Основные права в Конституции Германии
Основные права в Федеративной Республике Германия ( нем. Grundrechte ) — это набор прав, гарантированных каждому жителю Германии и частично немецкому народу только посредством их Федеральной конституции, Grundgesetz и конституций некоторых земель Германии . В Федеральной конституции большинство Grundrechte содержится в первом разделе, статьях с 1 по 19 Grundgesetz (GG). страны Эти права имеют конституционный статус и являются обязательными для каждого конституционного института . В случае нарушения этих прав и отказа в возмещении ущерба другими судами конституция предусматривает возможность подачи апелляции в Федеральный конституционный суд ( Bundesverfassungsgericht ) (ст. 93, абс. I, № 4a GG).
Согласно этой статье, Конституционный суд имеет право рассматривать апелляции, касающиеся не только Grundrechte, содержащегося в ст. 1-19, но и ст. 20 Абс. I, 33, 38, 101, 103 и 104. Поэтому эти права также называются grundrechtsgleiche Rechte (права, равные основным правам) или в разговорной речи также как основные права.
Ограничение
[ редактировать ]Помимо Grundrechte , Конституция гарантирует ряд других общественных прав, таких как единообразное применение федерального закона между штатами (ст. 28 (2) (1) GG) и независимость церкви (ст. 137 (3) ) Веймарской конституции и ст. 140 ГГ). Однако они не являются Grundrechte , поскольку не содержатся в первом разделе конституции или в механизме апелляции в Федеральный конституционный суд.
В конституциях большинства штатов также есть списки основных прав, которые немного отличаются друг от друга, но никогда не могут исключить Грундрехта . Landesrechte (т.е. права, гарантированные конституциями штатов), которые отражают Bundesrechte (гарантированные Федеральной конституцией), поэтому игнорируются в пользу Bundesrechte . Конституции многих штатов, написанные после Федеральной конституции, вообще не содержат собственных перечней основных прав.
Применимость
[ редактировать ]Все Grundrechte имеют обязательную силу для каждого из конституционных институтов, независимо от того, является ли это исполнительной , законодательной или судебной властью , на федеральном уровне или в одном из штатов ( Länder ). Не имеет значения также, было ли государство прямо или косвенно вовлечено в нарушение, действовало ли оно посредством публичного или частного права или через юридических лиц частного права; государственные органы всегда связаны Grundrechte (ст. 1(3) GG).
Права, предусмотренные конституцией Германии, также можно разделить на универсальные фундаментальные права ( Jedermann-Grundrechte ), которые предоставляются каждому, и основные немецкие права ( Staatsbürgerrechte или Deutschenrechte ), на которые имеют право только немцы. Причина разделения во многом связана с демократической волей и защитой суверенитета.
Deutschengrundrechte ( включает права на свободу собраний (ст. 8 GG), свободу объединений ст. 9 GG), свободу проживания (ст. 11 GG) и свободу труда (ст. 12 GG), а также право голосовать и баллотироваться на государственные должности. Ограничение этих прав только немцами относится не только к немецкому гражданству: статус Германии регулируется ст. 116 ГГ. Хотя некоторые Grundrechte применимы только к немцам, есть некоторые, на которые могут рассчитывать только ненемцы, например, право на убежище (статья 16a GG).
Некоторые из Deutschengrundrechte также подают заявления на других граждан Европейского Союза, имеющих или не имеющих место жительства в Германии, относительно их прав на свободное передвижение по Германии или на работу. Тем не менее, остается спорным вопрос о том, распространяются ли на них все основные права Германии в свете запрета дискриминации, содержащегося в ст. 18 (1) договора ДФЕС . Эта статья требует, чтобы всем гражданам ЕС был предоставлен равный статус и равная защита в рамках всех правовых систем сообщества.
По своему содержанию Grundrechte также можно разделить на права свободы и права равенства.
Защита
[ редактировать ]Хотя Grundgesetz может быть изменен большинством в 2/3 голосов Бундестага, первоначальные основные права защищены статьей 19. Изменение первых 18 статей (и статьи 19) допускается только до тех пор, пока не будет удалено исходное существенное содержание. . Если, как это произошло в ряде случаев, в статьи были внесены поправки, предусматривающие права, не прописанные в первоначальном Основном законе, эти расширенные права не защищаются как основные права.