Референдум по конституции Ирака 2005 г.
![]() | Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют достаточные соответствующие встроенные цитаты . ( Октябрь 2011 г. ) |
![]() |
---|
|
Конституция |
![]() |
Электорат Ирака пришел на избирательные участки 15 октября 2005 года, чтобы проголосовать на референдуме о том, ратифицировать или нет предложенную конституцию Ирака . После 10 дней подсчета голосов избирательная комиссия страны объявила, что конституция одобрена с большим перевесом по всей стране. Ряд критиков, в основном суннитов, таких как будущий заместитель премьер-министра Салех аль-Мутлак, заявили о массовых нарушениях, [ 1 ] [ 2 ] заявив, что солдаты ворвались на избирательные участки и изменили голоса на «да» в ключевой провинции Ниневия , которая, как они ожидали, даст третий (и решающий) голос «против».
Предыстория и кампания
[ редактировать ]Ирака Статья 61 Временной конституции , действующей с 28 июня 2004 года, установила правила утверждения предлагаемой постоянной конституции . Предложенная конституция была бы одобрена на референдуме, если бы большинство избирателей по всей стране проголосовали «за», и не более чем в двух из 18 провинций страны две трети избирателей проголосовали бы «против». 2 октября 2005 года Национальное собрание ослабило второе требование таким образом, что оно не будет выполнено только в том случае, если две трети зарегистрированных избирателей, а не фактических избирателей, в трех провинциях проголосуют «против». Противники проекта конституции гневно отреагировали на такое новое толкование статьи 61 Временной конституции. Критики также отмечали, что при такой интерпретации термин «избиратель» в обоих требованиях читается по-разному; первое требование по-прежнему просто выполняется, если большинство реальных избирателей по всей стране проголосуют «за». После сильной международной критики решение было отменено 5 октября.
Возможность вето большинства трех или более провинций изначально была записана во временной конституции, чтобы гарантировать, что постоянная конституция будет приемлемой для курдского меньшинства Ирака. Однако поддержка конституции была самой слабой среди суннитского арабского сообщества Ирака, и некоторые наблюдатели полагали, что голосование суннитов приведет к отклонению конституции. Хотя точное этническое распределение иракского населения по провинциям неизвестно, поскольку в стране не проводилась официальная перепись населения в течение 15 лет, провинции, в которых проживает значительное количество суннитов, включают Багдад , Аль-Анбар , Салах ад-Дин , Ниневию и Диялу . В этом случае в Аль-Анбаре, Саладине и Ниневии большинство проголосовало против ратификации, хотя голосование в Ниневии не привело к получению двух третей «нет» квалифицированного большинства, необходимого для срыва конституции.
Руководить
[ редактировать ]Голосование состоялось, как и планировалось, 15 октября. Всем гражданским автомобилям запретили выезд на улицы из-за усиленных мер безопасности. Сообщалось о нападениях на избирательные участки в Багдаде, жертвы были небольшими. [ 3 ] Первоначально иракские избирательные комиссии надеялись, что результаты голосования будут обнародованы к 19 октября. Однако 17 октября представители избирательной комиссии объявили, что вопросы, касающиеся явки в некоторых провинциях, требуют проверки результатов голосования, что задержало публикацию окончательных цифр. Задержке также способствовала песчаная буря в центральном Ираке. Хотя суннитский политик Салех аль-Мутлак заявил о фальсификациях, наблюдатели за выборами из Организации Объединенных Наций заявили, что голосование «прошло хорошо». [ 1 ]
Во время этих выборов задержанным по соображениям безопасности, удерживаемым коалиционными силами и Министерством внутренних дел, была предоставлена возможность проголосовать. Впервые в современной истории Ближнего Востока задержанным такого рода разрешили голосовать на каких-либо выборах.
Результаты
[ редактировать ]25 октября представители избирательной комиссии опубликовали окончательные результаты, свидетельствующие о том, что конституция была одобрена. В целом 79% избирателей поддержали хартию, а 21% выступили против. Из 18 провинций только в двух было зарегистрировано голосование «против», превышающее две трети — то есть одной провинции не хватило права вето.
Выбор | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Для | 7,742,796 | 78.59 | |
Против | 2,109,495 | 21.41 | |
Общий | 9,852,291 | 100.00 | |
Действительные голоса | 9,852,291 | 98.00 | |
Недействительные/пустые голоса | 201,089 | 2.00 | |
Всего голосов | 10,053,380 | 100.00 | |
Зарегистрированные избиратели/явка | 15,568,702 | 64.57 | |
Источник: МФИС |
По провинциям
[ редактировать ]провинция | Демография | Голоса | % Для | % Против |
---|---|---|---|---|
1 Багдад | Столица и окрестности | 2,120,615 | 77.7 | 22.3 |
2 Салах ад Дин | Суннитское арабское большинство Частично заявлено, но еще не является частью Автономного региона Курдистан. |
510,152 | 18.25 | 81.75 |
3 Дияла | Суннитское арабское большинство Частично заявлено, но еще не является частью Автономного региона Курдистан. |
476,980 | 51.27 | 48.73 |
4 судьи | Шиитское арабское большинство | 280,128 | 95.7 | 4.3 |
5 Майсан | Шиитское арабское большинство | 254,067 | 97.79 | 2.21 |
6 Аль-Басра | Шиитское арабское большинство | 691,024 | 96.02 | 3.98 |
7 Дхи Кар | Шиитское арабское большинство | 462,710 | 97.15 | 2.85 |
8 Аль-Мутанна | Шиитское арабское большинство | 185,710 | 98.65 | 1.35 |
9 Аль Кадисия | Шиитское арабское большинство | 297,176 | 96.74 | 3.32 |
10 Вавилон | Шиитское арабское большинство | 543,779 | 94.56 | 5.44 |
11 Аль Карбала | Шиитское арабское большинство | 264,674 | 96.58 | 3.42 |
12 Ан-Наджаф | Шиитское арабское большинство | 299,420 | 95.82 | 4.18 |
13 Аль-Анбар | Суннитское арабское большинство | 259,919 | 3.04 | 96.9 |
14 Ниневия | В основном арабы-сунниты Частично заявлено, но еще не является частью Автономного региона Курдистан. |
718,758 | 44.92 | 55.08 |
15 Увеличение | Часть автономного региона Курдистан. | 389,198 | 99.13 | 0.87 |
16 Эрбиль | Часть автономного региона Курдистан. | 830,570 | 99.36 | 0.64 |
17 В Тамине (ныне Киркук) | Заявлен, но еще не является частью Автономного региона Курдистан. | 542,688 | 62.91 | 37.09 |
18 Ас Сулеймания | Часть автономного региона Курдистан. | 723,723 | 98.96 | 1.04 |
Общий | 9,852,291 | 78.59 | 21.41 |
Последствия
[ редактировать ]После утверждения конституции выборы постоянного правительства должны быть проведены не позднее 15 декабря 2005 г., при этом новое правительство вступит в должность не позднее 31 декабря 2005 г. Если бы конституция была отклонена, Национальное собрание было бы распущено. и было бы избрано новое переходное правительство, чтобы попытаться написать еще одну постоянную конституцию.
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Стил, Джонатан (25 октября 2005 г.). «Конституция Ирака да, голосование одобрено ООН» . Хранитель . Архивировано из оригинала 29 августа 2013 г. Проверено 6 января 2022 г.
- ^ Вонг, Эдвард (23 октября 2005 г.). «Раскол голосов по конституции Ирака по этническому и сектантскому признаку; избирательная комиссия не сообщает о серьезных махинациях» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 09.10.2019 . Проверено 6 января 2022 г.
- ^ Вонг, Эдвард (15 октября 2005 г.). «Иракцы голосуют по новой конституции» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 29 мая 2015 г. Проверено 6 января 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Иракские сунниты регистрируются для массового голосования ( The Washington Post , 8 сентября 2005 г.)
- ООН осуждает изменение устава Ирака ( BBC News , 4 октября 2005 г.)
- Иракцы голосуют за новую конституцию; несколько атак Reuters , 15 октября 2005 г.
- Конституция Ирака: что на самом деле будет означать ее одобрение? ЮРИСТ
- Хартия Ирака, кажется, гарантирована одобрением Associated Press , 16 октября 2005 г.
- Задержка результата в Ираке из-за опасений мошенничества BBC 17 октября 2005 г.
- Избиратели Ирака поддержали новую конституцию BBC , 25 октября 2005 г.
- Солдатский фоторепортаж о референдуме в Багдаде 15 октября, автор Мэтью Ви.
- Конституционный процесс Ирака II: упущенная возможность. Специальный отчет Института мира США , декабрь 2005 г.