Какума

Какума
Город
Какума Расположение в Кении
Координаты: 03 ° 43' с.ш. 34 ° 52' в.д.
Страна	Кения
Графство	Уезд Туркана
Население
• Общий	60,000

Какума — город на северо-западе округа Туркана в Кении . Здесь расположен УВКБ ООН лагерь беженцев , основанный в 1992 году. Население города Какума в 2014 году составляло 60 000 человек, увеличившись с примерно 8 000 в 1990 году. В 1991 году лагерь был создан для размещения несовершеннолетних без сопровождения взрослых, бежавших от войны в Судане , Сомали и из лагерей в Эфиопии . По оценкам, в 1990/91 году сюда через Египет бежало 12 000 «пропавших мальчиков и девочек».

Какума расположен во втором беднейшем регионе Кении, и из-за этой бедности между беженцами и местным сообществом сохраняется напряженность, которая иногда приводит к насилию. По сравнению с остальным регионом, в лагере Какума лучшие медицинские учреждения и более высокий процент детей, обучающихся на дневном отделении, что привело к общему мнению, что беженцы живут лучше, чем местные жители. Принимающая община состоит в основном из кочевых скотоводов, которые придерживаются своих традиций и не сотрудничают с беженцами. Лагеря становятся нормальной частью регионального социально-экономического ландшафта и частью возможностей получения средств к существованию, доступных в регионе. Какума — один из двух крупных лагерей беженцев в Кении; второй, более крупный, — Дадааб .

Недоедание, вспышки инфекционных заболеваний и малярия — все это постоянные проблемы, в то время как донорская поддержка ослабла из-за конфликтов в других частях мира. Многие люди в Какуме являются беженцами, живущими в безнадежности и отчаянии. Особенно плохо ситуация обстоит с молодежью. Многие беженцы надеются покинуть Какуму и переселиться в другую страну. Например, « Пропавшие мальчики Судана » представляли собой специальную группу, которую переселили из лагеря в США.

Климат

Полузасушливый климат со средней температурой, достигающей 40°C и опадающей только ночью до 30°C: сухо и безветренно, пыльные бури. Какума зажат между двумя высохшими руслами рек, и периодические дожди могут привести к наводнениям.

Единственные растения, которые выживают, — это колючие кусты и несколько деревьев с плоскими верхушками. Поскольку сельское хозяйство практически невозможно, это приводит к жесткой конкуренции между различными местными группами за владение скотом. Беженцам не разрешается держать животных из-за возможности конфликта между беженцами и местным народом туркана. Этот лагерь был создан из-за Потерявшихся мальчиков, хотя не все они были мальчиками.

Структура лагеря

Комплекс состоит из четырех частей (Какума I-IV) и находится в ведении правительства Кении и Департамента по делам беженцев Кении совместно с УВКБ ООН . По состоянию на декабрь 2020 года здесь проживает около 200 000 человек, в основном беженцы от гражданской войны в Южном Судане .

Сотрудники размещаются за пределами лагеря в трех больших комплексах с различными удобствами, включая бассейн, бары, магазины, развлекательные центры и тренажерные залы для силовых тренировок, йоги и аэробики. ВПП и УВКБ ООН имеют полностью кондиционированные, автономные помещения, а во всех комплексах есть электричество и вода.

Комендантский час в лагере с 17:00 означает, что после 17:00 беженцам не будет оказана помощь. Дон Боско играет в лагере особую роль, поскольку они единственные работники, которые могут помочь беженцам в чрезвычайных ситуациях в ночное время.

Каждая этническая общность занимает отдельное и несколько обособленное место. В каждом районе были построены собственные рыночные палатки, кафе, библиотеки и культовые сооружения.

Агентства по оказанию помощи

Международный комитет спасения (IRC) отвечает за медицинское обслуживание в лагере, Всемирная лютеранская федерация отвечает за обеспечение начального образования, развитие детей в раннем возрасте, защиту детей и программы устойчивого жизнеобеспечения. Национальный совет церквей Кении предоставляет жилье, Служба по делам беженцев-иезуитов обеспечивает образование, итальянская неправительственная организация «Дон Боско» управляет центром профессиональной подготовки; Rädda Barnen (Шведская организация «Спасите детей») была ведущим агентством, ответственным за предоставление начального и частично среднего образования. FilmAid Kenya ( https://filmaidkenya.org ) является основным коммуникационным агентством в операциях с беженцами, хотя оно также обслуживает принимающие общины в Какуме и других частях округа Туркана-Уэст. Работая в сотрудничестве с другими агентствами, FilmAid Kenya передает ключевые сообщения в областях защиты, образования, здравоохранения, водоснабжения, санитарии, гигиены, продовольственной помощи и питания, используя такие средства массовой информации, как кино, радиопередачи, ток-шоу на радио, услуги мобильных информационных караванов, коллективное участие. образовательный театр и Виртуальная распределительная сеть FilmAid (FVDN). ORAM (Организация по вопросам беженцев, убежища и миграции) оказывает поддержку сообществу ЛГБТКИА+ в лагере.

Жилье

Новоприбывшие обычно получают один кусок армированного пластика размером 4 на 5 метров, из которого можно построить свое убежище. Пластик, хотя и обеспечивает превосходный водонепроницаемый слой, не является самонесущим и не обеспечивает никакой изоляции. Им нужны длинные гибкие куски дерева, чтобы сделать каркас, и трава, чтобы завершить стены укрытия хижины и обеспечить некоторую теплоизоляцию. Жилье строится из сырцового кирпича, дерева или тростника, добытого на прилегающих территориях, а также нового или собранного холста. Другая половина — это хижины с соломенными крышами, палатки и глинобитные жилища.

Еда

Школьники, 2011 г.

За исключением крошечного меньшинства, которое смогло открыть магазины, подавляющее большинство населения Какумы полностью зависит от продовольственных пайков, необходимых для их выживания. Всемирная продовольственная программа (ВПП) раз в месяц предоставляет всем беженцам продовольственный рацион, исходя из минимальной диетической потребности в 2100 калорий на человека в день. ВПП отвечает за определение количества распределяемого продовольствия и его предоставление в виде основных продуктов питания. В 2011 году ВПП предоставила еду 98,3% зарегистрированных беженцев, что составило в среднем 2076 калорий на человека в день.

Основная проблема продовольственных рационов заключается в том, что они не обязательно содержат элементы, необходимые для основного рациона. Более того, он нечувствителен к культурным различиям и потребностям домохозяйств, что приводит к тому, что беженцы считают продовольственную помощь унижающей достоинство, хотя от них ожидают, что они будут благодарны за неподходящее обеспечение. Более того, когда, как это часто бывает, ВПП не может обеспечить все эти основные продукты питания, калории распределяются через любой доступный товар. Были времена, когда все 1900 калорий (т.е. до того, как оно было увеличено до 2100) поставлялись с кукурузной мукой. В 1997 году беженцы в течение восьми недель не получали ни фасоли, ни чечевицы — их единственного потенциального источника белка.

Если кукуруза слишком сухая, ее необходимо размолоть. Топливо необходимо для транспортировки их на мельницы для помола кукурузы. Денежные средства необходимы для оплаты мельницам, которые перемалывают кукурузный рацион в муку (для каши). При нехватке дров (т. е. очень регулярно) сушеные бобы нельзя есть, так как их невозможно приготовить без дров или другого топлива. Наличные деньги нужны для покупки угля и дров (из-за ожесточенных столкновений с местными жителями Туркана никто не решается собирать дрова самостоятельно). По соглашению с ВПП УВКБ ООН взяло на себя ответственность за предоставление дополнительных продуктов питания, содержащих питательные микроэлементы. Редко в истории лагеря Какума эти добавки доставлялись. В феврале 2009 года была начата крупномасштабная программа порошковых микроэлементов, рассчитанная на все население лагеря и рассчитанная на 17 месяцев.

ВПП ожидает, что беженцы будут торговать полученными продуктами питания: около половины распределяемых продуктов питания продается, и около 80–90% беженцев продают часть или большую часть своего продовольственного пакета (чаще всего кукурузу и бобы) на черном рынке, но избыток предложения определенного товара, такого как масло или кукурузная мука, означает, что рыночная стоимость падает. Процветающий рынок перепродажи продовольственных товаров действовал прямо перед одним из главных центров распределения продуктов питания. Перепродажа пайков, которую чаще терпели, чем нет, периодически становилась предметом активной полиции, в том числе полицейских зачисток, которые вынуждали продавцов пайков очищать территорию, особенно когда эта практика становится слишком вопиющей и заметной. Поскольку у турканцев нет еды, они подрабатывают случайными заработками и покупают кукурузу и бобы у беженцев.

В системе распределения существует коррупция: сотрудники гуманитарных организаций продают часть гуманитарной помощи (пищевое масло, пшеничную муку и мыло) на черном рынке вместо того, чтобы раздавать ее беженцам. Некоторые семьи могут получать продовольственную помощь для «призрачных» членов семьи или тех, кто проживает за пределами лагерей, и увеличивают количество членов семьи, чтобы получать больше пайков. С другой стороны, есть много беженцев, не имеющих продовольственных карточек (карточка утеряна или статус беженца не предоставлен или утерян). Многие отмененные беженцы живут в Какуме и полагаются на пайки друзей/родственников/соседей. Также у некоторых беженцев есть домашний скот, который нужно кормить.

С 2015 года ВПП ввела цифровые денежные переводы, то есть отправляет 100 кши наличными на человека в месяц через мобильный телефон для замены части продовольственных пайков (10% основных зерновых, таких как кукуруза, пшеничная мука или сорго). Деньги можно обменять только на еду. Это дает беженцам больше свободы решать, что они будут есть, а также полезно для местной экономики. . Для сравнения, в 2018 году завтрак в столовой для сотрудников УВКБ ООН стоил 250 киш за завтрак, 400 кши за обед и 400 кши за ужин.

Безопасность

Лагерь беженцев Какума, блок 2

Недалеко от входа в лагерь находится кенийский полицейский участок. Кенийская полиция обычно не работает в лагере после наступления темноты. Кенийская полиция прочесывает основные дороги в сумерках, требуя от всех лиц, не являющихся беженцами, с которыми они сталкиваются, покинуть лагерь. За безопасность в лагере отвечает LWF. В LWF работают несколько кенийцев, в основном бывших военнослужащих, которые патрулируют лагерь, и им необходимо сообщать обо всех вопросах, касающихся безопасности. В состав местной охраны входят 120 человек, набранных как из беженцев, так и из местного населения. Были построены «полицейские участки», которые дежурят круглосуточно и служат базой для ночного патрулирования. После наступления темноты у беженцев есть собственная охрана и патрули, и во многих жилых группах охранники носят с собой мачете и самодельные луки. На территории лагеря имеется охранная зона, представляющая собой огороженную территорию, вмещающую около 120 семей. Это задумано как временное решение, когда безопасность беженца в лагере не может быть обеспечена, поэтому услуги практически не предоставляются. В результате нескольких краж туркана и вторжений в жилые помещения внутри лагеря ограждение усилено, особенно по краям каждой жилой группы.

• В 2014 году по меньшей мере четырнадцать человек погибли в боях между беженцами из Южного Судана: официальные лица говорят, что боевые действия, последовавшие за предполагаемым изнасилованием молодой девушки, разделили жителей динка и нуэр друг против друга.
• Коллективные наказания применялись после того, как вольеры, построенные для раздачи пайков и подсчета беженцев, были разрушены неизвестными беженцами (1994 и 1996 годы). Из-за этого раздача продовольствия была прекращена на 21 день и 14 дней соответственно, а «стимулы», выплачиваемые трудоустроенным беженцам, были отменены. После этой напряженности некоторые лидеры беженцев были приглашены на встречу с представителями УВКБ ООН в следующий более крупный город (Лодвар). Они пришли, полагая, что это даст возможность разрешить недоразумения между беженцами и агентствами. Однако эти лидеры были арестованы, им предъявлены обвинения в подстрекательстве, уничтожении имущества и краже строительных материалов. Они проводят два месяца в тюрьме, а последующие судебные заседания должны быть оплачены сообществом беженцев. Они были оправданы по этому обвинению, но не смогли получить компенсацию за пребывание в тюрьме из-за юрисдикционного иммунитета УВКБ ООН.

Справедливость

Теоретически к лагерю Какума применимы кенийские законы. На практике это случается редко. Кенийская полиция нечасто вмешивается в обеспечение безопасности лагеря без специального поручения УВКБ ООН. Беженцам было разрешено создать свою собственную «судебную» систему, финансируемую LWF. Руководители сообществ председательствуют в этих судах, и им разрешено присваивать налагаемые ими штрафы. Помимо штрафов, предусмотрены наказания, в том числе порка и задержание. Члены общины динка (из Южного Судана), как правило, подвергаются более строгим наказаниям. Беженцы остаются без средств правовой защиты от злоупотреблений, поскольку они не могут обжаловать свои собственные суды.

Образование

Охват образованием составляет: дошкольное образование 25%, начальное образование 65%, среднее образование 2%. В 2014 году действовало: 7 дошкольных учреждений, 21 начальная школа, 4 средние школы (2 средние школы и 2 технических колледжа, где преподаются кенийская учебная программа и курсы арабского языка), многочисленные курсы профессионального обучения и другие курсы.

Культурные/традиционные обычаи не благоприятствуют образованию девочек. Девочки составляют лишь 20% учащихся начальных и средних школ из-за распространенности принудительных и ранних браков. Некоторые родители отказывают своим дочерям в школьном обучении из-за опасений, что они могут научиться навыкам планирования семьи, контрацепции и критического мышления. Однако сами девушки неравнодушны к образованию, поскольку видят в нем средство освободиться от семейного гнета. Существует правило, требующее, чтобы мальчики и девочки питались вместе в школе, что поощряет идею совместного обучения, что резко контрастирует с традиционной практикой, особенно для суданцев.

Школьники в лагере беженцев Какума

Существуют школы-интернаты, предназначенные исключительно для того, чтобы дать девочкам возможность сосредоточиться на учебе. Начальная школа Анджелины Джоли для девочек является примером одного из них. расположены вдали от жилых домов, что помогло снизить количество девочек, бросающих учебу из-за беременности. Другим примером является средняя школа Морно Шепелл, построенная в 2013 году и созданная для того, чтобы дать девочкам возможность сосредоточиться исключительно на образовании. В зависимости от успеваемости им предлагается возможность учиться в Университете Торонто после окончания учебы. Эти две школы демонстрируют поддержку образования девочек со всего мира.

Перегруженность школ, ветхость и нехватка ресурсов, а также нехватка подготовленных учителей. Некоторым ученикам приходится идти до школы пешком до 10 километров (в одну сторону). В 2003 году Центр дистанционного обучения Какума предложил 29 студентам возможность пройти академические курсы в Университете Южной Африки. В качестве формы предпринимательства беженцы открывали школы и центры обучения языку и профессиональным навыкам, иногда с кенийскими учителями или волонтерами из лагеря. В 2015 году в средней школе и общественной библиотеке был запущен проект электронного обучения Instant Network Schools, который представляет собой мобильное решение, позволяющее проводить интерактивные занятия с использованием мобильного образовательного контента.

Здоровье

Имеется главная больница на 90 коек с возможностью и практикой направления в другие больницы Кении, пять дополнительных клиник общей вместимостью 520 человек. В 1997 году IRC и УВКБ ООН создали общинную психиатрическую службу: чуть менее 1 % населения лагеря пользовались им в период с 1997 по 1999 год. Данные исследования 2004 года. сообщает, что у 38,6% пациентов был диагностирован посттравматический стресс . У 22,7% диагностирована тревога , у 12,3% — психоз , у 10,6% — депрессия , у 6,9% — эпилепсия .

​​первая детская операционная В 2021 году была установлена . Говорят, что это был первый лагерь беженцев в мире. Театр был организован шотландской организацией KidsOR , и его мощность позволяет проводить 1000 операций в год. Для его создания потребовалось 3000 предметов, а детский хирург доктор Нима Касейе обучил команду, которая его оперирует.

Работа и доход

Ограничения на трудоустройство сдерживают беженцев от поиска работы. Тем не менее, все НПО в лагере «нанимают» беженцев, но из-за кенийских законов, запрещающих трудоустройство беженцев, они нанимаются на добровольной основе и выплачивают «стимул», который намного ниже, чем заработная плата была бы для кенийского или международного в эквивалентном положении.

Беженцам, работающим в агентствах по оказанию помощи, платят около 20–40 долларов в месяц. Заработная плата местного кенийского или международного персонала в 10–100 раз выше (на тех же должностях). Например, учителю-беженцу выплачивалось «стимул» в размере 3 000 кенийских шиллингов, в отличие от кенийских учителей, которые зарабатывали 12 000 кенийских шиллингов. Беженцам ежемесячно выплачивается 66 000 долларов в виде заработной платы за работу в гуманитарном и коммерческом секторах. Эта практика оправдана тем, что для оплаты беженцев наравне с другими им потребуется иметь разрешение на работу, выданное кенийскими властями.

Поощрительный персонал представляет лишь небольшую часть беженцев. Возможности трудоустройства, доступные в УВКБ ООН, ВПП или партнерских агентствах, обычно включают работу, связанную с физическим трудом (строительство и безопасность) или канцелярской работой низкого уровня, включая бухгалтерию и уход за больными. Должности заполняются через личные связи и влияние. Стимулы жизненно важны для выживания населения – они гарантируют, что некоторое количество денег будет влито в экономику лагерей. Для многих беженцев привлекательностью этих рабочих мест является расширенный и устойчивый доступ к товарам и услугам благодаря близости к коммерческим организациям и организациям, занимающимся оказанием помощи, а не немедленная денежная выгода. Заработная плата в коммерческом секторе немного выше: от 100 до 200 долларов в месяц. Беженцы могут начать малый бизнес, если имеется капитал. Местным бизнесменам необходимо получить торговую лицензию стоимостью 1970 кенийских шиллингов в год.

CARE International открыла кредитную линию, которая с тех пор предоставляет денежные средства и материалы для широкого спектра видов деятельности, приносящих доход. Общая сумма международных денежных переводов, получаемых беженцами, составляет от 100 000 до 150 000 долларов США в месяц. Вместе с денежными переводами из страны каждый месяц в Какуму поступает более 200 000 долларов. 20% семей получают денежные переводы в среднем на сумму 50 долларов в месяц. От 70 до 80% беженцев имеют доступ к наличным деньгам за счет трудоустройства и предпринимательской деятельности на местах (по оценкам, 66 000 долларов США) или денежных переводов (по оценкам, 200 000 долларов США в месяц). Эта группа имеет тенденцию распродаваться. до 90% их пакетов помощи. Они сохраняют лишь несколько продуктов, таких как пшеничная мука, растительное масло, мыло и некоторые виды чечевицы, например, граммы зелени. От 20 до 30% населения не имеют никаких доходов и получают деньги только за счет продажи до 50% пакетов помощи на черном рынке (оценивается в 89 000 долларов США). За продажу 100% пакета помощи индивидуальный получатель может получать от 600 до 1200 кенийских шиллингов в месяц. Торговцы пайками помощи платят беженцам около 89 000 долларов в месяц за всю проданную пайку. В зависимости от размера семьи беженцы, продавая свои гуманитарные пайки, получают от 600 до 4000 кенийских шиллингов в месяц — наличные, которые используются для покупки товаров в лагерных магазинах.

Экономика

В лагере Какума расположено более 500 розничных и оптовых магазинов. Здесь есть различные рынки, в основном организованные по этническому признаку, где продаются самые разнообразные продукты, такие как свежие и консервированные продукты, овощи, мясо, одежда, предметы домашнего обихода, скобяные изделия, лекарства, косметика, строительное оборудование, электрооборудование, такие как радиоприемники, телефоны и велосипеды.

Существует сектор услуг с ресторанами, кафе и чайными, барами, бильярдными, прачечными и предприятиями, предлагающими телефонные, банковские, электронные услуги, ремонт и обслуживание, образование, компьютерные и интернет-услуги. На главном рынке имеется более 120 киосков, видеоклубы, хозяйственные магазины, почтовое отделение, которое доставляет кенийскую почту, и так называемые «отели», представляющие собой кофейни, где подают пиво местного производства.

На рынок в городе Какума (за пределами лагеря) беженцы приходят, чтобы продать свои продовольственные пайки по очень низким ценам. Некоторые торговцы специализируются на скупке продовольственных пайков у беженцев в небольших количествах и продаже их в больших количествах торговцам за пределами лагеря. Большинство местных ритейлеров разорились из-за конкуренции с беженцами. Товары, продаваемые в лагере, очень дешевы, потому что беженцы не платят налоги, арендную плату, еду, медицинское обслуживание или образование для своих детей. Тем не менее, если объединить формальную и неформальную экономику, ежемесячный оборот в лагере составляет от 300 000 до 400 000 долларов США. Налоги в лагере принесут более двух миллионов кенийских шиллингов. Однако рынок ограничен, поскольку Какума находится в очень изолированном районе.

Угроза закрытия в 2016 году

В 2016 году правительство Кении объявило, что закроет Какуму, а также лагерь беженцев в Дадаабе . Правительство заявило, что в рамках этого шага оно уже распустило Департамент по делам беженцев. Главный секретарь Министерства внутренних дел Каранджа Кибичо заявил: «Из-за интересов национальной безопасности Кении правительство решило прекратить прием беженцев. Правительство признает, что это решение будет иметь неблагоприятные последствия для жизни беженцев, но Кения больше не будет их принимать». В 2022 году лагерь все еще существовал.

Известные жители

• Халима Аден , модель
• Адут Акеч , супермодель
• Алиир Алиир , игрок АФЛ
• Йех Биль , бегун
• Хандвалла Бвана , профессиональный футболист
• Джеймс Чьенгджиек , бегун
• Черине Ариффо , общественный деятель
• Роуз Натике Локоньен , олимпийская бегунья
• Лопес Ломонг , бегун
• Авер Мабил — австралийский футболист.
• Токмак Чол Нгуен — норвежский футболист.
• Валентино Юэль , профессиональный футболист
• Мэри Мейкер , УВКБ ООН Посол доброй воли
• Дуоп Рит , профессиональный баскетболист

Внешние ссылки

• Предыстория города
• Солнечные плиты
• Книга о суданских беженцах, отправившихся из Какумы в США.
• Прорыв в приготовлении пищи на солнечной энергии в лагере кенийских беженцев
• Статья Дэвида Морса (2006 г.) об общей ситуации в Какуме и успешной профилактике ВИЧ / СПИДа.