Условное удаление

Оговоренное выдворение – это упрощенная процедура депортации, используемая иммиграционными органами в США . Условное выдворение происходит, когда негражданин, которому предстоит процедура выдворения и которому назначено слушание с иммиграционным судьей, подписывает документ, в котором указывается, что он/она отказывается от права на судебное разбирательство и апелляцию и готов к немедленному выдворению. Условие о выдворении все равно должно быть подписано судьей, перед которым будет проходить слушание, но негражданин не обязан физически представляться судье. Это разрешено в соответствии с разделом 240 (d) Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Согласно Кодексу федеральных правил США : «Оговоренный приказ представляет собой окончательное решение о возможности выдворения иностранца из Соединенных Штатов». ^{[ 3 ]} Оговоренное удаление применяется только к тем, для кого запланирована обычная процедура удаления, и не распространяется на людей, которые удаляются посредством других упрощенных процедур, таких как ускоренное удаление , восстановление удаления или административное удаление для преступников при отягчающих обстоятельствах .

История

Официальное выдворение было официально начато в 1995 году с заявленной целью уменьшить переполненность федеральных, государственных и местных центров содержания под стражей. ^{[ 4 ]} Однако в значительной степени его стали использовать только начиная с 2004 года, когда Джордж Буш , президент США , начал ужесточать иммиграционное правоприменение. тогдашний ^{[ 2 ]}^{[ 4 ]} За период с 1999 по 2003 год условному выдворению подлежало 6 человек. С другой стороны, число людей, подлежащих принудительному высылке, увеличилось с 5 491 в 2004 году до более 30 000 к 2007 году. ^{[ 2 ]} В период с 2004 по 2009 год на места содержания под стражей в Элое и Чикаго вместе взятых приходилось более трети предусмотренных приказов о выдворении. ^{[ 2 ]} Общее количество предусмотренных вывозов превысило 160 000 по состоянию на сентябрь 2011 года. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} и большинство лиц, подлежащих условному высылке, были родом из Мексики . ^{[ 2 ]}

В сентябре 2010 года 9-й окружной апелляционный суд США постановил, что сотрудники иммиграционной службы в Элой нарушили в 2006 году права Исаака Рамоса, нелегального иммигранта из Мексики, ранее судимого по уголовным делам. ^{[ 4 ]} В ответ были изданы новые правила условного выдворения, согласно которым негражданин мог подписать предусмотренный приказ о высылке только в том случае, если у него или нее было юридическое представительство (юридическое представительство не предоставляется за счет налогоплательщика). ^{[ 1 ]}^{[ 4 ]}

В ноябре 2011 года сообщалось, что использование условного выдворения в Аризоне (включая центр заключения Элой ) прекратилось после изменений, вызванных делом Рамоса . ^{[ 4 ]}

Сопутствующие процедуры

В обзоре «Только факты», подготовленном Центром иммиграционной политики, выявлено несколько других практик краткого выдворения, аналогичных предусмотренному выдворению: ^{[ 6 ]}

Восстановление высылки : Это относится к негражданам, которые незаконно возвращаются в Соединенные Штаты после предыдущей депортации. По сути, DHS «восстанавливает» первоначальный приказ о выдворении, не принимая во внимание текущую ситуацию лица, причины возвращения в Соединенные Штаты или наличие недостатков в первоначальной процедуре выдворения.
Ускоренная высылка : здесь человек, недавно въехавший в Соединенные Штаты без разрешения, может быть депортирован без прохождения обычной процедуры выдворения. Ускоренная высылка применяется только к гражданам третьих стран (не из Мексики или Канады) или лицам, имеющим судимость.

Прием

Обеспокоенность по поводу путаницы, применения силы и отсутствия надлежащей правовой процедуры

Юридический ресурс NOLO отмечает, что люди часто заблуждаются по поводу обусловленного выдворения, полагая, что условие о высылке повышает шансы человека на повторный въезд, возможно, из-за объединения условного выдворения с добровольным выездом . Фактически, предусмотренное удаление рассматривается как любое другое удаление в целях будущего повторного въезда. ^{[ 7 ]}

В обзоре предусмотренного выдворения, проведенном Стэнфордской юридической школой , отмечается: «Правительство нацелено на условное выдворение лиц, не имеющих документов, пока они находятся под стражей иммигрантов, скорее всего, потому, что они не могут позволить себе внести тысячи долларов в виде залога, чтобы получить освобождение из-под стражи. люди могли внести залог, они могли продолжать оспаривать свои дела о депортации вместо того, чтобы просто согласиться на депортацию. К сожалению, эти люди также, как правило, не могут получить или позволить себе юридическое представительство». ^{[ 2 ]} Карен Тумлин из Национального центра иммиграционного права (группа по защите прав иммигрантов и центр поддержки) рассказала Los Angeles Times , что из более чем дюжины задержанных, с которыми она беседовала в центре заключения Мира Лома в Ланкастере, никто не понимал, на что они согласились и на что. юридические последствия для них будут. ^{[ 5 ]}

Положительный прием и защита

Сотрудники иммиграционной и таможенной службы утверждают, что предусмотренное выдворение помогает как правительству, так и депортируемым лицам: правительство экономит на расходах на содержание под стражей, в то время как причастные к этому лица освобождаются от заключения под стражу и строго ограничительного содержания под стражей. Они также утверждают, что в программе предусмотрены адекватные гарантии, гарантирующие, что люди, имеющие законное основание для пребывания в Соединенных Штатах, не будут подлежать оговоренной высылке. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Джессика Вон из Центра иммиграционных исследований , аналитического центра, выступающего за сокращение иммиграции в Соединенные Штаты, утверждает, что предусмотренную программу высылки следует расширить, а не сворачивать. Она также критически отнеслась к изменениям в программе после решения Рамоса , отметив, что предложение оговоренной высылки только тем иммигрантам, которые нанимают собственных адвокатов, усугубляет судебный процесс и противоречит цели программы: быстро выдворить нелегальных иммигрантов без каких-либо юридических документов. основания оставаться в США для тех, кто хочет вернуться домой. ^{[ 4 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б О'Лири, Брайан М. (15 сентября 2010 г.). «Меморандум о операционной политике и процедурах 10-01» (PDF) . Исполнительное управление по иммиграционному контролю . Проверено 24 июля 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Справочная информация: условное выдворение. Федеральные власти депортируют иммигрантов без слушаний, но общественность очень мало знает об этой программе» (PDF) . Стэнфордская юридическая школа .
^ «8 Кодекс США § 1229a – Процедура выдворения» . Институт правовой информации . Проверено 28 июля 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Гонсалес, Дэниел (6 ноября 2011 г.). «Офицеры иммиграционной службы отказываются от программы депортации. Эти усилия ускорили процесс, но подняли проблемы с правами» . Республика Аризона . Проверено 24 июля 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Эскивель, Палома (9 сентября 2011 г.). «Многие депортированные невольно отказываются от своих прав, говорится в докладе. По данным Национального центра иммиграционного права и экспертов по правовым вопросам, более 160 000 иммигрантов подписали так называемое условное выдворение, многие из них не имеют юридического представительства и не разбираются в документах» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 28 июля 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Высылка без права обращения за помощью: рост суммарных депортаций из США» . Центр иммиграционной политики . 28 апреля 2014 года . Проверено 19 июля 2015 г.
^ Ко, Дженнифер Л.; Шрикания, Джаяшри; Тумлин, Карен К. (сентябрь 2011 г.). «Депортация без надлежащей правовой процедуры» (PDF) . Национальный центр иммиграционного права . Проверено 6 марта 2018 г.

[eoir-1] Jump up to: ^а ^б О'Лири, Брайан М. (15 сентября 2010 г.). «Меморандум о операционной политике и процедурах 10-01» (PDF) . Исполнительное управление по иммиграционному контролю . Проверено 24 июля 2015 г.

[stanford-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Справочная информация: условное выдворение. Федеральные власти депортируют иммигрантов без слушаний, но общественность очень мало знает об этой программе» (PDF) . Стэнфордская юридическая школа .

[lii-3] «8 Кодекс США § 1229a – Процедура выдворения» . Институт правовой информации . Проверено 28 июля 2015 г.

[azcentral-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Гонсалес, Дэниел (6 ноября 2011 г.). «Офицеры иммиграционной службы отказываются от программы депортации. Эти усилия ускорили процесс, но подняли проблемы с правами» . Республика Аризона . Проверено 24 июля 2015 г.

[latimes-5] Jump up to: ^а ^б ^с Эскивель, Палома (9 сентября 2011 г.). «Многие депортированные невольно отказываются от своих прав, говорится в докладе. По данным Национального центра иммиграционного права и экспертов по правовым вопросам, более 160 000 иммигрантов подписали так называемое условное выдворение, многие из них не имеют юридического представительства и не разбираются в документах» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 28 июля 2015 г.

[ipc-just-facts-6] Jump up to: ^а ^б «Высылка без права обращения за помощью: рост суммарных депортаций из США» . Центр иммиграционной политики . 28 апреля 2014 года . Проверено 19 июля 2015 г.

[7] Ко, Дженнифер Л.; Шрикания, Джаяшри; Тумлин, Карен К. (сентябрь 2011 г.). «Депортация без надлежащей правовой процедуры» (PDF) . Национальный центр иммиграционного права . Проверено 6 марта 2018 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]