Закон об уличных торговцах, 2014 г.

Закон об уличных торговцах, 2014 г.
Закон об уличных торговцах, 2014 г.
Парламент Индии
	скрывать Длинное название Закон о защите прав городских уличных торговцев и регулировании уличной торговой деятельности, а также по вопросам, связанным с ней или связанным с ней. ;
Цитирование	№7 2014 г.
Территориальная протяженность	Индия
Принят	Парламент Индии
Принят	6 сентября 2013 г. (Лок Сабха) ; 19 февраля 2014 г. (Раджья Сабха)
Согласен на	4 марта 2014 г.
Подписано	4 марта 2014 г.
Началось	1 мая 2014 г.
Представлено	Кумари Сельджа , тогдашний союзный министр жилищного строительства и борьбы с городской бедностью
	Статус: Действует

Закон об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли) 2014 года — это закон парламента Индии, принятый для регулирования уличных торговцев в общественных местах и защиты их прав. Он был представлен в Лок Сабхе (Нижней палате парламента Индии ) 6 сентября 2012 года тогдашним союзным министром жилищного строительства и борьбы с городской бедностью Кумари Селджей . ^{[ 1 ]} Законопроект был принят Лок Сабхой 6 сентября 2013 года и Раджья Сабхой (верхней палатой) 19 февраля 2014 года. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} Законопроект получил одобрение президента Индии 4 марта 2014 года. ^{[ 5 ]} Закон вступил в силу с 1 мая 2014 года. ^{[ 6 ]}

Уличные торговцы в Индии

По данным Министерства жилищного строительства и борьбы с городской бедностью , в Индии насчитывается 10 миллионов уличных торговцев, из них в Мумбаи — 250 000, в Дели — 450 000, ^{[ 7 ]} Калькутта – более 150 000 и Ахмедабад – 100 000. Большинство из них — иммигранты или уволенные работники, работают в среднем 10–12 часов в день и остаются бедными. В Индии уличная торговля составляет 14% от общей (несельскохозяйственной) городской неформальной занятости. ^{[ 8 ]} Хотя преобладающее правило лицензирования и разрешений в индийской бюрократии для большей части розничной торговли закончилось в 1990-х годах, в этой торговле оно сохраняется. Неправильный потолок лицензий в большинстве городов, таких как Мумбаи, где установлен лимит в 14 000 лицензий, означает, что все больше продавцов продают свои товары незаконно, что также делает их склонными к культуре взяточничества и вымогательства со стороны местной полиции и муниципальных властей, помимо преследований, крупных штрафов и внезапных выселений. . В Калькутте эта профессия считалась правонарушением , подпадающим под залог и не подлежащим освобождению под залог. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

С годами уличные торговцы организовались в профсоюзы и ассоциации, и многочисленные неправительственные на них начали работать организации. Национальная федерация торговцев (NHF), базирующаяся по всей Индии, представляет собой федерацию 1400 организаций уличных торговцев и профсоюзов в 28 штатах. ^{[ 11 ]}

История

Законопроект, направленный на обеспечение социального обеспечения и прав на средства к существованию уличным торговцам, берет свое начало в «Национальной политике в отношении городских уличных торговцев», представленной в 2004 году, которая позже была пересмотрена в 2009 году как «Национальная политика в отношении городских уличных торговцев». В том же году Министерство жилищного строительства и борьбы с городской бедностью распространило проект закона под названием «Типовой законопроект об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли)». 2009» между правительствами всех штатов и союзных территорий для создания законодательства штатов, однако он не имел никаких юридических обязательств, поэтому лишь немногие правительства добились какого-либо прогресса в этом отношении. В конце концов, в 2010 году Верховный суд Индии , признавший уличную торговлю источником средств к существованию, поручил министерству разработать центральное законодательство, ^{[ 9 ]} его проект был представлен общественности 11 ноября 2011 года. Ключевыми моментами законопроекта были защита законных уличных торговцев от преследований со стороны полиции и гражданских властей, а также демаркация «торговых зон» на основе «традиционных торговых зон». естественные рынки», надлежащее представительство торговцев и женщин в директивных органах, а также создание эффективного механизма рассмотрения жалоб и разрешения споров. ^{[ 12 ]}

Законопроект был разработан при помощи Национального консультативного совета под председательством Сони Ганди и одобрен союзным кабинетом министров 17 августа 2012 года. ^{[ 1 ]}^{[ 13 ]} После одобрения кабинета министров он был внесен в Лок Сабха (Нижняя палата парламента Индии ) 6 сентября 2012 года союзным министром жилищного строительства и борьбы с городской бедностью Кумари Селджа на фоне волнений по поводу мошенничества с распределением угольных блоков в доме. . ^{[ 1 ]}^{[ 14 ]} Законопроект был принят Локсабхой 6 сентября 2013 года и Раджьясабхой 19 февраля 2014 года. ^{[ 2 ]}^{[ 4 ]}

Содержание законопроекта

Городской торговый комитет будет нести ответственность за проведение опроса всех продавцов, находящихся под его юрисдикцией, и такой опрос должен проводиться каждые пять лет. Ни один уличный торговец не будет выселен до тех пор, пока не будет проведено такое обследование и не будет выдан сертификат о торговле.
Все уличные торговцы будут размещены в специальной торговой зоне. В случае невозможности размещения всех продавцов в одной торговой зоне, распределение площадей будет производиться путем жеребьевки. Однако те, кому не удастся получить место в одной торговой зоне, будут размещены в соседних торговых зонах.
Всем уличным торговцам старше четырнадцати лет будет выдан сертификат о торговле. Однако такие сертификаты будут выданы только в том случае, если лицо даст обязательство, что будет осуществлять свой бизнес самостоятельно или с помощью членов своей семьи, других средств к существованию у него нет и сертификат он не передаст. Однако сертификат может быть передан одному из членов его семьи, если такой продавец умрет или станет инвалидом.
Сертификат может быть аннулирован в случае нарушения продавцом условий сертификата.
Ни одному продавцу не будет разрешено осуществлять торговую деятельность в запретных для торговли зонах.
В случае объявления определенной территории запретной зоной, продавцы будут переселены в другую зону. Однако таких уличных торговцев необходимо уведомить о переезде не менее чем за 30 дней. Продавцы, которые не смогут освободить такое место после получения уведомления, должны будут заплатить штраф, размер которого может достигать двухсот пятидесяти рупий в день.
Местный орган власти может физически удалить продавца и арестовать товары таких продавцов, которые не переехали в торговые зоны.
Должен быть орган по разрешению споров, состоящий из председателя, который был судьей по гражданским делам или судебным магистратом, и двух других специалистов, как это предписано соответствующим правительством.
В каждой зоне или округе местного органа власти будет создан городской торговый комитет.
Продавец, осуществляющий торговлю без торгового сертификата, или продавец, нарушающий условия, изложенные в сертификате, может быть оштрафован на сумму до двух тысяч рупий.

Недостатки

Национальная федерация разносчиков (NHF) отметила, что нынешний законопроект отличается от законопроекта, который гарантировал, что в «Городских торговых комитетах» (TVC) будет представлено не менее 40 процентов уличных торговцев, однако окончательный вариант законопроекта, представленный в В муссонную сессию парламента гражданские органы, в которых нет представителей уличных торговцев, становятся последней инстанцией по всем вопросам, касающимся их судьбы, включая планы реабилитации и переселения, плюс законопроект также имеет юридическую двусмысленность, как и отсутствие четкого определения понятия «земля общественного назначения», что делает его толкование неправильным использованием закона. ^{[ 15 ]}

По словам Шарита Бхоумика, профессора и председателя Центра трудовых исследований Института социальных наук Тата в Мумбаи, законопроект возлагает бремя создания схем на местные муниципалитеты штатов, «что противоречит цели центрального законодательства. " ^{[ 9 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с «Правительство вносит законопроект об уличной торговле в Лок Сабхе» . Таймс оф Индия . 7 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 4 января 2013 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Законопроект об уличных торговцах принят в Раджья Сабхе» . Индус . 19 февраля 2014 года . Проверено 20 февраля 2014 г.
^ «Парламент одобрил законопроект о защите прав городских уличных торговцев» . Экономические времена . 20 февраля 2014 года . Проверено 20 февраля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Законопроект об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли), принятый Лок Сабхой в 2012 году» . Бюро пресс-информации . 6 сентября 2013 года . Проверено 20 февраля 2014 г.
^ «Уведомление в газете» (PDF) . Газета Индии . Проверено 7 марта 2014 г.
^ «Уведомление в газете о Законе об уличных торговцах 2014 г.» (PDF) . Газета Индии, Правительство Индии . Проверено 4 мая 2014 г.
^ http://www.manushi.in/articles.php?articleId=1566#.VJju4V4AB4
^ «Оживленные рынки и улицы, уличные торговцы как экономические агенты. [Социальное воздействие]. ICP. Проект инклюзивных городов (2008–2014)» . SIOR, Открытый репозиторий социального воздействия .
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Уличные торговцы: этот законопроект, представленный на последней сессии парламента, может обеспечить безопасность нашей городской бедноте» . Мятный, Гостиная. 2 ноября 2012 г.
^ «Освобождение города для уличных торговцев» . Индус . 3 ноября 2012 г.
^ Ритаджьоти Бандиопадхьяй, Улицы в движении: создание инфраструктуры, собственности и политической культуры в Калькутте двадцатого века , Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2022: https://www.cambridge.org/core/books/streets-in- движение/2D42F4BF0D2086A1DBB254A5120ACB42 , https://doi.org/10.1017/9781009109208
^ «Кумари Селья представляет… Центральное законодательство для уличных торговцев» . Бюро пресс-информации Министерства жилищного строительства и борьбы с городской бедностью . 11 ноября 2011 г.
^ «Законопроект об уличных торговцах будет внесен в парламент» . Индус . 18 августа 2012 года . Проверено 3 ноября 2012 г.
^ «Законопроект в Лок Сабхе о защите прав уличных торговцев» . Экономические времена . 6 сентября 2012 г.
^ «Уличные торговцы находят в Билле недостатки» . Индус . 5 ноября 2012 г.

Внешние ссылки

Законопроект об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли), 2012 г.
Матур, Нита (8 марта 2014 г.). «Уличные торговцы Билль о возможностях и проблемах» . Экономический и политический еженедельник . XLIX (10). Архивировано из оригинала 3 марта 2014 года . Проверено 3 марта 2014 г. {{cite journal}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )

Сен Р.К. и Гупта С. (2018). Экономическое существование уличных торговцев и их роль в городской экономике: подход «затраты и выгоды», 5, (2.6) 95-102

Эта статья о Индии незавершена . законодательстве Вы можете помочь Википедии, расширив ее .

[toisep12-1] Jump up to: ^а ^б ^с «Правительство вносит законопроект об уличной торговле в Лок Сабхе» . Таймс оф Индия . 7 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 4 января 2013 г.

[hindurs-2] Jump up to: ^а ^б «Законопроект об уличных торговцах принят в Раджья Сабхе» . Индус . 19 февраля 2014 года . Проверено 20 февраля 2014 г.

[etls-3] «Парламент одобрил законопроект о защите прав городских уличных торговцев» . Экономические времена . 20 февраля 2014 года . Проверено 20 февраля 2014 г.

[pibls-4] Jump up to: ^а ^б «Законопроект об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли), принятый Лок Сабхой в 2012 году» . Бюро пресс-информации . 6 сентября 2013 года . Проверено 20 февраля 2014 г.

[5] «Уведомление в газете» (PDF) . Газета Индии . Проверено 7 марта 2014 г.

[6] «Уведомление в газете о Законе об уличных торговцах 2014 г.» (PDF) . Газета Индии, Правительство Индии . Проверено 4 мая 2014 г.

[7] ttp://www.manushi.in/articles.php?articleId=1566#.VJju4V4AB4

[8] «Оживленные рынки и улицы, уличные торговцы как экономические агенты. [Социальное воздействие]. ICP. Проект инклюзивных городов (2008–2014)» . SIOR, Открытый репозиторий социального воздействия .

[mint12-9] Jump up to: ^а ^б ^с «Уличные торговцы: этот законопроект, представленный на последней сессии парламента, может обеспечить безопасность нашей городской бедноте» . Мятный, Гостиная. 2 ноября 2012 г.

[10] «Освобождение города для уличных торговцев» . Индус . 3 ноября 2012 г.

[11] Ритаджьоти Бандиопадхьяй, Улицы в движении: создание инфраструктуры, собственности и политической культуры в Калькутте двадцатого века , Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2022: https://www.cambridge.org/core/books/streets-in- движение/2D42F4BF0D2086A1DBB254A5120ACB42 , https://doi.org/10.1017/9781009109208

[12] «Кумари Селья представляет… Центральное законодательство для уличных торговцев» . Бюро пресс-информации Министерства жилищного строительства и борьбы с городской бедностью . 11 ноября 2011 г.

[hinaug12-13] «Законопроект об уличных торговцах будет внесен в парламент» . Индус . 18 августа 2012 года . Проверено 3 ноября 2012 г.

[14] «Законопроект в Лок Сабхе о защите прав уличных торговцев» . Экономические времена . 6 сентября 2012 г.

[15] «Уличные торговцы находят в Билле недостатки» . Индус . 5 ноября 2012 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]