Детский слух

Слушание дел детей является частью правовой и системы социального обеспечения системы Шотландии ; его цель — объединить справедливость и благополучие детей и молодежи. По состоянию на 31 марта 2020 года 8875 детей Шотландии находились под принудительным надзором. ^{[ 1 ]}

Слушание детей проводится тремя специально обученными коллегии членами по делам детей , детским репортером, опекуном ребенка и его законным опекуном, а также представителем местного отдела социальной работы. Детский репортер не принимает участия в процессе принятия решений на слушаниях по делу детей. В сентябре 2009 года было внесено изменение в эту роль, и репортер может делать заявления, если комиссия рискует принять решение, которое, по мнению репортера, не является компетентным или процедурно правильным. Репортер несет ответственность за проведение слушаний, а также представляет решения слушаний в суде, когда основания направления (теперь известные как изложение оснований) оспариваются или ребенок или соответствующее лицо не могут понять и прокомментировать обоснование (например, возраст ребенка).

По состоянию на 24 июня 2013 года организация Children's Hearings Scotland взяла на себя управление тридцатью двумя комиссиями местных органов власти , чтобы создать одну национальную детскую комиссию для Шотландии с примерно 2700 волонтерами, которых поддерживают 22 региональные группы поддержки. ^{[ 2 ]}

Процедура

Отбор дел для слушаний

Дети, направленные на слушания, сначала направляются в Шотландскую детскую репортерскую администрацию . Только в Шотландии направление может быть сделано по причине правонарушения и/или по причине ухода и защиты . Детский репортер расследует дело (обычно на основе информации, предоставленной отделом социальной работы) и решает, могут ли потребоваться принудительные меры надзора. Если, по мнению репортера, такие меры необходимы, будет организовано слушание. Репортер может предпринять и другие шаги, помимо организации слушания, например, организовать ту или иную форму восстановительного правосудия.

В 2019/2020 году 28,3% полученных направлений (6 263) приходилось на детей и молодых людей, находящихся под обязательным надзором в месте направления. В том же году 27% направленных детей и молодых людей получили решение Репортера о проведении слушаний. ^{[ 3 ]}

Любой ребенок, как правило, младше 16 лет или младше 18 лет, но все еще подлежащий принудительному надзору (CSO), совершивший правонарушение, направляется на слушание, если только местный финансовый прокурор не решит, что серьезность дела заслуживает судебного преследования в любом из двух случаев: суд шерифа или Высокий суд юстициариев .

Люди, участвующие в слушаниях

Обязанность присутствовать

Члены комиссии

Право и обязанность присутствовать

Эта группа людей, если комиссия не дает на это оправдания, должна присутствовать на каждом слушании, чтобы внести свой вклад в ход слушания.

Ребенок
Соответствующее лицо (Соответствующее лицо — это лицо, которое является либо биологическим родителем, если эти права и обязанности не были лишены судом; лицо с родительскими правами и обязанностями, которое было назначено постановлением суда; или лицо, которое было признаны слушанием по делам детей, если они принимали (или недавно принимали) значительное участие в воспитании ребенка) ^{[ 4 ]}

Право на участие

Представитель детей
Представитель соответствующего лица
Главный репортер (или делегированный детскому репортеру, репортеру-стажеру или помощнику репортера)
Защитник
Член Совета административного правосудия и трибуналов или Шотландского комитета этого Совета (действуя в качестве этого лица как такового)
Член региональной группы поддержки (действующий в качестве этого человека как таковой)
Представитель газеты или информационного агентства
Сопровождение, поддерживающее ребенка/соответствующее лицо (например, констебль, тюремный служащий или другое лицо) ^{[ 4 ]}

Другие люди

Наконец, это группа людей, присутствие которых не является обязательным, однако может помочь в ходе заседания, предоставляя информацию группе экспертов и способствуя обсуждению. Однако председательствующий обязан свести количество участников к минимуму. Другими лицами могут быть:

Социальные работники
Учителя
Посетители здоровья ^{[ 4 ]}

Некоторые люди могут быть исключены из слушания, если это будет в интересах ребенка/подростка. Если соответствующие лица, их представители и/или (при необходимости) пресса исключены, «содержание» состоявшейся дискуссии необходимо обсудить по их возвращении.

Слушания

На самом слушании ребенок может автоматически иметь право на юридическую помощь при наличии особых обстоятельств. Это когда:

шерифу подается заявление об изменении или отзыве ордера о защите детей
Слушание по делу детей должно быть проведено на второй рабочий день после вынесения постановления о защите ребенка
комиссия по слушанию детей или предварительному слушанию считает, что может быть необходимо издать приказ об обязательном надзоре, включая разрешение на безопасное размещение
Слушание назначается после задержания ребенка полицией.

В других обстоятельствах ребенок и/или соответствующие лица могут подать заявление на получение юридической помощи через Шотландский совет по юридической помощи (SLAB). ^{[ 4 ]} Законные представители детей являются членами специальных групп, поддерживаемых SLAB, при этом все расходы берет на себя правительство Шотландии . Слушание может также назначить независимое лицо, известное как Защитник, целью которого является подготовка отчета, который поможет слушанию принять решение; Защитник должен действовать в наилучших интересах ребенка, что действительно является основой всех решений, принимаемых на слушаниях по делам детей. На каждом слушании по делу ребенка необходимо рассмотреть вопрос о том, гарантирована ли непосредственная безопасность ребенка. В противном случае члены комиссии имеют право издать временный приказ об обязательном надзоре (если ребенок еще не подпадает под действие приказа об обязательном надзоре) или временное изменение приказа об обязательном надзоре (когда ребенок уже имеет приказ об обязательном надзоре). но информации недостаточно для принятия решения по существу). Эта временная мера дает возможность отделу социальной работы переместить ребенка в «безопасное место» (например, детский дом, приемную семью, попечение родственников). Члены комиссии также имеют право выдавать ордер, когда это необходимо, для обеспечения явки ребенка, который не явился на слушание.

Раздел 67. Основания

Для того чтобы ребенок был обязан присутствовать на слушании по делу детей, к ребенку должно относиться одно или несколько оснований Раздела 67. Они включают в себя различные основания, связанные с опекой и правонарушением. Основания заключаются в том, что:

(а) : ребенок, вероятно, будет страдать без необходимости или здоровье или развитие ребенка, вероятно, будут серьезно нарушены из-за отсутствия родительской заботы
(b) : в отношении ребенка совершено преступление, включенное в список 1.
(c) ребенок имеет или может иметь тесную связь с лицом, совершившим преступление, включенное в список 1.
(d) : ребенок является или может стать членом того же домохозяйства, что и ребенок, в отношении которого было совершено преступление, указанное в Списке 1.
(e) ребенок подвергается или может подвергаться воздействию лиц, поведение которых является (или было) таким, что вполне вероятно, что
- (i) ребенок подвергнется насилию или причинению вреда, или
- (ii) здоровью, безопасности или развитию ребенка будет нанесен серьезный ущерб
(f) ребенок имеет или может иметь тесную связь с лицом, совершившим домашнее насилие,
(g) ребенок имеет или может иметь тесную связь с лицом, совершившим преступление согласно Частям 1, 4 или 5 Закона о сексуальных преступлениях (Шотландия) 2009 года (асп. 9)
(h) : ребенку предоставляется жилье местными властями в соответствии со статьей 25 Закона 1995 года, и для поддержки ребенка необходимы специальные меры.
(i) : в отношении ребенка действует приказ о постоянном пребывании, и необходимы специальные меры для поддержки ребенка
(j) : ребенок совершил правонарушение
(k) : ребенок злоупотребляет алкоголем
(l) : ребенок злоупотребил наркотиком (независимо от того, является ли он контролируемым наркотиком)
(m) поведение ребенка оказало или может оказать серьезное неблагоприятное воздействие на здоровье, безопасность или развитие ребенка или другого лица.
(n) : ребенок находится вне контроля соответствующего лица
(о) : ребенок без уважительных причин не посещал школу регулярно.
(п) : ребенок
- (i) подвергается или может подвергнуться физическому, эмоциональному или иному давлению с целью вступления в брак или гражданское партнерство, или
- (ii) является или может стать членом того же домохозяйства, что и такой ребенок. ^{[ 5 ]}
(q) : ребенок
- (i) был, находится или может быть принужден к вступлению в брак (это выражение толкуется в соответствии с разделом 1 Закона о принудительном браке и т. д. (Защита и юрисдикция) (Шотландия) 2011 г. (asp 15)) или,
- (ii) является или может стать членом того же домохозяйства, что и такой ребенок. ^{[ 6 ]}

Решения

По итогам слушаний коллегия может решить, что принудительные меры надзора не требуются, и отменить направление.

Однако, если потребуется, слушания имеют право вынести ряд постановлений, а именно:

Приказ об обязательном надзоре (ОПН)
Временный приказ об обязательном надзоре (ICSO)
Порядок медицинского осмотра
Ордер на обеспечение присутствия. ^{[ 4 ]}

При создании CSO или ICSO слушание может включать ряд мер, которые могут варьироваться от посещения конкретной программы, условий, регулирующих контакты с родителями или другими значимыми взрослыми/членами семьи, контактов с социальным работником, помещения в приемную семью, жилое помещение или охраняемое жилье. После выдачи CSO должно быть рассмотрено на слушании в течение 12 месяцев. Соответствующие лица (как описано выше) и дети могут попросить о пересмотре на любом этапе по истечении 3 месяцев. Однако отдел социальной работы имеет право в любое время потребовать пересмотра приказа.

История

Система детских слушаний была инициирована Законом о социальной работе (Шотландия) 1968 года и дополнительно усилена Законом о детях (Шотландия) 1995 года и Законом о детских слушаниях (Шотландия) 2011 года . Это последовало за отчетом в апреле 1964 года комитета, созданного госсекретарем Шотландии под председательством лорда Килбрандона , сенатора Коллегии юстиции , для изучения того, как обращаются с молодыми правонарушителями.

Существующие суды по делам несовершеннолетних считались непригодными, поскольку им приходилось сочетать характеристики уголовного суда с характеристиками лечебных учреждений. Было рекомендовано разделение функций. Установление оснований направления (в случае оспаривания) должно было оставаться за судами, но ответственность за принятие решений о лечении лежала на них. нового и уникального типа трибунала, который не будет ни судом, ни комитетом местной власти. 15 апреля 1971 года слушания переняли у судов большую часть ответственности за детей до 16 лет.

Закон о слушаниях по делам детей (Шотландия) 2011 года вступил в силу 24 июня 2013 года и внес ряд изменений, включая обновленные основания, обновленные правовые постановления, группы предварительных слушаний и использование временных мер (вместо ордеров). ^{[ 7 ]}

См. также

Ссылки

^ мтк. «Официальная статистика» . ГКРА . Проверено 27 июля 2021 г.
^ «Новая национальная детская группа Шотландии» . Детские слушания в Шотландии . 24 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 6 декабря 2013 года . Проверено 24 июня 2013 г.
^ мтк. «Официальная статистика» . ГКРА . Проверено 27 июля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Практическое и процедурное руководство» (PDF) . Детские слушания в Шотландии . Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2014 года . Проверено 24 июня 2013 г.
^ «Закон о детских слушаниях (Шотландия) 2011 года» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 24 июня 2013 г.
^ «Закон о принудительных браках и т. д. (защита и юрисдикция) (Шотландия) 2011 г.» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 24 июня 2013 г.
^ «Развитие детского слуха» . Детский слух Шотландии . Архивировано из оригинала 28 июня 2013 года . Проверено 24 июня 2013 г.

Внешние ссылки

[1] мтк. «Официальная статистика» . ГКРА . Проверено 27 июля 2021 г.

[2] «Новая национальная детская группа Шотландии» . Детские слушания в Шотландии . 24 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 6 декабря 2013 года . Проверено 24 июня 2013 г.

[3] мтк. «Официальная статистика» . ГКРА . Проверено 27 июля 2021 г.

[PracticeManual-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Практическое и процедурное руководство» (PDF) . Детские слушания в Шотландии . Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2014 года . Проверено 24 июня 2013 г.

[5] «Закон о детских слушаниях (Шотландия) 2011 года» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 24 июня 2013 г.

[6] «Закон о принудительных браках и т. д. (защита и юрисдикция) (Шотландия) 2011 г.» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 24 июня 2013 г.

[7] «Развитие детского слуха» . Детский слух Шотландии . Архивировано из оригинала 28 июня 2013 года . Проверено 24 июня 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

v т и Трибуналы Шотландии
Переданные трибуналы	Верхний трибунал Шотландии Трибунал первого уровня по Шотландии Детские панно Совет Совета по обзору снижения налогов Земельный трибунал Шотландии Трибунал по психическому здоровью Шотландии Трибунал Национальной службы здравоохранения Совет по условно-досрочному освобождению в Шотландии Пенсионный апелляционный трибунал Апелляционный трибунал полиции Дисциплинарный трибунал для адвокатов Шотландии Апелляционный комитет по оценке
Зарезервированные трибуналы	Трибунал первого уровня Верхний трибунал Трудовые трибуналы Апелляционный трибунал по трудовым спорам
Администрация трибунала	Служба судов и трибуналов Шотландии Служба судов и трибуналов Ее Величества

v т и Суды Шотландии
Администрация (исполнительная)	Правительство Шотландии Секретарь кабинета министров юстиции Совет по назначениям судей Управление шотландских детских репортеров Королевский офис Лорд-адвокат Генеральный солиситор Шотландии Шотландская комиссия по рассмотрению уголовных дел
Администрация (судебная)	Служба судов и трибуналов Шотландии Судебное управление Шотландии Колледж юстиции Акт сидения Шотландский совет гражданского правосудия Акт об отсрочке Совет по правилам уголовных судов Офис общественного опекуна Шотландский совет по вынесению приговоров
судебная власть	Лорд-президент Лорд-судья-клерк Сенатор Коллегии юстиции Лорд Лион, герольдмейстер Шериф директор Апелляционный шериф Шериф Мировой судья
Гражданские суды	Верховный суд Сессионный суд Офис бухгалтера суда Аудитор Сессионного суда Апелляционный суд шерифа Шерифский суд по делам о личных травмах Шерифский суд
Уголовные суды	Высокий суд юстициария Апелляционный суд шерифа Шерифский суд Мировой судья суда
Специализированные суды	Суд лорда Лиона Шотландский земельный суд Земельный трибунал Шотландии Детский слух
Юридическая профессия	Факультет адвокатов Адвокат Юридическое общество Шотландии Адвокат Адвокат-адвокат Дисциплинарный трибунал шотландских солиситоров
Исторические суды	Адмиралтейский суд Районные суды Казначейство Высокий суд полиции