Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социальной защиты
Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социального обеспечения ( PSA ), ранее Совет по совершенствованию регулирования здравоохранения ( CHRE ) и Совет по регулированию деятельности специалистов здравоохранения , курирует деятельность десяти установленных законом органов, которые регулируют работу медицинских работников в Соединенном Королевстве и социальную помощь. в Англии. [1] Там, где профессии не подлежат законодательному регулированию, он устанавливает стандарты для тех организаций, которые ведут добровольные реестры, и аккредитует тех, кто им соответствует.
До 30 ноября 2012 года он был известен как Совет по совершенствованию регулирования здравоохранения (CHRE). Это независимый орган, подотчетный Парламенту Соединенного Королевства . [2] Он оценивает работу каждого регулятора, проводит аудит, тщательно изучает их решения и отчитывается перед парламентом. Он стремится достичь баланса в надзоре за регулированием посредством применения концепции правильного регулирования. [3]
История
[ редактировать ]Закон о здравоохранении 1999 года позволил правительству Великобритании с большей легкостью изменять механизмы регулирования здравоохранения посредством распоряжений Тайного совета. [4] Доклад Кеннеди о скандале с сердцем в Бристоле был опубликован в июле 2001 года, и вскоре последовали планы создания органа по надзору за регулированием деятельности медицинских работников в Великобритании. [5] Совет по совершенствованию регулирования здравоохранения был создан в соответствии с Законом о реформе национальной службы здравоохранения и медицинских профессиях 2002 года и переименован в Совет по совершенствованию регулирования здравоохранения (CHRE) в 2004 году. [6] На смену CHRE пришло Управление по профессиональным стандартам здравоохранения и социального обеспечения, которое было создано в соответствии со статьей 222 Закона о здравоохранении и социальной помощи 2012 года . [7]
Надзор со стороны регуляторов
[ редактировать ]В состав Управления входят 10 установленных законом органов, которые регулируют деятельность медицинских работников в Великобритании и социальных работников в Англии: [8]
- Генеральный совет хиропрактики
- Генеральный стоматологический совет
- Генеральный медицинский совет
- Генеральный оптический совет
- Генеральный остеопатический совет
- Совет профессий здравоохранения и ухода
- Совет по сестринскому делу и акушерству
- Фармацевтическое общество Северной Ирландии
- Генеральный фармацевтический совет
- Социальная работа в Англии (заработала в декабре 2019 г.)
Добровольные реестры
[ редактировать ]Управление также играет роль в поощрении соблюдения практикующими врачами стандартов, которые не подлежат регулированию. [9] Аккредитованные реестры представляют собой добровольную схему, в которой PSA устанавливает некоторые стандарты, применимые к организациям, занимающимся профессиями, не регулируемыми законом. [10] PSA аккредитует организации, которые ведут добровольные реестры, предлагая «знак качества» тем, кто доказывает, что они соответствуют различным стандартам. [11]
В июле 2019 года аккредитацию получили 25 организаций, имеющих добровольные реестры. [12]
Аккредитация добровольного реестра не означает, что PSA одобряет определенный подход или терапию. [13] Управление не обеспокоено тем, имеет ли какая-либо из методологий, используемых обществами по этой схеме, какую-либо научную обоснованность. Он рассматривает вопрос научной достоверности как вопрос мнения. [14]
Финансирование
[ редактировать ]Все автономные администрации Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии финансируют эту власть, внося взносы в соответствии с формулой Барнетта . [15] [16]
Ограничения полномочий
[ редактировать ]У PSA нет полномочий расследовать индивидуальные жалобы на регулирующих органов, которые оно курирует, а также принуждать их к каким-либо конкретным действиям. На его веб-сайте говорится: «Мы не расследуем жалобы отдельных лиц на регулирующие органы или реестры и не можем решить их за вас». [17]
Положение о помещениях
[ редактировать ]Основное внимание PSA уделяется регулированию отдельных лиц, а не помещений, хотя оно контролирует как Генеральный фармацевтический совет, так и Фармацевтическое общество Северной Ирландии, которые оба несут ответственность за регулирование деятельности помещений. На его веб-сайте говорится: «Мы помогаем защитить общественность, улучшая регулирование и регистрацию людей, которые работают в сфере здравоохранения и ухода». [18] Таким образом, в Великобритании существует значительный пробел в надзоре за регулированием помещений аптек.
Соответственно, Стандарты надлежащего регулирования PSA ориентированы на регулирование отдельных лиц, а не помещений. На его веб-сайте ложно утверждается, что «Стандарты охватывают все аспекты работы регулирующих органов, включая случаи, когда регулирующий орган несет ответственность за предприятия и помещения, а также за частных лиц». Стандарты не содержат конкретного упоминания о помещениях; ни один из отдельных стандартов не ориентирован на помещения; они не допускают разделения результатов, когда регулирующий орган несет ответственность за регулирование как отдельных лиц, так и помещений, и они не упоминают результаты проверок. Многие стандарты ориентированы исключительно на отдельных лиц; например, они относятся к «регистранту», который по определению является зарегистрировавшимся лицом; совокупность помещений не может зарегистрировать себя. Он может быть зарегистрирован, но не может быть зарегистрированным лицом. Кроме того, ссылки на «пригодность для практики» в его стандартах не распространяются на помещения, поскольку помещения сами по себе не могут «практиковать». Такие термины не используются применительно к регулированию помещений. Не существует мер, касающихся успеха любого применимого режима проверки (например, результаты по типу стандартов, типу помещения или стадии санкций), а также системного/экологического воздействия стандартов в помещениях на безопасность пациентов. [19]
Отсутствие внимания к регулированию использования помещений можно увидеть, например, в его отчете о GPhC за 2018/19 год, в котором очень мало упоминаний, акцентов или подробностей о регулировании использования помещений. [20]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Наблюдение за регуляторами» . Управление по профессиональным стандартам здравоохранения и социального обеспечения . Проверено 2 августа 2014 г.
- ^ «Стражи и органы здравоохранения: об Управлении по профессиональным стандартам» . Выбор Национальной службы здравоохранения. 10 июля 2013 года . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ «Правильное регулирование» (PDF) . Совет по совершенствованию регулирования здравоохранения. Август 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 сентября 2015 г. . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ Роуден, Рэй (31 мая 2000 г.). «Продолжайте несмотря ни на что» . Хранитель . Проверено 28 сентября 2016 г.
- ^ Батлер, Патрик (9 августа 2001 г.). «Национальный орган по надзору за медицинскими работниками» . Хранитель . Проверено 28 сентября 2016 г.
- ^ «Закон о реформе национальной службы здравоохранения и медицинских профессиях 2002 года» . Фонд здоровья . Проверено 31 июля 2024 г.
- ^ «Закон о здравоохранении и социальной помощи 2012 года: Часть 7: Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социальной помощи» . Правительство Великобритании . Проверено 2 августа 2014 г.
- ^ «Регулирующие органы: Справочник законодательных органов» . Управление по профессиональным стандартам здравоохранения и социального обеспечения . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ Резерфорд, Фиона (18 сентября 2014 г.). «Для медицинского регулирующего органа ненаучно давать аккредитацию гомеопатам» . Новый государственный деятель . Проверено 20 июля 2017 г.
- ^ «Аккредитованные добровольные реестры: Стандарты для организаций, ведущих добровольный реестр профессий в сфере здравоохранения и социальной помощи» (PDF) . Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социального обеспечения. Архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2013 года . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ «Добровольные реестры: Об аккредитации» . Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социального обеспечения. Архивировано из оригинала 9 января 2014 года . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ «Добровольные регистры: Справочник аккредитованных регистров» . Управление по профессиональным стандартам здравоохранения и социального обеспечения . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ «Пресс-релиз: Независимый знак качества для гомеопатов» (PDF) . Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социального обеспечения. 11 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 г. . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ «Протест по поводу того, что реестр гомеопатов получил официальную поддержку» .
- ^ «Здравоохранение и социальная помощь: Кадровые ресурсы Национальной службы здравоохранения: регулирование деятельности медицинских работников» . Правительство Шотландии . 10 сентября 2014 года . Проверено 17 ноября 2015 г.
- ^ «Комитет по здравоохранению Палаты общин. Управление профессиональных стандартов здравоохранения и социального обеспечения. Устные доказательства» (PDF) . Парламент Великобритании . 9 июля 2013 г. с. ев15 . Проверено 13 сентября 2022 г.
- ^ Управление профессиональных стандартов. «Поделитесь своим опытом, чтобы помочь защитить общественность» . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ Управление профессиональных стандартов. «Что мы делаем» . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ Управление профессиональных стандартов. «Стандарты надлежащего регулирования (пересмотренные) 2019» . Проверено 20 февраля 2020 г.
- ^ Управление профессиональных стандартов. «Генеральный фармацевтический совет – Ежегодный обзор деятельности за 2018–2019 гг.» (PDF) . Проверено 20 февраля 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Политика здравоохранения в Соединенном Королевстве
- Медицинское регулирование в Соединенном Королевстве
- Регулирующие органы в области медицины и здравоохранения
- Организации, базирующиеся в городе Вестминстер
- Организации, созданные в 2003 году
- Регулирующие органы Соединенного Королевства
- 2003 заведения в Великобритании