Проект 28

«Проект 28» — это название программы защиты границы США, которая проходит на 28-мильном (45-километровом) участке американо-мексиканской границы в южной Аризоне. ^{[ 1 ]} Проект, являющийся первой фазой гораздо более масштабной программы под названием «Сеть Инициативы по безопасной границе» (SBInet) , планировалось завершить в середине 2007 года, но вступил в силу только в конце 2007 года. Он предполагает размещение 9 высокопоставленных станций. Вышки технического наблюдения, которые отслеживают активность с помощью радаров, камер высокого разрешения и беспроводных сетей, выявляя вторжения и сообщая пограничному патрулю.

В феврале 2008 года власти заявили, что проект не работал так, как планировалось, и не отвечал потребностям пограничного патруля США . В результате развертывание примерно 100 миль (160 км) виртуального ограждения возле Тусона , Юмы, Аризоны и Эль-Пасо, штат Техас, теперь планируется завершить к концу 2011 года, а не к 2008 году. ^{[ 2 ]}

Затраты

В сентябре 2006 года компания Boeing выиграла конкурс подрядчиков и получила от правительства США трехлетний контракт стоимостью 67 миллионов долларов на строительство и эксплуатацию проекта 28. ^{[ 3 ]} Ориентировочная стоимость первоначального этапа строительства составила 20 миллионов долларов. ^{[ 4 ]} Проект 28 является пилотным для SBInet , общая ориентировочная стоимость которого составляет от двух до восьми миллиардов долларов. Если Проект 28 будет успешным, сотни башен (по оценкам на май 2007 г., 850 башен) ^{[ 5 ]} может быть размещен на границе США с Мексикой и Канадой протяженностью 6000 миль (9700 км). ^{[ 1 ]} По оценкам Министерства внутренней безопасности (DHS), стоимость ограждения каждой мили границы составляет около 3 миллионов долларов по сравнению с примерно 1 миллионом долларов при использовании таких технологий, как технология «Проекта 28». ^{[ 6 ]}

В отчете от февраля 2007 года Счетная палата правительства заявила, что Конгрессу необходимо жестко контролировать программу, поскольку, как говорится в отчете, «SBInet рискует не предоставить обещанные возможности и преимущества вовремя и в рамках бюджета». ^{[ 1 ]} В период с 1998 по 2006 год правительство США потратило 429 миллионов долларов на программы приграничных технологий, которые потерпели неудачу. ^{[ 7 ]}

Технология

Компоненты

Четырьмя основными компонентами системы являются сенсорные вышки, «Общая операционная картина» (COP) P28, расширенные средства связи и модернизированные транспортные средства агентов. ^{[ 5 ]} включая портативный компьютер и спутниковый телефон. ^{[ 8 ]} Проект также включает в себя необслуживаемые наземные датчики, которые будут обнаруживать вторжения с помощью магнитных, сейсмических и акустических датчиков и передавать информацию, которая будет распространяться через COP. ^{[ 5 ]}

Каждая из башен высотой 98 футов (30 м) оснащена радаром ( MSTAR ), инфракрасными камерами и другими датчиками, а также оборудованием для обработки данных и связи для распространения информации в центры управления, мобильные подразделения, машины агентов и других сотрудников правоохранительных органов. ^{[ 4 ]}

Операции

Когда мигранты пересекают виртуальный забор SBInet, камера и другие датчики на вышке должны мгновенно обнаружить вторжение. Эти башни затем передают электронные изображения в реальном времени в центр связи частного сектора. Там сотрудник подрядчика будет вручную управлять камерой, увеличивая масштаб, чтобы определить количество людей и их транспортные средства. После классификации «угрозы» сотрудник передаст координаты въезжающих агентам пограничной службы в электронном виде через портативные компьютеры, установленные в транспортных средствах пограничной службы. ^{[ 9 ]}

Ограничения проекта 28

Вместо того, чтобы разрабатывать новую технологию, компания Boeing взяла существующие камеры, датчики, радары и другое оборудование и объединила их в систему, которая, хотя и не является технологически новой, не похожа ни на что, что использовал пограничный патруль. ^{[ 1 ]}

Компания Boeing в качестве генерального подрядчика выбрала около 100 из 900 субподрядчиков, подавших заявки на работу по контракту. Хотя компания Boeing считает список субподрядчиков коммерческой тайной , в число известных субподрядчиков входят Booz Allen Hamilton ; Центек, DRS Technologies ; Коллсман, Инк .; LGS , L-3 Государственные службы связи; Perot Systems , Государственные службы Пинкертона ; Разведывательная группа Power Contracting, Inc.; Сандианские национальные лаборатории ; Техасский институт транспорта при Техасском университете A&M ; и Юнисис . ^{[ 9 ]}

По состоянию на начало июня 2007 года компания Boeing направила 55 запросов на предложения по дополнительным технологиям, которые будут развернуты вдоль границы. Джерри МакЭлви, вице-президент Boeing и менеджер программы SBInet, сказал, что версия Project 28, выпущенная в июне 2007 года, была «демонстрацией нашего подхода и испытательным стендом для внедрения улучшений» в SBInet. ^{[ 10 ]}

Тестовая площадка

Выбор

По словам представителей пограничной службы, в 2006 финансовом году район, где расположен проект, был самым загруженным в секторе. «Мы выбрали самый трудный и наиболее посещаемый район Аризоны, потому что мы хотели взять на себя задачи, которые нам когда-нибудь придется решать», — сказал Брайан Сигрейв, вице-президент по пограничной безопасности в Unisys Corporation , компании, которая предоставляет экспертиза информационных систем. ^{[ 11 ]} Он также включает порт въезда (POE) и отражает условия местности, встречающиеся на больших территориях вдоль юго-западной границы. ^{[ 12 ]} В отличие от других районов на границе, где есть стадионное освещение, ограждение и камеры на 40-футовых (12-метровых) башнях, в этом районе отсутствуют инфраструктура и технологии. ^{[ 11 ]}

Расположение башен

Девять башен расположены по обе стороны от Сасабе, штат Аризона . Две башни находятся на земле народа Тохоно О'одхам к западу от хребта Бабокивари, три — в Национальном заповеднике дикой природы Буэнос-Айреса . ^{[ 9 ]} и один расположен недалеко от Ариваки, штат Аризона , в 11 милях (18 км) к северу от границы. ^{[ 4 ]}

Первые башни можно переустанавливать; по окончании судебного разбирательства по Проекту 28 DHS примет решение о смене места жительства. ^{[ 4 ]} Затем башни будут перенесены в следующую тестируемую зону и заменены постоянными башнями.

Жителям Ариваки, которые возражали против башни возле их города, на встрече в мае 2007 года сказали, что башня расположена там, потому что горы на юге затрудняют наблюдение, а более близость башни к дорогам возле города облегчит ее обслуживание. . В июне 2007 года, когда систему планировалось ввести в эксплуатацию в ближайшее время, жители были обеспокоены круглосуточным наблюдением, ярким светом в ночном небе, а также нарушением отдыха и других видов деятельности возле башни, включая громкие сигналы тревоги из башен. пугать лошадей во время поездок по тропе. ^{[ 4 ]}

Организационное размещение

28 миль (45 км) границы возле Сасабе, входящих в Проект 28, находятся в ведении станции пограничного патруля в Тусоне. По состоянию на начало 2008 года станция арестовывала от 200 до 400 нелегалов в день. ^{[ 13 ]}

Ход проекта

Первоначальное тестирование

В начале апреля 2007 года компания Boeing объявила об успешном испытании первой интегрированной мобильной сенсорной вышки. Доктор Кирк Эванс, менеджер программы SBInet в CBP, сказал: «Вышка и ее компоненты функционировали, как ожидалось, и мы уверены, что конструкцию можно повторить для развертывания вдоль границы». ^{[ 14 ]}

Первоначально планировалось, что проект будет введен в эксплуатацию 13 июня 2007 года. ^{[ 4 ]} Тестирование системы началось в первую неделю июня. ^{[ 10 ]} Представители агентства 7 июня публично заявили, что реализация Проекта 28 идет по графику. ^{[ 6 ]}

Отложенная реализация

8 июня представители агентства заявили, что завершение проекта будет отложено до 20 июня. ^{[ 6 ]} 16 июня в ведомстве заявили, что реализация проекта будет отложена после 20 июня. ^{[ 3 ]}

26 июня представитель DHS не смог сказать, когда проект начнет действовать. «Мы прилагаем все усилия, чтобы решить эти проблемы как можно быстрее, чтобы мы могли развернуть или ввести в действие эту систему и предоставить агентам инструменты, необходимые для лучшей защиты границы», — сказал он. ^{[ 6 ]} В середине июля представитель DHS заявил, что программисты работали сверхурочно, чтобы убедиться, что радары, камеры и датчики правильно передают информацию на компьютеры в двух командных центрах и на ноутбуки в машинах пограничного патруля. По словам представителя, Boeing «приближается», но дата ввода системы в эксплуатацию пока не установлена. ^{[ 15 ]}

В начале сентября представитель Таможенного и пограничного патруля заявил: «Может пройти две, четыре, шесть или восемь недель, прежде чем он заработает». Boeing и DHS столкнулись с проблемами при интеграции различных камер, радаров и других датчиков на девяти башнях, а также были проблемы с беспрепятственным объединением входящих данных с сетями связи. ^{[ 16 ]} Несколько дней спустя министр DHS Майкл Чертофф заявил, что рассчитывает начать тестирование в октябре. ^{[ 17 ]}

В конце октября высокопоставленный представитель Boeing заявил, что система была существенно улучшена. Чиновник заявил, что «система способна постоянно наводиться на новые радиолокационные цели и успешно фиксировать людей, пересекающих границу», и что «проблемы с подъемом камеры были устранены, а также реализовано решение для задержек отображения радара». ^{[ 18 ]}

Сокращение эксплуатационных испытаний

Проект 28, являющийся пилотным проектом SBInet, изначально планировалось эксплуатировать в течение восьми месяцев. ^{[ 11 ]} Однако в сентябре 2007 года секретарь DHS Майкл Чертофф заявил, что ожидает завершения эксплуатационных испытаний к концу года, то есть менее чем за три месяца, при условии, что система действительно заработает где-то в октябре. ^{[ 17 ]}

Принятие первой фазы

В начале декабря 2007 года Министерство внутренней безопасности условно приняло поставку первой фазы проекта 28 и заключило с Boeing контракт на сумму 64 миллиона долларов на следующую фазу. Часть следующего этапа включает модернизацию системы Common Operating Picture (COP) для отображения информации в реальном времени с радаров, камер и наземных датчиков, которые были установлены вдоль границ. Пограничный патруль должен был взять на себя проект 28 и эксплуатировать его в оперативном режиме в течение 45 дней. За это время Чертофф сказал, что «мы определим дальнейшие корректировки или исправления, которые необходимо внести». ^{[ 19 ]}

DHS официально приняло систему 22 февраля 2008 г. ^{[ 20 ]}

Эффективность

В феврале 2008 года представитель США Крис Карни, председатель подкомитета по управлению, расследованиям и надзору Комитета внутренней безопасности Палаты представителей, заявил, что система «работает примерно в 30 процентах случаев». Во время визита в Эль-Пасо в начале января 2008 года Карни рассказал, что видел инцидент, когда двое нелегальных иммигрантов перешли дорогу перед камерой проекта. Карни рассказал, что техник пытался с помощью электроники переместить камеру, чтобы отследить их, но изображение было не в фокусе, камера двигалась слишком медленно, и нелегальные иммигранты скрылись. ^{[ 21 ]}

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Рэндал К. Арчибольд, «Вдоль границы возвышается 28-мильный виртуальный забор» , New York Times , 26 июня 2007 г.
^ Спенсер С. Сюй, «Виртуальный забор» вдоль границы будет отложен: США переоснащают высокотехнологичный барьер после провала 28-мильного пилотного проекта» , Washington Post , 28 февраля 2008 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Дэн Катериниккиа, Инициатива DHS по обеспечению безопасности границ отложена» ^{[ мертвая ссылка ]}, Ассошиэйтед Пресс , 21 июня 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Алиса Липович, «Не на моем заднем дворе: жители вдоль границы хотят больше влиять на размещение вышек SBInet». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 25 июня 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Шон Снайдер, «Boeing, Министерство внутренней безопасности реализует проект 28 «Виртуальный забор»: проект SBINet 28 находится в стадии реализации и планируется завершить его в середине июня». Архивировано 9 июля 2007 г. в Wayback Machine , Design News , 4 мая 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Крис Стром, «Программа приграничных технологий страдает от первых неудач» , правительственное учреждение , 27 июня 2007 г.
^ Сильвия Морено, «Для жителей приграничного города Аризоны башни - нежеланные глаза в небе» , Washington Post , 10 июня 2007 г.
^ Проект SBInet 28 (pdf) ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, Boeing Backgrounder, июнь 2007 г., по состоянию на 3 июля 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Джозеф Ричи, «Ограждение границы: план Boeing в области высоких технологий терпит неудачу» , Corp Watch, 9 июля 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Алиса Липович, «Boeing переключит SBI-Net». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 11 июня 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Брэди МакКомбс, «Высокотехнологичная пограничная безопасность будет проверена возле Сасабе». Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Arizona Daily Star , 11 ноября 2006 г.
^ Ежемесячный журнал инициативы по обеспечению безопасности границ, том 1, издание 1 (pdf) ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, декабрь 2006 г., по состоянию на 4 июля 2007 г.
↑ Джим Лэмб, «BP предупреждает жителей, чтобы они опасались нелегалов» , Green Valley News and Sun , 16 февраля 2008 г.
^ «Boeing успешно тестирует первую мобильную сенсорную башню SBInet». Архивировано 17 августа 2007 г. в Wayback Machine , пресс-релиз Boeing, 4 апреля 2007 г.
^ «Строительство пограничного забора возобновляется на бывшем ключевом участке въезда в Сан-Диего». Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Associated Press , 14 июля 2007 г.
^ Алиса Липович, «SBInet с трудом проходит первую фазу: Boeing и DHS действуют медленно, решая проблемы интеграции». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 3 сентября 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Николь Гауэтт, «Высокотехнологичная пограничная система нуждается в доработке: глава Национальной безопасности говорит, что программа не полностью функциональна, но безопасность улучшилась» , Los Angeles Times , 6 сентября 2007 г.
^ Джим Вольф, «Boeing раскритиковали из-за сбоев в обеспечении безопасности границ» ^{[ мертвая ссылка ]}, Рейтер , 24 октября 2007 г.
^ Брюин, Боб (10 декабря 2007 г.). «DHS принимает поставку электронного забора с оговорками» . Правительственный исполнитель.
^ МакКомбс, Брэди (10 апреля 2008 г.). «Boeing заменит 9 вышек на границе» . Аризона Дейли Стар .
↑ Борис Кравченюк, «Карни фокусируется на нелегальной иммиграции» , Times-Tribune , 20 февраля 2008 г.

Внешние ссылки

Что такое Проект 28? ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, Таможенная и пограничная служба США, 29 декабря 2006 г.
Официальный сайт SBInet , Таможенная и пограничная служба США
Виртуальный забор SBInet , www.arivaca.net

[NYT-6-26-07-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Рэндал К. Арчибольд, «Вдоль границы возвышается 28-мильный виртуальный забор» , New York Times , 26 июня 2007 г.

[WP-Fails-2] Спенсер С. Сюй, «Виртуальный забор» вдоль границы будет отложен: США переоснащают высокотехнологичный барьер после провала 28-мильного пилотного проекта» , Washington Post , 28 февраля 2008 г.

[AP-6-21-07-3] Перейти обратно: ^а ^б Дэн Катериниккиа, Инициатива DHS по обеспечению безопасности границ отложена» ^{[ мертвая ссылка ]}, Ассошиэйтед Пресс , 21 июня 2007 г.

[WT-06-25-07-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Алиса Липович, «Не на моем заднем дворе: жители вдоль границы хотят больше влиять на размещение вышек SBInet». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 25 июня 2007 г.

[DN-05-04-07-5] Перейти обратно: ^а ^б ^с Шон Снайдер, «Boeing, Министерство внутренней безопасности реализует проект 28 «Виртуальный забор»: проект SBINet 28 находится в стадии реализации и планируется завершить его в середине июня». Архивировано 9 июля 2007 г. в Wayback Machine , Design News , 4 мая 2007 г.

[GE-06-27-07-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Крис Стром, «Программа приграничных технологий страдает от первых неудач» , правительственное учреждение , 27 июня 2007 г.

[7] Сильвия Морено, «Для жителей приграничного города Аризоны башни - нежеланные глаза в небе» , Washington Post , 10 июня 2007 г.

[8] Проект SBInet 28 (pdf) ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, Boeing Backgrounder, июнь 2007 г., по состоянию на 3 июля 2007 г.

[CW-7-9-07-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с Джозеф Ричи, «Ограждение границы: план Boeing в области высоких технологий терпит неудачу» , Corp Watch, 9 июля 2007 г.

[WT-06-11-07-10] Перейти обратно: ^а ^б Алиса Липович, «Boeing переключит SBI-Net». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 11 июня 2007 г.

[AZ-11-11-06-11] Перейти обратно: ^а ^б ^с Брэди МакКомбс, «Высокотехнологичная пограничная безопасность будет проверена возле Сасабе». Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Arizona Daily Star , 11 ноября 2006 г.

[12] Ежемесячный журнал инициативы по обеспечению безопасности границ, том 1, издание 1 (pdf) ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, декабрь 2006 г., по состоянию на 4 июля 2007 г.

[13] Джим Лэмб, «BP предупреждает жителей, чтобы они опасались нелегалов» , Green Valley News and Sun , 16 февраля 2008 г.

[14] «Boeing успешно тестирует первую мобильную сенсорную башню SBInet». Архивировано 17 августа 2007 г. в Wayback Machine , пресс-релиз Boeing, 4 апреля 2007 г.

[15] «Строительство пограничного забора возобновляется на бывшем ключевом участке въезда в Сан-Диего». Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Associated Press , 14 июля 2007 г.

[16] Алиса Липович, «SBInet с трудом проходит первую фазу: Boeing и DHS действуют медленно, решая проблемы интеграции». Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Washington Technology , 3 сентября 2007 г.

[LAT09062007-17] Перейти обратно: ^а ^б Николь Гауэтт, «Высокотехнологичная пограничная система нуждается в доработке: глава Национальной безопасности говорит, что программа не полностью функциональна, но безопасность улучшилась» , Los Angeles Times , 6 сентября 2007 г.

[18] Джим Вольф, «Boeing раскритиковали из-за сбоев в обеспечении безопасности границ» ^{[ мертвая ссылка ]}, Рейтер , 24 октября 2007 г.

[19] Брюин, Боб (10 декабря 2007 г.). «DHS принимает поставку электронного забора с оговорками» . Правительственный исполнитель.

[20] МакКомбс, Брэди (10 апреля 2008 г.). «Boeing заменит 9 вышек на границе» . Аризона Дейли Стар .

[21] Борис Кравченюк, «Карни фокусируется на нелегальной иммиграции» , Times-Tribune , 20 февраля 2008 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]