Стратегия Кловарда – Пивена
Стратегия Кловарда-Пивена — политическая стратегия, изложенная в 1966 году американскими социологами и политическими активистами Ричардом Кловардом и Фрэнсис Фокс Пивен . Стратегия направлена на использование «воинствующих групп по борьбе с бедностью» для облегчения «политического кризиса» путем перегрузки системы социального обеспечения за счет увеличения требований о пособии, вынуждения к созданию системы гарантированного минимального дохода и «перераспределения доходов через федеральное правительство». [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
История
[ редактировать ]Кловард и Пивен оба были профессорами Школы социальной работы Колумбийского университета . Стратегия была изложена в статье в либеральном журнале The Nation в мае 1966 года под названием «Вес бедных: стратегия по искоренению бедности». [ 4 ]
Стратегия
[ редактировать ]Статья Кловарда и Пивена сосредоточена на том, чтобы заставить Демократическую партию , которая в 1966 году контролировала пост президента и обе палаты Конгресса США , перераспределить доходы в пользу бедных. Они заявили, что полный набор лиц, имеющих право на получение социального обеспечения, «приведет к бюрократическим нарушениям в агентствах социального обеспечения и финансовым нарушениям в местных правительствах и правительствах штатов», что: «...углубляет существующие разногласия между элементами Демократической коалиции большого города: оставшимися белыми средний класс, этнические группы рабочего класса и растущее бедное меньшинство. Чтобы избежать дальнейшего ослабления этой исторической коалиции, национальная демократическая администрация будет вынуждена продвигать федеральное решение проблемы бедности, которое преодолеет провалы в области социального обеспечения на местах, местных классов и общества. расовые конфликты и дилеммы местных доходов». [ 5 ]
Далее они написали:
Конечная цель этой стратегии – искоренить бедность путем установления гарантированного годового дохода – будет поставлена под сомнение некоторыми. Поскольку идеал индивидуальной социальной и экономической мобильности имеет глубокие корни, даже активисты, похоже, неохотно призывают к национальным программам по искоренению бедности путем прямого перераспределения доходов . [ 5 ]
Майкл Райш и Дженис Эндрюс написали, что Кловард и Пивен «предложили создать кризис в нынешней системе социального обеспечения – используя разрыв между законом о социальном обеспечении и практикой – что в конечном итоге приведет к ее краху и заменит ее системой гарантированного годового дохода. Они надеялись достичь этой цели, информируя бедных об их правах на социальную помощь, поощряя их подавать заявления на получение пособий и, по сути, перегружая и без того перегруженную бюрократию». [ 6 ]
Сосредоточьтесь на демократах
[ редактировать ]Авторы надеялись на создание раскола внутри Демократической партии:
«Консервативные республиканцы всегда готовы декламировать пороки общественного благосостояния, и они, вероятно, будут первыми, кто поднимет шум и крик. Но внутри демократической коалиции будут происходить более глубокие и политически более явные конфликты... Белые – оба из рабочего класса этнические группы и многие представители среднего класса - восстанут против бедноты гетто, в то время как либеральные группы, которых до недавнего времени успокаивало представление о том, что бедных мало... вероятно, поддержат групповой конфликт движения, что приведет к политическому кризису. для местного партийного аппарата, таким образом, станет острой по мере того, как будут расти списки пособий и нагрузка на местные бюджеты станет более серьезной». [ 7 ]
Прием и критика
[ редактировать ]Майкл Томаски , писавший об этой стратегии в 1990-х и снова в 2011 году, назвал ее «ошибочной и обреченной на провал», написав: «По-видимому, [Кловарду и Пивену] не приходило в голову, что система будет относиться только к подстрекающим черных люди как явление, которое следует игнорировать или подавлять». [ 8 ]
Влияние стратегии
[ редактировать ]В статьях, опубликованных в 1971 и 1977 годах, Кловард и Пивен утверждали, что массовые беспорядки в Соединенных Штатах, особенно между 1964 и 1969 годами, действительно привели к массовому расширению списков социального обеспечения, хотя и не к программе гарантированного дохода, на которую они надеялись. [ 9 ] Политолог Роберт Олбриттон не согласился с этим, написав в 1979 году, что данные не подтверждают этот тезис; он предложил альтернативное объяснение роста числа дел, связанных с социальным обеспечением. [ 10 ]
В своей книге 2006 года «Победа в гонке » политический обозреватель Джон Маквортер объяснил рост государства всеобщего благосостояния после 1960-х годов стратегией Кловарда-Пивена, но написал о ней негативно, заявив, что эта стратегия «создала поколения чернокожих людей, для которых работа на жизнь — это абстракция». [ 11 ]
По словам историка Роберта Э. Вейра в 2007 году: «Хотя эта стратегия помогла увеличить число получателей в период с 1966 по 1975 год, революция, которую предполагали ее сторонники, так и не произошла». [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ховард, Мэтью О. (2011). «Социальные исследователи, правые демагоги и «пустое пространство» в американской демократии» . Исследования в области социальной работы . 35 (2): 67–70. ISSN 1070-5309 – через JSTOR .
...что приводит к бюрократическому и финансовому кризису на местном уровне и уровне штата и, в конечном итоге, к федеральному вмешательству в форме предоставления минимального гарантированного годового дохода.
- ^ Виленский, Майк (22 января 2011 г.). «Поклонники Гленна Бека угрожают смертью пожилому профессору колледжа» . Интеллигент . Проверено 21 марта 2024 г.
если бы люди переполнили списки благосостояния, система могла бы вызвать реформу и дать начало изменениям, таким как гарантированный доход
- ^ Чертоу, Дорис (март 1974 г.). «Обзор литературы: участие бедных в войне с бедностью» . Ежеквартальное издание «Образование взрослых» . 24 (3): 198 – через Sage Journals .
планируют провести «набег» на систему социального обеспечения, чтобы добиться предоставления всем гарантированного годового дохода.
- ^ Кловард, Ричард; Пивен, Фрэнсис (2 мая 1966 г.). «Вес бедных: стратегия по искоренению бедности» . (Оригинально опубликовано в The Nation). Архивировано из оригинала 24 ноября 2011 года . Проверено 11 апреля 2010 г. [ нужен неосновной источник ]
- ^ Перейти обратно: а б Кловард и Пивен, с. 510 [ нужен неосновной источник ]
- ^ Райш, Майкл; Дженис Эндрюс (2001). Дорога не пройдена . Бруннер Рутледж. стр. 144–146. ISBN 1-58391-025-5 .
- ^ Кловард и Пивен, с. 516
- ↑ Гленн Бек и Фрэн Пивен , Майкл Томаски, Блог Майкла Томаски , The Guardian , 24 января 2011 г.
- ^ Кловард, Ричард; Пивен, Фрэнсис, « Движения бедных людей: почему они добиваются успеха и как терпят неудачу », Vintage Books , 1978.
- ^ Олбриттон, Роберт (декабрь 1979 г.). «Социальное улучшение посредством массовых восстаний? Пересмотр тезиса Пивена и Кловарда». Американский обзор политической науки . 73 (4): 1003–1011. дои : 10.2307/1953984 . JSTOR 1953984 .
- ↑ Маквортер, Джон, « Джон Маквортер: как благосостояние пошло не так », NPR , 9 августа 2006 г.
- ^ Вейр, Роберт (2007). Класс в Америке . Гринвуд Пресс. п. 616. ИСБН 978-0-313-33719-2 .