Правительство городской комиссии
| Из серии «Политика». |
| Распространенные формы местного самоуправления |
|---|
 Политический портал |
Правительство городской комиссии — это форма местного самоуправления в США . В правительстве городской комиссии избиратели избирают небольшую комиссию, обычно состоящую из пяти-семи членов, обычно на основе большинства голосов . Распространенность этой формы местного самоуправления составляет менее одного процента. [ 1 ]
Эти члены комиссии составляют законодательный орган города и как группа отвечают за налогообложение, ассигнования, постановления и другие общие функции. На отдельных членов комиссии также возлагается исполнительная ответственность за определенный аспект муниципальных дел, таких как общественные работы , финансы или общественная безопасность . Таким образом, эта форма правления сочетает в себе функции законодательной и исполнительной власти в одном органе.
Один комиссар может быть назначен мэром , но в основном это почетное или церемониальное назначение. Мэр в основном выполняет функции председателя или президента комиссии и обычно не имеет дополнительных полномочий сверх других членов комиссии. Ведение совещаний является основной ролью. Такой мэр во многом похож на слабую форму правления мэра-совета , но без каких-либо прямых выборов на эту должность. Однако в некоторых городах с такой формой правления, таких как Бисмарк, Северная Дакота , есть избираемый мэр.
История
[ редактировать ]Эта форма правления возникла в Галвестоне, штат Техас , как ответ на ураган Галвестон 1900 года , главным образом по той причине, что в определенных областях требовалась дополнительная поддержка. После того как ее конституционность была проверена и подтверждена, эта форма правления быстро стала популярной в штате Техас и распространилась на другие части Соединенных Штатов .
Де-Мойн, штат Айова , стал первым городом за пределами Техаса, принявшим такую форму правления. [ 2 ]
Чикагского университета Профессор Чарльз Зублин был основным сторонником комиссионного плана правительства, полагая, что каждый город в Соединенных Штатах в конечном итоге примет его. Зублин также предсказал, что эта система в конечном итоге заменит Соединенных Штатов Сенат и Палату представителей . Он считал, что система комиссий позволит выбирать лучших законодателей и что они будут подвергаться более тщательному контролю. [ 3 ]
Из 30 самых густонаселенных городов США Портленд, штат Орегон, является единственным городом с комиссионным правительством. [ 4 ] Мера по переходу на форму правления, основанную на совете-менеджере, была отклонена 76–24% голосов на выборах в мае 2007 года. [ 5 ] Решение о замене его на должность управляющего советом в 2022 году было принято 57% голосов и должно вступить в силу после выборов 2024 года . [ 6 ]
Как форма, комиссионное управление когда-то было обычным явлением, но в значительной степени было вытеснено, поскольку многие города, которые когда-то использовали его, с тех пор перешли на форму правления «совет-менеджер» , при которой совет назначает профессионального менеджера для наблюдения за повседневной деятельностью город. Сторонники формы правления «совет-менеджер» обычно считают форму городской комиссии предшественником, а не альтернативой форме правления «совет-менеджер». [ 2 ] Форма правления «совет-менеджер» возникла, по крайней мере частично, как ответ на некоторые предполагаемые ограничения комиссионной формы. Форма «совет-менеджер» стала предпочтительной альтернативой прогрессивной реформе, и после Первой мировой войны очень немногие города приняли форму комиссии, а многие города, использующие план комиссии, перешли на форму «совет-менеджер». Сам Галвестон изменил форму в 1960 году. [ 2 ]
См. также
[ редактировать ]- Директорская система - система правления, при которой существует непосредственно избираемый исполнительный совет.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Города 101 — Формы местного самоуправления» . Национальная лига городов . 13 декабря 2016 года . Проверено 11 сентября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Справочник Texas Online , sv «ФОРМА КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» (по состоянию на 26 мая 2009 г.).
- ^ «Новое правило для нации позволит дяде Сэму принять форму комиссии, - говорит профессор Зебелин» . Звезда Канзас-Сити . 29 апреля 1911 года.
- ^ «Форма правления в тридцати наиболее густонаселенных городах» . nlc.org . Национальная лига городов. 21 октября 2016 года . Проверено 19 июля 2020 г.
- ^ «Результаты внеочередных выборов 2007 года в округе Клакамас» . 23 февраля 2012. Архивировано из оригинала 23 февраля 2012 года . Проверено 19 мая 2017 г.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ «Избиратели Портленда одобряют реформу устава, город начинает переход | Portland.gov» . www.portland.gov . 9 ноября 2022 г. . Проверено 10 ноября 2022 г.