Политика фейерверков в Европейском Союзе

Политика в отношении фейерверков в Европейском Союзе направлена на гармонизацию и стандартизацию политики государств-членов ЕС по регулированию производства, транспортировки, продажи, потребления и общей безопасности фейерверков на территории Европейского Союза . ^[1]

История

После консультации 2003 года 11 октября 2005 года Европейская комиссия представила предложение по европейскому руководству по гармонизации международной торговли и безопасности фейерверков. ^[1] В предложении фейерверки разделены на четыре категории на европейском уровне. Он предусматривал, что Категория 4 предназначена исключительно для профессионального использования и что государствам-членам разрешено ограничивать продажу фейерверков населению в отношении категорий 2 и 3. Предлагаемые минимальные требования к возрастным ограничениям могут быть повышены государствами-членами. ^[2]

Это привело к принятию в 2007 году Директивы о пиротехнических изделиях, которая должна была быть включена в законы государств-членов к 4 января 2010 года, применяться к 4 июля 2010 года к фейерверкам категорий 1, 2 и 3 и применяться к все остальные пиротехнические изделия до 4 июля 2013 года. ^[3] 12 июня 2013 года была принята новая Директива «Пиротехнические изделия», которую государства-члены должны были ввести в действие в национальном законодательстве к 4 июля 2017 года. ^[4]^[5]

С 2010 года испытания фейерверков на безопасность требуются на всей территории Союза, но компаниям разрешено тестировать свою продукцию в одном государстве-члене, прежде чем импортировать и продавать ее в другом. ^[1] В документе Министерства инфраструктуры и окружающей среды Нидерландов за 2010 год указано, что несколько импортеров фейерверков в Нидерландах еще не соблюдали новые правила испытаний, но не были за это наказаны, поскольку ряд компаний заявили, что им нужно больше времени для внедрения изменений. и были предоставлены исключения Министерством. ^[1] Владелец Dream Fireworks Фриц Пен, который утверждал, что его фейерверки испытывались в Венгрии за тысячи евро, подал в суд на министерство за неспособность наказать своих конкурентов, которым было разрешено бесплатно импортировать и продавать непроверенные фейерверки. ^[1] В 2014 году министерство заявило, что к тому времени 80% фейерверков, импортированных в Нидерланды, имели маркировку CE и проходили проверку. ^[1]

Изменения в стандартах Европейского Союза по фейерверкам

Правила импорта фейерверков и петард в Европейский Союз в основном состоят из директив по фейерверкам, EN15947 и сертификации CE . EN15947 — это стандарт безопасности при использовании фейерверков, сформулированный в соответствии с Директивой о фейерверках и общим обязательным стандартом Европейского Союза. Согласно соответствующей политике ЕС, импортируемая продукция фейерверков может быть сертифицирована CE только в том случае, если она соответствует требованиям EN15947 . С 2013 года тестирование CE в ЕС стало более строгим. ^[6]

Классификация фейерверков

Фейерверки в Европейском Союзе делятся на четыре категории:

Категория F1 : фейерверки, представляющие очень небольшую опасность (например, бенгальские огни ), и предназначенные для использования в закрытом помещении, включая фейерверки, предназначенные для использования вне жилых зданий;
Категория F2 : фейерверки, не представляющие особой опасности и предназначенные для использования вне жилых домов в закрытом помещении;
Категория F3 : фейерверки, представляющие среднюю опасность и предназначенные для использования вне жилых домов на большом открытом пространстве;
Категория F4 : фейерверки, представляющие серьезную опасность и предназначенные исключительно для лиц, обладающих специальными знаниями, часто называемые «фейерверками для профессионального использования».

Минимальный возраст, установленный Директивой, составляет:

Категория 1 : 12 лет.
Категория 2 : 16 лет.
Категория 3 : 18 лет.

Фейерверки категории F4 разрешены только профессионалам на всей территории ЕС. Отдельные государства-члены могут запрещать продажу, владение и использование потребителей других категорий, если они того пожелают. В Бельгии и Германии любители не могут купить категорию F3; в Ирландской Республике не могут купить ни категорию F3, ни F2. ^[7]^[8] Германия и Франция также повысили возрастной ценз для фейерверков категории F2 с 16 до 18 лет. ^[7]

Политика государств-членов

Правила ЕС в отношении фейерверков являются минимальными стандартами для всех государств-членов, но государствам разрешено принимать законы о дополнительных ограничениях на своих территориях.

Бельгия

С 5 июля 2017 года продажа фейерверков категории F3 непрофессионалам является в Бельгии уголовным преступлением . Непрофессиональному клиенту должно быть не менее 12 лет для категории F1 и не менее 16 лет для категории F2; Продавец обязан проверить возраст покупателя. ^[9] Во Фландрии Gemeentedecreet (муниципальный указ ) дает 308 муниципалитетам Фламандского региона право вводить необходимую лицензию на зажигание фейерверков или запрещать зажигание фейерверков в определенных местах. ^[7]

Германия

В Германии любителям старше 18 лет разрешено покупать и зажигать фейерверки категории F2 в течение нескольких часов 31 декабря и 1 января; каждый муниципалитет Германии имеет право ограничивать количество часов, которое может длиться на местном уровне. ^[5] Продажа потребителям фейерверков категорий F3 и F4 запрещена. ^[7] Запрещено зажигать фейерверки возле церквей, больниц, домов престарелых и деревянных зданий или зданий с соломенными крышами. ^[7] Во всех крупных городах Германии организуются профессиональные шоу фейерверков. ^[7]

Финляндия

В Финляндии с 2009 года лицам младше 18 лет не разрешается покупать фейерверки. Для этого необходимы защитные очки. Обычно запуск фейерверков разрешен вечером и ночью в канун Нового года, 31 декабря. В некоторых муниципалитетах Западной Финляндии разрешено использовать фейерверки без разрешения пожарной части в последние выходные августа. С разрешения пожарной части фейерверки можно использовать круглый год. ^{[ нужна ссылка ]}

Нидерланды

о рисках, связанных с фейерверками, за 2017 год Отчет Совета безопасности Нидерландов (английские субтитры).

Фейерверки в Нидерландах в основном регулируются Vuurwerkbesluit ( «Указом о фейерверках»), законом 1993 года, в который впоследствии много раз вносились поправки, устанавливающие правила, касающиеся производства, испытаний, транспортировки, хранения, торговли, продажи, потребления и общей безопасности фейерверков. фейерверки более строгие и гармоничные с другими странами ЕС. В течение большей части года использование большинства фейерверков разрешено только профессионалам, но есть исключение для обычных граждан без какой-либо специальной подготовки или лицензии на запуск фейерверков в канун Нового года с 18:00 31 декабря до 2 часов ночи 1 января. Особенно после катастрофы фейерверка в Энсхеде в 2000 году . ^[10] и тем более после несчастного случая в канун Нового 2007/08 года. ^[11] Общественная дискуссия о более строгом регулировании или даже запрете (потребительских) фейерверков ведется часто и продолжается. ^[12]^[13]

Республика Ирландия

В Ирландской Республике только фейерверки категории F1 (например, бенгальские огни ). любителям доступны для продажи, владения и использования ^[8] Это делает Ирландию одной из самых строгих стран в мире, когда дело касается потребительских фейерверков . ^[14]

Первоначальный закон, запрещавший обычным гражданам покупать фейерверки, — Закон о взрывчатых веществах 1875 года — был принят, когда весь остров еще был частью Соединенного Королевства . ^[15] Последующие поправки и дополнительные акты были приняты, чтобы сделать политику еще более строгой. ^[15] Например, поскольку Закон 1875 года не содержал положений о хранении фейерверков, ^[14] В 2006 году в закон были внесены поправки, запрещающие любителям владеть фейерверками. ^[15] Лицо, продающее, покупающее, владеющее или зажигающее фейерверки категорий F2–F4 без лицензии, теперь наказывается штрафом или даже тюремным заключением. Только пиротехникам разрешено зажигать столь тяжелые фейерверки. ^[14]

Швеция

В начале 21 века Швеция ввела более строгие правила использования и продажи фейерверков. В 2002 году были запрещены петарды, а в 2014 году — более тяжелые ракеты. В конце декабря 2018 года было объявлено, что с 1 июня 2019 года ракеты необходимо запускать с помощью «джойстиков управления», а каждый, кто покупает и зажигает ракеты, должен пройти специальный курс обучения, организованный муниципалитетами, для получения разрешения; Розничные продавцы могут продавать ракеты только владельцам разрешений. Незаконный импорт и онлайн-продажа фейерверков были ожидаемыми проблемами новых правил. ^[16]

Чешская Республика

По закону 2015 года без лицензии запрещено одновременно запускать ракеты с взрывчатым веществом более десяти килограммов. Меньше десяти килограммов – это не фейерверк ( де-юре ), и никаких других ограничений закон не накладывает. Никакого отчета или разрешения не требуется. Для более чем десяти килограммов фейерверков необходима лицензия и отчет в муниципальное управление и пожарную команду. Штраф за несоблюдение составляет до полумиллиона крон, один миллион крон для компании. На самом деле, однако, такие уведомления минимальны, и никто не проверяет, сколько граблей на самом деле увольняется. ^[17]^[18]

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Элиза Бергман и Дирк Байенс (2 января 2014 г.). «Чемпион мира по фейерверкам» . Brandpunt Reporter (на голландском языке). КРО-НЦРВ . Проверено 26 декабря 2017 г.
^ «Предложение по Директиве Европейского парламента и Совета о размещении на рынке пиротехнических изделий» . 11 октября 2005 г.
^ Директива 2007/23/EC Европейского парламента и Совета от 23 мая 2007 г. о размещении на рынке пиротехнических изделий.
^ Директива Европейского парламента и Совета от 12 июня 2013 г. о гармонизации законов государств-членов, касающихся выпуска на рынок пиротехнических изделий (переработанная).
^ Перейти обратно: ^а ^б Даниэла Зиберт (27 декабря 2017 г.). «В безопасности в канун Нового года» . Deutschlandfunk (на немецком языке). Архивировано из оригинала 29 декабря 2017 года . Проверено 29 декабря 2017 г.
^ Актуальность ЕАОС (5 декабря 2017 г.). «УВЕДОМЛЕНИЯ ОТ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНОВ, УПРАВЛЕНИЙ И АГЕНТСТВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА» : 2. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Новогодние риски безопасности» (PDF) (на голландском языке). Голландский совет по безопасности . 1 декабря 2017 года . Проверено 30 декабря 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «В некоторых странах фейерверки являются табу» . Süddeutsche Zeitung (на немецком языке). 14 декабря 2017 года. Архивировано из оригинала 30 декабря 2017 года . Проверено 30 декабря 2017 г.
^ «Королевский указ о поставках пиротехнических изделий на рынок от 20 октября 2015 г. / Arrêté royal интересант la mise à disposition sur le Marché d'articles pirotechniques» [ Королевский указ о поставках пиротехнических изделий на рынок]. 30 октября 2015 года . Проверено 27 января 2018 г.
^ «Фейерверк 'Малыш' » . Лояльный . 15 мая 2000 года . Проверено 25 декабря 2017 г.
^ «Запрет фейерверков» . ЭнВандааг . 9 декабря 2008 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
^ Рулф Ян Дуин (17 декабря 2017 г.). «Дебаты по поводу фейерверков приводят к легкой корректировке» . Хет Парул . Проверено 21 декабря 2017 г.
^ Макс Вестерман (31 декабря 2013 г.). «Это просто традиция!» . НРК Хандельсблад . Проверено 29 октября 2015 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Эмбер Дюжарден и Ян Круидхоф (9 декабря 2014 г.). «Следующие национальные дебаты: запрет фейерверков или развлечение?» . Свадьба (на голландском языке) . Проверено 26 декабря 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Куинн, Шон Э. (2009). Уголовное право в Ирландии . Брей: Издательство ирландского права. стр. 721–734. ISBN 9781871509540 . Проверено 2 января 2018 г.
^ «Последний Новый год с ракетами – в 2019 году будет под запретом» . Афтонбладет (на шведском языке). 27 декабря 2018 года . Проверено 2 января 2019 г.
^ Бочек, Ян; Цибулька, январь (28 декабря 2018 г.). «Данные о фейерверках: мертвые птицы, тяжелые металлы в воздухе, вызовы скорой помощи и расходы муниципалитетов» . irozhlas.cz . Чешское радио . Проверено 8 февраля 2019 г.
^ «Закон № 206/2015 Сб.» . zakonyprolidi.cz . AION CS, sro . Проверено 8 февраля 2019 г.

[Brandpunt-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Элиза Бергман и Дирк Байенс (2 января 2014 г.). «Чемпион мира по фейерверкам» . Brandpunt Reporter (на голландском языке). КРО-НЦРВ . Проверено 26 декабря 2017 г.

[2] «Предложение по Директиве Европейского парламента и Совета о размещении на рынке пиротехнических изделий» . 11 октября 2005 г.

[3] Директива 2007/23/EC Европейского парламента и Совета от 23 мая 2007 г. о размещении на рынке пиротехнических изделий.

[4] Директива Европейского парламента и Совета от 12 июня 2013 г. о гармонизации законов государств-членов, касающихся выпуска на рынок пиротехнических изделий (переработанная).

[Daniela_Siebert-5] Перейти обратно: ^а ^б Даниэла Зиберт (27 декабря 2017 г.). «В безопасности в канун Нового года» . Deutschlandfunk (на немецком языке). Архивировано из оригинала 29 декабря 2017 года . Проверено 29 декабря 2017 г.

[6] Актуальность ЕАОС (5 декабря 2017 г.). «УВЕДОМЛЕНИЯ ОТ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНОВ, УПРАВЛЕНИЙ И АГЕНТСТВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА» : 2. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[OVV-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Новогодние риски безопасности» (PDF) (на голландском языке). Голландский совет по безопасности . 1 декабря 2017 года . Проверено 30 декабря 2017 г.

[SDZ-8] Перейти обратно: ^а ^б «В некоторых странах фейерверки являются табу» . Süddeutsche Zeitung (на немецком языке). 14 декабря 2017 года. Архивировано из оригинала 30 декабря 2017 года . Проверено 30 декабря 2017 г.

[9] «Королевский указ о поставках пиротехнических изделий на рынок от 20 октября 2015 г. / Arrêté royal интересант la mise à disposition sur le Marché d'articles pirotechniques» [ Королевский указ о поставках пиротехнических изделий на рынок]. 30 октября 2015 года . Проверено 27 января 2018 г.

[10] «Фейерверк 'Малыш' » . Лояльный . 15 мая 2000 года . Проверено 25 декабря 2017 г.

[1V08-11] «Запрет фейерверков» . ЭнВандааг . 9 декабря 2008 года . Проверено 23 декабря 2017 г.

[Duin-12] Рулф Ян Дуин (17 декабря 2017 г.). «Дебаты по поводу фейерверков приводят к легкой корректировке» . Хет Парул . Проверено 21 декабря 2017 г.

[13] Макс Вестерман (31 декабря 2013 г.). «Это просто традиция!» . НРК Хандельсблад . Проверено 29 октября 2015 г.

[Trouw-14] Перейти обратно: ^а ^б ^с Эмбер Дюжарден и Ян Круидхоф (9 декабря 2014 г.). «Следующие национальные дебаты: запрет фейерверков или развлечение?» . Свадьба (на голландском языке) . Проверено 26 декабря 2017 г.

[Quinn-15] Перейти обратно: ^а ^б ^с Куинн, Шон Э. (2009). Уголовное право в Ирландии . Брей: Издательство ирландского права. стр. 721–734. ISBN 9781871509540 . Проверено 2 января 2018 г.

[Aftonbladet-16] «Последний Новый год с ракетами – в 2019 году будет под запретом» . Афтонбладет (на шведском языке). 27 декабря 2018 года . Проверено 2 января 2019 г.

[irozhlas-17] Бочек, Ян; Цибулька, январь (28 декабря 2018 г.). «Данные о фейерверках: мертвые птицы, тяжелые металлы в воздухе, вызовы скорой помощи и расходы муниципалитетов» . irozhlas.cz . Чешское радио . Проверено 8 февраля 2019 г.

[zakony-18] «Закон № 206/2015 Сб.» . zakonyprolidi.cz . AION CS, sro . Проверено 8 февраля 2019 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]