Книга обоснований военного строительства, дел ветеранов и связанных с ними агентств. Программа национальных кладбищ армии США. Бюджет на 2014 финансовый год. Департамент армии. Министерство обороны США. Апрель 2013 г., с. 1. Архивировано 17 июля 2013 г. на Wayback Machine, доступ осуществлен 1 июня 2013 г.
- ^ Associated Press (AP), «Арлингтонское кладбище заслужило похвалу», The Washington Post , 21 сентября 2012 г., стр. 2; (Первоначальная статья AP первоначально указывала, что источником расследования является ИГ Министерства обороны, но через день отчет был исправлен, указав, что это была ИГ армии США)
- Ссылки
- Барнс, Джулиан Э., Вашингтонское бюро Tribune (11 июня 2010 г.). «Высшее руководство Арлингтонского национального кладбища уволено по делу о бесхозяйственности» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 13 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - Бенджамин, Марк (16 июля 2009 г.). «Тяжелые преступления на Арлингтонском национальном кладбище» . Салон.com . Архивировано из оригинала 14 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
- FOX News, Associated Press внесли свой вклад в подготовку этого отчета (10 июня 2010 г.). «Два главных администратора армейских сил обвинены в неэффективном управлении Арлингтонским кладбищем» . Канал «Фокс Ньюс» . Архивировано из оригинала 13 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
- Давенпорт, Кристиан (17 июня 2010 г.). «Надгробия Арлингтонского национального кладбища обнаружены в русле ручья» . Вашингтон Пост . Проверено 19 июня 2010 г.
- Давенпорт, Кристиан (12 июня 2010 г.). «Большие части Арлингтонского кладбища будут проверены на предмет отсутствующих или неправильных надгробий» . Вашингтон Пост . Проверено 19 июня 2010 г.
- Елинек, Полина (10 июня 2010 г.). «Источники AP: Проблема с идентификаторами могил в Арлингтоне» . Новости Google . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 19 июня 2010 г. [ мертвая ссылка ]
- Мартин, Дэвид (10 июня 2010 г.). «Пропавшие тела чумой Арлингтонское национальное кладбище: находки зонда» . Новости CBS . Проверено 19 июня 2010 г.
- МакМайкл, Уильям Х. (10 июня 2010 г.). «Результаты расследования Арлингтонского кладбища поступят сегодня» . Таймс морской пехоты . Архивировано из оригинала 14 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
- Маунт, Майк (10 июня 2010 г.). «Армейское расследование обнаружило на Арлингтонском кладбище 211 могил, с которыми неправильно обращались» . Новости CNN . Архивировано из оригинала 13 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
- Руане, Майкл Э. (20 мая 2010 г.). «Многолетний суперинтендант Арлингтонского кладбища уйдет на пенсию в июле» . Вашингтон Пост . Проверено 19 июня 2010 г.
- Руане, Майкл Э. (11 июня 2010 г.). «Хаос на Арлингтонском кладбище: могилы с неправильным обозначением, сброс урн» . Вашингтон Пост . Проверено 19 июня 2010 г.
- Стэнглин, Дуг (10 июня 2010 г.). «Расследование обнаружило плохое управление и путаницу в некоторых могилах на Арлингтонском кладбище» . США сегодня . Проверено 19 июня 2010 г.
- Торбати, Йегане (10 июня 2010 г.). «Расследование обнаружило, что могилы в Арлингтоне неправильно обозначены» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 июня 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
- Армия США (10 июня 2010 г.). «Макхью усиливает управление и надзор на Арлингтонском национальном кладбище» ( DOC (вычисления) ) . Армия США . Проверено 19 июня 2010 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Веб-сайт Арлингтонского национального кладбища
- Ежегодная серия Salon.com о проблемах Арлингтонского национального кладбища.
- Отчет генерального инспектора армии США о проблемах захоронения и бесхозяйственности на Арлингтонском национальном кладбище
- Доклад генерального инспектора армии США о кадровых проблемах на Арлингтонском национальном кладбище
- Текст официального выговора Джону Мецлеру-младшему.