Управление регулирования благотворительной деятельности Шотландии
| Шотландский гэльский язык : Офис управляющего шотландскими благотворительными организациями | |
 | |
| Обзор неминистерских государственных ведомств | |
|---|---|
| Сформированный | 16 декабря 2003 г. |
| Предыдущий внеминистерский правительственный департамент |
|
| Тип | Неминистерский правительственный департамент |
| Юрисдикция | Шотландия |
| Штаб-квартира | Quadrant House, 9 Riverside Drive, Dundee DD1 4NY |
| Сотрудники | 52 |
| Годовой бюджет | 3,28 миллиона фунтов стерлингов (2020–21) [1] |
| Руководители неминистерских правительственных ведомств | |
| Веб-сайт | www |
Управление по регулированию благотворительной деятельности Шотландии ( OSCR ; шотландский гэльский : Oifis Riaghladair Carthannais na h-Alba ) — внеминистерский департамент шотландского правительства , отвечающий за регулирование благотворительной деятельности в Шотландии .
OSCR является независимым регулятором и регистратором более чем 25 000 шотландских благотворительных организаций. [3] OSCR поручено разработать нормативную базу для шотландских благотворительных организаций, в которой каждая благотворительная организация четко определяет свои права и обязанности. Эта основа должна также способствовать укреплению общественного доверия к благотворительным организациям. OSCR напрямую подотчетен шотландскому парламенту . OSCR базируется в Данди .
Фон
[ редактировать ]В 1981 году Общество юристов Шотландии объявило о поддержке реестра, с помощью которого все благотворительные организации в Шотландии могли бы регистрировать свои цели, финансовые данные и счета. [4] В соответствии с разделом 6 Закона о правовой реформе (различные положения) (Шотландия) 1990 года , [5] Лорду -адвокату было предоставлено право наводить запросы как для общих, так и для конкретных целей, а также получать различную информацию от благотворительных организаций. После принятия Закона о Шотландии и создания шотландского парламента и шотландского правительства эти полномочия стали осуществлять шотландские министры.
Первоначально регулирование благотворительной деятельности осуществлялось Шотландским благотворительным управлением , отделом Королевского управления , но они могли расследовать деятельность благотворительной организации только при получении жалобы или когда у них были разумные основания подозревать проблемы. [6] Регулирующая функция была передана OSCR в декабре 2003 года. [7]
История
[ редактировать ]Раньше это было исполнительное агентство , но после принятия Закона о благотворительных и доверительных инвестициях (Шотландия) 2005 г. [8] он стал независимым от министерского контроля и подчиняется непосредственно шотландскому парламенту . Это эквивалент Комиссии по благотворительности Англии и Уэльса и Комиссии по благотворительности Северной Ирландии .
В 2005 году OSCR опубликовал первый полный список 18 000 благотворительных организаций, действующих в Шотландии – эту информацию можно было найти. [9]
Полные регулирующие полномочия OSCR вступили в силу 24 апреля 2006 года. [10]
В июле 2008 года OSCR опубликовал результаты опроса, показавшие некоторое положительное отношение к организации со стороны благотворительного сектора и общественности. [11]
Функции
[ редактировать ]OSCR выполняет ряд функций, которые включают в себя: [12]
- Определение того, являются ли тела благотворительными организациями
- Ведение публичного реестра благотворительных организаций
- Содействие соблюдению благотворительными организациями законодательства
- Расследование любых очевидных нарушений в управлении благотворительными организациями
- Предоставление информации или советов шотландским министрам
OSCR также играет роль в защите информаторов от пагубного обращения. В соответствии с Законом о раскрытии информации об общественных интересах 1998 года , OSCR является «установленным лицом», и поэтому ему разрешено принимать раскрытие информации от людей, выполняющих оплачиваемую работу в благотворительных целях. [13]
Закон о благотворительной деятельности 2023 г.
[ редактировать ]Законопроект о благотворительных организациях (регулирование и управление) (Шотландия) был принят парламентом Шотландии 28 июня 2023 года и стал законом 9 августа 2023 года. Этот закон вносит изменения в Закон о благотворительных и доверительных инвестициях (Шотландия) 2005 года. Он будет:
- предоставить OSCR более широкие полномочия по расследованию деятельности благотворительных организаций и попечителей благотворительных организаций
- внести поправки в правила о том, кто может быть попечителем благотворительной организации или старшим должностным лицом благотворительной организации
- увеличить объем информации, которую OSCR хранит о попечителях благотворительных организаций
- обновить информацию, которая должна быть включена в Реестр благотворительных организаций Шотландии
- создать список благотворительных организаций, которые объединились. [14]
Меры, предусмотренные этим Законом, планируется вводить поэтапно: первые изменения вступят в силу 1 апреля 2024 года. Дальнейшие изменения будут внесены 1 октября 2024 года, а окончательные меры планируется вступить в силу летом 2025 года. . [15]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Годовой отчет Управления регулирования благотворительной деятельности Шотландии за 2020–2021 гг. (PDF) , Управление регулирования благотворительной деятельности Шотландии , получено 24 августа 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Правление ОСКР» . Офис Шотландского регулятора благотворительности . Проверено 24 августа 2022 г.
- ^ «Об ОСКР» . Офис Шотландского регулятора благотворительности . Проверено 1 мая 2015 г.
- ^ «План регистрации благотворительных организаций от юристов» . Глазго Геральд . 5 февраля 1981 г. с. 10 . Проверено 25 октября 2017 г.
- ^ «раздел 6 Закона о правовой реформе (различные положения) (Шотландия) 1990 года» . Национальный архив . Проверено 24 сентября 2014 г.
- ^ Маклауд, Мердо (25 мая 2003 г.). «После скандала со сбором средств будет создана служба по надзору за благотворительностью» . Шотландия в воскресенье . Проверено 25 октября 2017 г.
- ^ «Протокол связи между Управлением регулирования благотворительной деятельности Шотландии и Финансовой службой Королевского управления и прокуратуры» (PDF) . Управление регулирования благотворительной деятельности Шотландии. Август 2004 года . Проверено 24 сентября 2014 г.
- ^ «Закон о благотворительных организациях и доверительных инвестициях (Шотландия)» . Архивировано из оригинала 17 августа 2012 года.
- ^ «Первый профиль шотландских благотворительных организаций размещен в Интернете» . Шотландец . 8 декабря 2005 г. Проверено 25 октября 2017 г.
- ^ Смит, Сьюзен (25 апреля 2016 г.). «Общественность и благотворительные организации верят в OSCR» . Новости Третьей Силы . Проверено 14 ноября 2016 г.
- ^ Уоллес, Кэролайн (17 декабря 2008 г.). «Пока все хорошо, но работа над сторожевым таймером все еще продолжается» . Шотландец . Проверено 19 ноября 2017 г. .
- ^ «Об ОСКР: Как мы регулируем» . Офис Шотландского регулятора благотворительности . Проверено 11 июля 2024 г.
- ^ «О благотворительной деятельности > Выразить обеспокоенность > Сообщение о нарушениях» . www.oscr.org.uk. 4 августа 2020 г.
- ^ «Законопроект о благотворительных организациях (регулирование и управление) (Шотландия)» . Шотландский парламент . Проверено 27 февраля 2024 г. Текст был скопирован из этого источника, который доступен по авторской лицензии Парламента Шотландии .
- ^ «Скоро: изменения в законе о благотворительности и в том, как мы ее регулируем» . Офис Шотландского регулятора благотворительности . Проверено 27 февраля 2024 г.
