Совет социального кредита
Совет социального кредита комитетом в Альберте , Канада, с 1937 по 1948 год. Состоящий из членов был восстания сторонников Законодательного собрания Альберты , он был создан после социального кредита в 1937 году . Его мандат заключался в надзоре за реализацией социального кредита в Альберте. С этой целью он заручился услугами Л. Денниса Бирна и Джорджа Пауэлла, двух помощников британского основателя социального кредита Ч. Х. Дугласа .
Потребовав от всех членов Законодательного собрания по социальному кредиту (MLA) подписать ему клятву верности, Совет социального кредита приступил к рекомендации радикального законодательства, регулирующего банковскую деятельность, налогообложения банков и ограничения свободы прессы и доступа к судам. Большая часть этого законодательства была либо отклонена федеральным правительством признан ultra vires (выходящим за рамки полномочий) провинции , либо Верховным судом Канады ; эти поражения и начало Второй мировой войны сделали Совет социального кредита все более ненужным. В более поздние годы он стал крайне антисемитским и был распущен правительством Эрнеста Мэннинга в 1948 году.
Начало
[ редактировать ]
Уильяма Аберхарта Лига социального кредита выиграла всеобщие выборы в Альберте 1935 года на платформе прекращения Великой депрессии путем внедрения социального кредита, новой экономической теории, которая постулировала, что с бедностью можно покончить, увеличив покупательную способность граждан. К 1937 году многие представители социального кредита в Законодательном собрании Альберты были разочарованы отсутствием прогресса со стороны правительства. Это разочарование переросло в восстание сторонников социального кредита в 1937 году. [1] В качестве условия восстановления поддержки повстанцев Аберхарт согласился создать Совет социального кредита, который будет состоять из пяти ГНД социального кредита и отвечать за реализацию социального кредита в Альберте. [2] Председателем Совета по социальному кредитованию был Гленвилл Маклахлан ; он и трое других членов были повстанцами во время восстания, в то время как пятый участник, Флойд Бейкер , остался верен Аберхарту. [3]
Совету по социальному кредиту было поручено назначить комиссию по социальному кредиту, состоящую из экспертов по социальному кредиту, для консультирования по вопросам внедрения социального кредита в Альберте. [4] Большинство социальных кредиторов надеялись, что Ч. Х. Дуглас, британский основатель движения социального кредита, согласится возглавить эту комиссию. Дуглас отклонил просьбы Маклахлана сделать это, но послал вместо себя двух представителей, Джорджа Фредерика Пауэлла и Л. Денниса Бирна. [5] Одним из первых действий Пауэлла было требование, чтобы все MLA социального кредита подписали присягу на верность Совету социального кредита, что почти все и сделали. [5]
Предложения, отказ и судебное поражение (1937–1938)
[ редактировать ]Первый раунд законов, рекомендованных комиссией и впоследствии принятых законодательным органом, включал Закон о регулировании кредита Альберты , который требовал, чтобы каждый банк и все его сотрудники имели лицензию правительства провинции и находились под контролем директората, назначенного Советом по социальному кредитованию. , Закон о гражданских правах банковских служащих , который запрещает нелицензированным банкам и их сотрудникам возбуждать судебные разбирательства, а также поправки к Закону о судебной власти, запрещающие судебные иски, утверждающие, что какое-либо законодательство Альберты является неконституционным. [6] Вице-губернатор Альберты Джон Кэмпбелл Боуэн , которого попросили дать королевское одобрение на эти законопроекты, спросил генерального прокурора Джона Хьюгилла , считает ли он их действительными в соответствии с канадской конституцией . Хьюгилл ответил отрицательно и, после того как Аберхарт попросил об этом, подал в отставку. Аберхарт назначил себя генеральным прокурором и сказал Боуэну, что, по его мнению, законы являются конституционными. Боуэн дал королевское согласие, но впоследствии отклонило все три акта. федеральное правительство [7]
В 1937 году в инциденте «Банкирские подхалимы» Пауэлл (вместе с кнутом социального кредита Джо Анвином ) был признан виновным в уголовной клевете , приговорен к шести месяцам каторжных работ и депортирован в Соединенное Королевство. Обвинения были основаны на брошюре, в которой девять человек были названы «прислужниками банкиров» и содержались призывы к их «истреблению». [8]

Второй раунд законопроектов Совета по социальному кредитованию включал переписанную версию Закона о регулировании кредита Альберты . Предыдущая версия была отклонена частично на том основании, что в соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года банковское дело было обязанностью федерального правительства, и поэтому правительство Альберты не имело полномочий регулировать его. В попытке решить эту проблему в новой версии слово «банки» заменено словами «кредитные организации». Предложения Совета по социальному кредитованию также включали Закон о банковском налогообложении , который облагал чрезвычайно высокими налогами банки, работающие в Альберте, и Закон о точных новостях и информации , который жестко ограничивал свободу прессы . Все эти законопроекты были приняты законодательным органом. [9] Боуэн, не желая, чтобы больше законов, с которыми он согласился, были отменены, зарезервировал согласие всех трех до тех пор, пока Верховный суд Канады не сможет прокомментировать их конституционную действительность. Это было сделано в «Справочнике по статутам Альберты» 1938 года , в котором все три были признаны неконституционными. [10] Основные инициативы Совета по социальному кредитованию провалились.
Упадок и распад (1939–1948)
[ редактировать ]Вторая мировая война еще больше снизила важность Совета по социальному кредитованию, поскольку реализация социального кредита отошла на второй план по сравнению с военными усилиями. Вместо предложения новой политики совет посвятил себя пропаганде ; [11] ее члены говорили по всей губернии о социальном кредите, распространяли огромное количество брошюр и листовок (272 900 в 1939 г.). [12] Когда Аберхарт умер в 1943 году, его заменил Эрнест Мэннинг , который к этому времени был значительно менее открыт для радикальных предложений социального кредитования, чем Аберхарт. [13] [14] [15] [16] [17] Вскоре он передал многие обязанности Совета по социальному кредитованию новому департаменту по экономическим вопросам, заместителем министра которого был Л.Д. Бирн . [11]
Бирн, оставшийся лейтенантом Дугласа после депортации Пауэлла, разделял как экономические теории Дугласа, так и его антисемитизм . [15] Под его влиянием Совет социального кредита начал пропагандировать антиеврейские теории заговора , в том числе те, которые поддерживаются русской подделкой «Протоколы сионских мудрецов» . В его докладе за 1943 год утверждалось, что это «заговор мирового масштаба, намеренно спланированный небольшой группой безжалостных международных финансистов». [18] большинство из которых были евреями. [18] В его отчете за 1947 год были повторены эти обвинения, а также предложена новая система голосования, в которой избиратели будут публично заявлять о своем выборе и облагаться налогом только за те правительственные программы, которые они поддержали во время выборов. Политические партии должны были быть упразднены в пользу «лиг выборщиков», а все сельскохозяйственные земли должны были быть присвоены правительством. Мэннинг, до этого момента благосклонно пренебрегавший Советом по социальному кредитованию, воспринял это как «прямой вызов своему руководству, выстрел врасплох». [11] Он быстро внес в законодательный орган резолюцию, чтобы «осудить, отвергнуть и полностью отмежевать» законодательный орган от «любых заявлений или публикаций, которые несовместимы с устоявшимися британскими идеалами демократической свободы или которые поддерживают, оправдывают или разжигают антисемитизм или расовая или религиозная нетерпимость в любой форме». [19] В ноябре 1947 года он объявил, что Совет социального кредита прекратит свое существование с марта 1948 года. [19] а в феврале 1948 года он попросил и получил отставку Бирна с поста заместителя министра экономики. [20]
Несмотря на то, что совет начинал свою деятельность как средство намеченной экономической революции, он не достиг ничего, что имело бы непреходящее значение. Как только его первоначальные усилия были сорваны федеральным правительством и судами, оно утратило большое влияние. К 1948 году тяжелые условия, которые вызвали энтузиазм жителей Альберты по поводу радикальных экономических реформ, исчезли, а вместе с ними и их интерес к социальному кредиту. [21] Хотя «Социальные кредиторы» оставались в правительстве до 1971 года, революционный дух 1930-х годов был практически забыт: как отмечает историк Университета Атабаски Элвин Финкель, послевоенный социальный кредит «превратился из массового эклектичного движения за социальные реформы, возглавляемого денежными реформами». реформаторов в относительно небольшую правительственную партию, которая пользовалась значительной поддержкой со стороны различных слоев населения Альберты за разумное сочетание правой риторики и программ социального обслуживания и строительства дорог». [22] Совет социального кредита с его мандатом на реформу и прямой связью с Дугласом больше не был нужен.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Эллиотт 257
- ^ Макферсон 171
- ^ Шульц, Гарольд Дж. (1960). «Восстание сторонников социального кредита, 1937 год». Канадский исторический обзор . 41 (1). Издательство Университета Торонто : 1–18. дои : 10.3138/chr-041-01-01 . ISSN 0008-3755 .
- ^ Макферсон 172
- ^ Jump up to: а б Эллиотт 264
- ^ Макферсон 177
- ^ Эллиотт 268
- ^ Барр 109–110
- ^ Барр 109
- ^ Барр 112
- ^ Jump up to: а б с Бреннан 94
- ^ Барр 127
- ^ Барр 121
- ^ Белл 160
- ^ Jump up to: а б Бреннан 93
- ^ Финкель 90
- ^ Макферсон 212
- ^ Jump up to: а б Барр 128
- ^ Jump up to: а б Бреннан 95
- ^ Бреннан 96
- ^ Бирн 159
- ^ Финкель 99
Ссылки
[ редактировать ]- Барр, Джон Дж. (1974). Династия: взлет и падение социального кредита в Альберте . Торонто : Макклелланд и Стюарт Лимитед. ISBN 0-7710-1015-Х .
- Белл, Эдвард (2004). «Эрнест Мэннинг». В Брэдфорде Дж. Ренни (ред.). Премьеры Альберты двадцатого века . Регина, Саскачеван : Исследовательский центр канадских равнин, Университет Реджайны. ISBN 0-88977-151-0 .
- Бреннан, Брайан (2008). Хороший управляющий: История Эрнеста К. Мэннинга . Калгари , Альберта Fifth House Ltd. : ISBN 978-1-897252-16-1 .
- Бирн, TC (1991). Революционные лидеры Альберты . Калгари , Альберта : Detselig Enterprises. ISBN 1-55059-024-3 .
- Эллиотт, Дэвид Р.; Миллер, Ирис (1987). Библейский законопроект: биография Уильяма Аберхарта . Эдмонтон: Книги Ридмора. ISBN 0-919091-44-Х .
- Финкель, Элвин (1989). Феномен социального кредита в Альберте . Торонто: Издательство Университета Торонто . ISBN 0-8020-6731-Х .
- Макферсон, CB (1953). Демократия в Альберте: социальный кредит и партийная система . Торонто : Издательство Университета Торонто . ISBN 0-8020-6009-9 .