Легальное производство опиума в Индии
Легальное выращивание опия в медицинских целях осуществляется в Индии лишь в отдельных районах на условиях свободного лицензирования. Согласно Всемирной книге фактов ЦРУ, Индия является крупнейшим в мире производителем легального опиума для фармацевтической промышленности. [ 1 ] Индия является одной из 12 стран мира, где законное выращивание для медицинского использования разрешено в рамках Наций Единой конвенции Организации Объединенных о наркотических средствах 1961 года . В Индии законное выращивание осуществляется в основном в Мадхья-Прадеше , Раджастане и Уттар-Прадеше . [ 2 ] Несмотря на производство мака для производства опиума, Индия сильно зависит от импорта, чтобы удовлетворить потребности в семенах мака для пищевых целей. [ 3 ] внутренний спрос на кодеин для медицинских целей (более 30% по импорту). Опиум в значительной степени импортируется из крупнейших стран-производителей, таких как Афганистан. Имеются также сведения о черном маркетинге опиума в Индии.
Фон
[ редактировать ]Выращивание мака в Индии для производства опиума началось еще в 1000 году нашей эры, где он назывался «Дханвантри Ниганту». [ 5 ] Его также выращивали в начале 16 века. [ 6 ] [ 7 ] Это составляло 15% доходов британского владычества от колониальной Индии . [ 8 ] Легализованное выращивание и управление продукцией под строгим государственным контролем продолжалось в Индии даже после обретения независимости.
Растение опийного мака (Papaver somniferous) является источником опийной камеди, содержащей психоактивные алкалоиды. Некоторые из этих алкалоидов включают морфин , кодеин и тебаин . Морфин является одним из наиболее широко используемых анальгетиков в мире и предшественником героина , также известного как диацетилморфин. В случае сильной и мучительной боли, например, у неизлечимо больных раком, ничто не облегчает страдания, кроме морфия. Кодеин обычно используется в производстве сиропов от кашля.
Закон NDPS наделяет центральное правительство полномочиями разрешать и регулировать выращивание опийного мака в медицинских и научных целях. Правительство Индии ежегодно уведомляет участки, на которых может быть лицензировано выращивание опийного мака, а также Общие условия выдачи лицензий. Эти уведомления обычно называются «опиумными политиками». Выращивание опия разрешено в заявленных районах штатов Мадхья-Прадеш , Раджастан и Уттар-Прадеш. Общие условия, среди прочего, включают минимальный квалификационный урожай (MQY), который должен быть предложен земледельцами каждого из этих трех штатов, чтобы иметь право на выращивание опия. для получения лицензии в следующем году.
В настоящее время Центральное бюро по борьбе с наркотиками (CBN) отвечает за общий надзор за выращиванием в соответствии с положениями Закона о наркотических средствах и психотропных веществах 1985 года . Продукция лицензированных производителей закупается исключительно государством, устанавливающим строгие нормы количества и качества. Затем продукция поставляется правительством государственным заводам по производству опиума и алкалоидов (GOAF) .
Процесс выращивания
[ редактировать ]Каждый год центральное правительство уведомляет выбранные участки, где такое возделывание будет разрешено, а также общие условия получения лицензии. Существенным условием для выдачи лицензии является выполнение критерия минимальной квалификационной урожайности (MQY), указанного в количестве килограммов на гектар. Культиваторы, которые предложили как минимум такое количество в предыдущем году, имеют право на получение лицензии. В лицензии, среди прочих условий, указывается максимальная площадь, на которой можно засевать урожай опия.
Если фермер поймет, что урожай будет меньше MQY, у него останется только возможность уничтожить весь урожай с разрешения правительства. Если фермер производит меньше MQY, ему может грозить судебный иск и он потеряет лицензию. [ 9 ]
Центральное бюро по борьбе с наркотиками (CBN) в Гвалиоре (Мадхья-Прадеш) под руководством комиссара по борьбе с наркотиками выдает фермерам лицензии на выращивание опийного мака. Некоторые места, где выращивают опиум, — это Пратапгарх в Раджастхане ; Мандсаур , Ратлам , Нимуч в Мадхья-Прадеше ; и Барабанки , Барейли , Лакнау и Файзабад в Уттар-Прадеше . За сельскохозяйственный 2008-09 год общее количество выданных лицензий составило 44 821, а MQY был зафиксирован на уровне 56 кг/га для Раджастана, Мадхья-Прадеша и 49 кг/га для Уттар-Прадеша. [ 10 ] Сотрудники Центрального бюро по борьбе с наркотиками измеряют каждое поле и осуществляют контроль, чтобы не допустить чрезмерной обработки.
Урожайный год начинается с ноября и заканчивается в марте каждого года. Добыча опия происходит в феврале и марте. Фермеры до сих пор используют традиционный метод, при котором каждую коробочку мака прокалывают вручную с помощью специального инструмента, напоминающего лезвие. Этот процесс известен как прокалывание. Прокалывание производится ближе к вечеру или вечером. Опийный латекс, который вытекает и застывает ночью, на следующее утро соскребают и собирают вручную. Каждую коробочку мака прокалывают три-четыре раза.
Весь такой собранный опиум должен быть обязательно сдан правительству в специально созданных центрах по сбору опиума в начале апреля. Опий проверяется на качество и консистенцию и взвешивается в центрах. Цены уплачиваются, которые устанавливаются правительством в виде пластин в зависимости от качества и количества предлагаемого опиума. 90% оплаты производится земледельцам непосредственно на их банковский счет посредством электронного платежа. Окончательный расчет производится после лабораторных исследований на опиумной фабрике после подтверждения отсутствия примесей. [ 11 ] Весь заготовленный опий отправляется на государственные фабрики по производству опиума и алкалоидов, расположенные в Нимухе и Газипуре . Опий сушат и перерабатывают на этих фабриках на экспорт, а также используют для экстракции различных алкалоидных продуктов, таких как фосфат кодеина , тебаин , сульфат морфина , носкапин , которые продаются для фармацевтических операций. Однако производство таких наркотиков, как сырой кокаин, экгонин и диацетилморфин (широко известный как героин) и их солей, является незаконным и полностью запрещено. [ 12 ] [ 13 ]
Штат Западная Бенгалия пытался получить разрешение на выращивание мака, поскольку семена мака (хус кхус) являются неотъемлемой частью бенгальской кухни и, следовательно, имеют огромный внутренний спрос. [ 14 ]
Перенаправление и незаконное производство
[ редактировать ]В Индии наблюдается безудержная утечка и незаконное производство опиума, а Индия считается третьим по величине производителем незаконного опиума в мире. [ 15 ] Опий, подвергшийся утечке, попадает в Северо-Западной Индии штаты , такие как Пенджаб , где он является неотъемлемым компонентом незаконного оборота наркотиков. [ 16 ] Действует запрет на продажу и торговлю маковой шелухой (дода чура), остатками полей, которые с 2015 года широко использовались на неофициальном рынке наркотиков в таких штатах, как Раджастан. [ 17 ] Большая разница между ценами на нелегальном рынке (60 000–120 000 рупий за кг) и государственными ставками (1 800 рупий за кг) является одним из факторов, способствующих утечкам и безудержной коррупции в правоохранительных органах. [ 18 ] В Индии действуют строгие законы против утечки. Если его поймают, фермер потеряет лицензию на выращивание мака и попадет под арест по Закону о наркотических средствах и психотропных веществах .
Опиумным наркоманам, зарегистрированным правительствами штатов, правительства поставляют опиум по рецепту в рамках лечения наркотической зависимости. Государственные заводы по производству опиума и алкалоидов в Газипуре и Нимухе продают опиум правительствам штатов, которые, в свою очередь, поставляют его наркоманам. [ 19 ]
Имеются также случаи снижения урожая из-за краж, нападений животных, погодных явлений, таких как град, засуха и нападение попугаев , которые часто обвиняются в отвлечении внимания. [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Всемирная книга фактов ЦРУ» . ЦРУ .
- ^ Датта, ПТ Джьоти. «Центр пилотирует частное выращивание мака и добычу опия с использованием новых технологий» . @businessline . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ «Западная Бенгалия подает заявку на получение разрешения на выращивание мака» . Проволока . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ Датта, ПТ Джьоти. «Центр пилотирует частное выращивание мака и добычу опия с использованием новых технологий» . @businessline . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ «Обзор, CBN» . Центральное бюро по борьбе с наркотиками . 14 августа 2024 г. . Проверено 15 августа 2024 г.
- ^ Хейс, Джеффри. «ОПИУМ В ИНДИИ | Факты и подробности» . factsanddetails.com .
- ^ Шривастава, Винай (2003). «История опиума в Центральной Индии в ХХ веке» . Труды Индийского исторического конгресса . стр. 767–776.
- ^ Доктор Викрам. «Союзный бюджет на 2012 год: торговля опиумом спрятана среди бюджетных документов» . Экономические времена . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ «Неурожай опиума: во время засухи эти фермеры не получают максимума» . Индийский экспресс . 17 марта 2016 г. Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ «Опиумный мак – обзор» . Центральное бюро по борьбе с наркотиками . Проверено 16 марта 2009 г.
- ^ Дэвид Мэнсфилд. «Анализ законного выращивания опиума: Индия и Турция» . Архивировано из оригинала 22 марта 2009 г. Проверено 16 марта 2009 г.
- ^ «Опиум – Обзор» . Государственные фабрики по производству опиума и алкалоидов. Архивировано из оригинала 21 июля 2011 г. Проверено 16 марта 2009 г.
- ^ Бера, Саянтан (8 сентября 2017 г.). «Опиумная ловушка» . мята . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ «Мамата хочет получить разрешение на выращивание мака» . www.telegraphindia.com . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ Паоли, Летиция; Гринфилд, Виктория А.; Чарльз, Молли; Рейтер, Питер (2009). «Глобальная утечка фармацевтических препаратов» . Зависимость . 104 (3): 347–354. дои : 10.1111/j.1360-0443.2008.02511.x . ISSN 1360-0443 . ПМИД 19207342 .
- ^ Мохан, Д.; Сундарам, КР; Шарма, Гонконг (1 мая 1986 г.). «Исследование злоупотребления наркотиками в сельских районах Пенджаба (Индия)» . Наркотическая и алкогольная зависимость . 17 (1): 57–66. дои : 10.1016/0376-8716(86)90036-0 . ISSN 0376-8716 . ПМИД 3487439 .
- ^ «Дода или смерть? Наркоманы вынуждены выбирать после запрета маковой шелухи» . Индостан Таймс . 01.05.2016 . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ Бера, Саянтан (8 сентября 2017 г.). «Опиумная ловушка» . мята . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ Команда ThePrint (03.10.2018). «Поможет ли доступность опиума по рецепту решить проблему наркозависимости в Пенджабе или усугубит ее?» . Печать . Проверено 01 марта 2021 г.
- ^ П, Самьяк; эй (09.05.2020). «Урожай опиума в Индии высыхает из-за карантина, но попугаи не жалуются» . Печать . Проверено 01 марта 2021 г.