Чимедиин Сайханбилег

В этом монгольском имени настоящее имя — Сайханбилэг . Чимед – это отчество , а не фамилия .

Сайханбилег Чимед
Сайханбилег Чимеда
Мощность в 2015 году
28-й премьер-министр Монголии
В офисе 21 ноября 2014 г. - 7 июля 2016 г.
Президент	Цахиагийн Элбэгдорж
Предшественник	Norovyn Altankhuyag
Преемник	Жаргалтулгын Эрдэнэбат
Личные данные
Рожденный	( 1969-02-17 ) 17 февраля 1969 г. Дорнод , Монголия
Политическая партия	Демократическая партия
Альма-матер	Национальный университет Монголии Московский гуманитарный университет Университет Джорджа Вашингтона

Чимед Сайханбилэг ( монгольский : Чимэдийн Сайханбилэг ; родился 17 февраля 1969 года) — монгольский политик, занимавший пост 28-го премьер-министра Монголии с 2014 по 2016 год, чья работа и карьера неразрывно связаны с политическими, экономическими и образовательными реформами, молодежными организациями. , информационные технологии, демократия, инвестиции и мегапроекты Монголии. Его обвиняют в коррупции, получении взяток от крупных компаний и использовании своих полномочий в интересах собственных компаний. Сайханбилег в настоящее время проживает где-то в США.

Ранняя жизнь и образование

Сайханбилег родился 20 января 1969 года, второй из четырех детей Чимеда Очира, утром первого дня Цагаан Сар, лунного Нового года, одного из крупнейших праздничных праздников Монголии, в сомоне Баянтумен (субпровинция) Дорнодский аймак — самая восточная провинция Монголии. Его отец Чимед Очир и мать Оролмаа Алаг были инженерами. Его отец курировал строительство новых промышленных, культурных, жилых зданий и нового аэропорта, построенного Русской строительной компанией в Улан-Баторе, столице Монголии, и внес большой вклад в развитие современного облика и облика города. Его мать Оролмаа лично проводила технологическую работу по проявке всех монгольских художественных фильмов с начала 1960-х до середины 1990-х годов.

Сайханбилег посещал 45-ю школу города Улан-Батора в период с 1976 по 1986 год, являющуюся общеобязательным образованием. В школьные годы он был социально активным учеником, являясь членом правления детской организации всех школ столицы. В 1983 году он организовал и руководил крупнейшим монгольским детским собранием - 5-й ежегодной конференцией наследников. Он также работал на Монгольском национальном телевидении ведущим детских шоу.

После окончания средней школы Сайханбилег поехал в Москву изучать историю в Московском государственном гуманитарном университете с 1986 по 1991 год и получил степень бакалавра истории и исторического образования.

Работая в Федерации молодежи Монголии, крупнейшей молодежной неправительственной организации Монголии, Сайханбилег изучал право и получил степень бакалавра права на юридическом факультете Монгольского национального университета в 1995 году. После своего первого избрания и службы в качестве члена парламента Сайханбилег провел год в Боулдере, штат Колорадо, в Экономическом институте Университета Колорадо с 2000 по 2001 год, а затем получил степень магистра на юридическом факультете Университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия, США.

Политическая карьера

Рудник Ою Толгой был важным политическим вопросом во время правления Сайханбилега.

Будучи молодым студентом в Москве, Сайханбилег стал свидетелем горбачевской перестройки и гласности ; вскоре после этого произошло падение Берлинской стены . Как только он окончил университет в 1991 году, он начал активно участвовать в Монгольской демократической революции. В то время правящая партия – Монгольская народно-революционная партия влияла на монгольскую молодежь через свою крупнейшую молодежную организацию – Монгольский революционный союз молодежи. Сайханбилег инициировал и реализовал многочисленные реформы и идеи, соответствующие идеалам и мировоззрению молодежи, включая реорганизацию этой организации в Федерацию молодежи Монголии, модернизацию ее формы до формы классических неправительственных организаций и изгнание партийного влияния. За один год он продвинулся внутри организации от рядового члена MYF до лидера организации.

Чтобы определить новые принципы демократии и внести изменения в общество, Федерация молодежи Монголии сформировала «Коалицию четырех союзов» в сотрудничестве с Демократическим союзом Монголии, Студенческим союзом Монголии и Ассоциацией «Новый прогресс» и организовала митинги и демонстрации.

Монгольская федерация молодежи и его команда завоевали признание и популярность не только в Монголии, но и на международном уровне, а в 1995 году Всемирная молодежная ассамблея назвала MYF «Лучшей молодежной организацией мира». Помимо работы в молодежной организации, он также вел очень популярные среди молодежи развлекательные и ток-шоу, такие как «Агшин» и VIP.

Сайханбилэг баллотировался и победил на парламентских выборах в Монголии 1996 года, став самым молодым членом парламента Монголии в возрасте 27 лет. Парламент принял ряд законов о реформах в законодательной сфере и сфере образования, инициированных им. Он был одним из инициаторов принятия поправки к Конституции 2000 года. Кроме того, он также инициировал Закон о парламенте, Закон о правовом статусе членов парламента и Закон о парламентских процедурах, которые стали основой сегодняшней основной нормативно-правовой системы.

В 1999 году парламент назначил его министром образования, науки, технологий и культуры. Его назначение на должность министра кабинета министров Монголии в возрасте 29 лет стало рекордом самого молодого министерского назначения в новой истории Монголии. За время своего пребывания в должности Сайханбилег реформировал систему высшего (третичного) образования, принял новые законы о высшем образовании и начал систему аккредитации всех университетов Монголии. Впервые были узаконены правовые основы частных школ в системе образования. Кроме того, университетами стал управлять независимый совет, а назначение ректоров университетов было освобождено от политического влияния. Сайханбилег также был первым председателем правления Национального университета Монголии, крупнейшего и старейшего университета Монголии.

Монгольская молодежь начала посещать университеты России и Германии в 1920-х годах, сформировав первую волну монгольских интеллектуалов. Вторая волна воспитания молодежи в России и Восточной Европе началась в конце 1950-х — начале 1960-х годов и продолжалась до 1990-х годов. В качестве министра образования с конца 1990-х годов Сайханбилег начал третью волну образования, обучая монгольскую молодежь в США, Австралии, Европейском Союзе, Японии и Корее, которая продолжается и сегодня, готовя следующее поколение монгольских специалистов. Эти усилия дополнялись поддержкой студентов со стороны правительства – стипендиями, кредитами на обучение и финансовой помощью. Кроме того, он одобрил Закон о науке и технологиях, обеспечивающий 1,5% годового государственного бюджета на науку и технологии.

Сайханбилег учился 2 года в Соединенных Штатах Америки после парламентских выборов 2000 года. Во время учебы в GWU он задумал две идеи для реализации в Монголии и успешно реализовал их после окончания учебы. Первым было планирование поместья, концепция, незнакомая монгольскому народу. Он основал юридическую фирму E&T и работал там с 2002 по 2004 год. Вторая идея заключалась в том, чтобы открыть в Монголии среднюю школу по американским стандартам. Найдя партнера и собрав более 10 миллионов долларов США, он основал Американскую школу Улан-Батора (ASU), сделав ее одной из самых престижных школ сегодня. Ежегодно на программу К-12 поступают более 600 студентов и каждый выпускник принимается в престижные зарубежные школы. ASU стал одной из эталонных частных школ, и многие другие школы приложили немало усилий, чтобы достичь его стандартов. Этот проект стал важным вкладом в американо-монгольские отношения, а также во внедрение американских стандартов преподавания и педагогики и учебных программ в Монголии.

Сайханбилег был назначен председателем Управления информационных и коммуникационных технологий правительства Монголии после парламентских выборов 2004 года, где он проработал до 2008 года. Под его руководством 2004–2008 годы были периодом быстрого развития телекоммуникаций и информационных технологий в Монголии.

За эти годы он курировал и завершил строительство высокоскоростного доступа в Интернет и оптоволоконных кабелей на территории Монголии площадью 1,5 млн км2, соединив 21 аймак и 330 сумов. Эта оптоволоконная сеть стала первой инфраструктурой в Монголии, соединившей всю страну. Всего за 4 года была построена новая сеть протяженностью почти 10 000 км. Ему удалось провести повторные переговоры по 20-летнему контракту с компанией Korea Telecom, который был подписан в 1995 году и предоставлял компании эксклюзивное право на использование центральной телекоммуникационной сети. Сайханбилегу удалось лишить исключительные права, пригласив отрасль на честную конкуренцию. С появлением двух новых операторов сотовой связи усилилась конкуренция, что привело к сокращению счетов пользователей почти в 3-4 раза. Число пользователей сотовой связи увеличилось до 4,3 миллиона на 3 миллиона монголов, что сделало Монголию страной с ведущим уровнем проникновения мобильной связи. Доля пользователей смартфонов выросла до более чем 80%. По его инициативе были успешно реализованы проекты «Электронная Монголия», «Электронное правительство», «Интернет каждой семье» и «Компьютер каждому ребенку», а общий размер интернет-трафика увеличен в 400 раз. Успешно реализован проект IPTV по подключению Монголии к основной оптоволоконной сети, соединяющей Азию и Европу, что позволяет пользователю перематывать любую транслируемую программу в течение 72 часов. Проект электронного правительства устранил бюрократию и волокиту в государственных услугах и позволил многочисленным инновационным услугам стать доступными для общественности.

Его феноменальные преобразования в ИТ-индустрии Монголии принесли ему наибольшее количество голосов на парламентских выборах 2008 года в городском избирательном округе Улан-Батор, что сделало его членом парламента на второй срок.

2008 и 2009 годы были тяжелыми для Монголии из-за мирового финансового кризиса. Политическая ситуация также стала напряженной после массовых беспорядков 1 июля 2008 года. За это время две крупнейшие политические партии отложили в сторону свои разногласия, создали коалицию и запустили крупнейший экономический проект - Ою Толгой (ОТ). В этих сложных обстоятельствах Сайханбилег возглавлял в парламенте Демократическую партию, одну из двух крупнейших фракций, и смело решал насущные политические и экономические вопросы в 2008–2012 годах.

Его лидерские качества, управленческие навыки, методы решения проблем и благоприятное отношение сыграли конструктивную роль в преодолении финансового кризиса, реализации программы МВФ, последующем достижении экономического роста на 14,5%, а также запуске и продвижении сложного проекта Ою Толгой.

На парламентских выборах 2012 года Сайханбилег в третий раз стал депутатом парламента, его фракция Демократической партии получила наибольшее количество мест в парламенте и сформировала правительство. Сайханбилег назначен руководителем Секретариата Кабинета министров, министром Кабинета министров.

В качестве главы секретариата кабинета министров Сайханбилэг предпринял ряд важных реформ, чтобы облегчить бремя бюрократической волокиты в бизнесе, предложить большую открытость по основным показателям ведения бизнеса Всемирного банка, и всего за 2 года Монголия поднялась на 56-е место. с 97-го места в мировом рейтинге. Более того, по некоторым показателям Монголия вышла в топ-20 стран.

Он создал постоянный колл-центр 11-11 для граждан, чтобы они могли подавать жалобы и отзывы, ввел электронные машины государственных служб, способные предоставлять 34 государственные услуги, провел реформы в профессиональной инспекции и реформировал выдаваемые правительством разрешения для предприятий и граждан, снизив количество от 900 до 300.

Сайханбилег был назначен 28-м премьер-министром Монголии 21 ноября 2014 года. Это было время кризиса с падением цен на сырьевые товары (такие товары, как золото, медь и уголь, являются основными источниками дохода для Монголии) и сокращением прямых иностранных инвестиций (ПИИ). . В своем обращении к парламенту в день назначения премьер-министром страны Сайханбилег отметил: "Приоритетом моего правительства будет экономика, вторым приоритетом будет экономика, а третьим - экономика".

Он смог реалистично планировать скромные доходы бюджета и сокращал расходы бюджета на 2 триллиона тугриков подряд в течение 2 лет. Сотрудничая с Банком Монголии, он реализовал «Хорошие» программы с целью защиты малообеспеченных слоев населения и поддержки среднего класса. Также в результате реализации реформы системы регистрации НДС резко сократились кассовые операции, а количество аппаратов для наличных и безналичных расчетов увеличилось в 4 раза только за первый год. По сравнению с экономическими показателями 2008–2009 годов, когда страна находилась в таких же тяжелых экономических условиях и сократилась на 1,3%, экономика под управлением Сайханбилега выросла скромно на 1,3%, при преимущественно таких же тяжелых экономических условиях.

ПИИ были одним из ключевых факторов экономического роста Монголии.

Сайханбилег, будучи премьер-министром, неустанно работал над привлечением иностранных инвестиций в Монголию. Он посетил основные рынки капитала: Лондон, Нью-Йорк, Дубай, Гонконг, Токио и Сингапур, встретился с лидерами, бизнесом и инвесторами из этих стран, организовал инвестиционные конференции в каждой стране, которую он посетил, представил монгольские рынки и мегапроекты. и предложил им инвестировать. Он также посетил известные телестудии, такие как CNBC , CNN , Bloomberg , BBC и CCTV, для участия в прямых программах, в которых рассказал о политической среде, окружающей монгольскую экономику и инвестиции. Он встретился со Всемирным банком , МВФ , IFC, Credit Suisse , ЕБРР , АБР и ING , а также их руководителями и предложил конкретные решения по инвестициям и сотрудничеству в Монголии.

В результате двухлетние переговоры по подземному руднику Ою Толгой были завершены, а 19 мая 2015 года было принято решение о запуске строительного проекта стоимостью 4,2 миллиарда долларов. Более половины сегодняшнего экономического роста Монголии в размере 6–7 процентов можно напрямую Благодаря этому проекту, запущенному за счет финансирования 14 международных банков. В настоящее время в проекте принимают участие 14 000 монголов и более 1000 монгольских компаний.

Открывая проект «Оюу Толгой», Сайханбилег сказал: «Отныне проект ОТ превращается из спорного политического вопроса в бизнес-проект. Отныне этот вопрос будут решать члены правления, а не политики». Но по сей день некоторые власти и члены парламента продолжают политизировать тему ОТ и использовать ее как тему популизма.

Во время своей службы на посту премьер-министра Сайханбилег присутствовал и выступал на различных международных форумах и форумах, таких как ВЭФ в Давосе, летние форумы в Давосе и Санкт-Петербургский экономический форум, рассказывая о проблемах, решениях и успехах Монголии.

Премьер-министр Сайханбилег принял своевременное решение воспользоваться возможностью приобрести 49% акций медного рудника Эрдэнэт [который имеет не меньшую экономическую ценность для Монголии, чем ОТ], принадлежащих России. Эти важные решения передали Монголии право собственности на актив стоимостью 4,9 триллиона тугриков.

Только эти два действия - обеспечение инвестиций в подземный рудник ОТ в размере 4,2 миллиарда долларов США и передача права собственности на медный завод Эрдэнэт стоимостью 4,9 триллиона тугриков Монголии - являются наследием его премьер-министра.

В июле 2016 года в качестве премьер-министра Монголии Сайханбилег принимал глав государств и правительств 53 стран Европы и Азии на саммите АСЕМ. в столице Монголии Улан-Баторе. Он лично возглавлял Организационный комитет ASEM и взял на себя ответственность за успешную и эффективную организацию важных встреч в рамках ASEM.

Семья и личная жизнь

Сайханбилег женат, у него трое детей. Со своей женой Байгал он познакомился на фестивале монгольских студентов на берегу озера Байкал (Байгал). Сайханбилег и Байгал поженились в 1993 году. Его супруга Байгал окончила Монгольский национальный университет искусств и культуры по специальности актерское мастерство. Она снялась в 6 монгольских художественных фильмах и драмах, увековечив на экране свою молодость. В юности ее называли топ-моделью Монголии. После выхода мужа на политическую арену она завершила актерскую карьеру и полностью посвятила себя семье как любящая жена и заботливая мать. Когда дети выросли, Байгал открыла собственный бизнес. В 2002 году она основала один из первых салонов красоты в Монголии Baigal Beauty (буквально «Естественная красота»). Кроме того, она расширила свою компанию Baigal House, производя сувениры и аксессуары, отражающие древнее монгольское искусство и традиции. В 2019 году журнал Forbes включил ее в число 50 лучших деловых женщин Монголии.

Старший сын, Унубилег Сайханбилег, окончил Авиационный университет Эмбри-Риддл во Флориде, США, и начал работать пилотом в Aero Монголия авиакомпании . В настоящее время он является пилотом Боинга 767 в МИАТ Монгольских авиалиниях , национальном авиаперевозчике. Старшая дочь Унухишиг Сайханбилег учится в выпускном классе Бэбсон-колледжа в Бостоне, США. Младшая дочь Уну-Эрдэнэ Сайханбилег учится в начальной школе.

За преданное служение Родине Сайханбилег награжден государственными наградами – орденом Трудового Красного Знамени и орденом Золотой Полярной звезды.

Сайханбилег свободно говорит на монгольском, русском и английском языках. Он считает, что каждый молодой монгол должен выучить главный международный язык – английский и языки двух основных соседних стран – Китайской Народной Республики и Российской Федерации . Чтобы подать пример современной молодежи, он в настоящее время изучает китайский язык.

В свободное время Сайханбилег занимается пауэрлифтингом. Его рекорды — жим лежа 185 кг, приседания 220 кг и становая тяга 160 кг. Он был избран президентом Федерации пауэрлифтинга Монголии с 2010 по 2017 год. Любит альпинизм. Он успешно поднялся на 3 горные вершины выше 4000 метров в Монголии.