Королевская канцелярия и фискальная служба прокуратуры
![]() Герб Шотландии , используемый сотрудниками правоохранительных органов | |
![]() Логотип ведомства | |
![]() Королевский офис, Чемберс-стрит | |
Обзор агентства | |
---|---|
Юрисдикция | Шотландия |
Штаб-квартира | 25 Чемберс-стрит, Эдинбург ЕН1 1ЛА [ 1 ] |
Сотрудники | 1650 |
Годовой бюджет |
|
ответственный министр |
|
руководитель агентства |
|
Материнское агентство | Правительство Шотландии |
Веб-сайт | www |
Карта | |
![]() Шотландия в Великобритании и Европе | |
Памятник архитектуре – Категория B | |
Официальное название | Чемберс-стрит, 25, Королевский офис (бывший университет Хериот-Ватт) [ 2 ] |
Назначен | 29 апреля 1977 г [ 2 ] |
Справочный номер. | LB27981 [ 2 ] |
Эта статья является частью серии, посвященной Политика Соединенного Королевства на |
Политика Шотландии |
---|
![]() |
Королевская и фискальная служба прокурора ( шотландский гэльский : Oifis a' Chrùin agus Seirbheis Neach-casaid a' Chrùin ) — независимая служба государственного обвинения Шотландии канцелярия и министерский департамент правительства Шотландии . Департамент возглавляет Величества Его лорд-адвокат , который согласно шотландской правовой системе отвечает за судебное преследование, наряду с финансовыми прокурорами шерифа . В Шотландии практически все судебные преследования за уголовные преступления осуществляются Короной . Частные обвинения встречаются крайне редко.
Юрисдикция Службы охватывает всю Шотландию и включает расследование и судебное преследование уголовных преступлений, внезапных или подозрительных смертей, а также преступных действий полиции. Это также включает в себя оценку и владение bona vacantia и сокровищами . Лорду -адвокату помогает генеральный солиситор Шотландии , оба из которых являются юристами . Повседневное управление Службой осуществляется агентом и генеральным директором компании Crown, а также исполнительным советом, которые базируются в штаб-квартире службы в офисе Crown на Чемберс-стрит в Эдинбурге. В Службе работают как государственные служащие , выполняющие административные и другие обязанности, так и солиситоры и адвокаты, представляющие Корону в суде.
История
[ редактировать ]История лорда-адвоката и образовавшегося отдела Королевского офиса несколько неясна. Есть зарегистрированные упоминания о королевском прокуроре-фискале в 1434 и 1457 годах и об адвокате королевы в 1462 году. Должность королевского адвоката датируется 1478 годом, но между 1478 и 1494 годами есть упоминания о «адвокатах» (неназванных), и это только с 1494 года можно быть уверенным, что существовал один королевский адвокат как нормальный представитель короля. в судебных процессах по делам о государственной измене и в гражданских процессах. Таким образом, эта должность восходит к средневековым временам: первым лордом-адвокатом был Джон Росс из Монгренана, которого король назначил своим комиссаром на слушаниях в Стерлинге прокурором по другому делу в Эдинбурге . в 1476 году, а затем в следующем году [ 3 ]
Историю финансового прокурора также сложно точно описать, хотя с течением времени его роль значительно изменилась. Первая документальная ссылка появляется в протоколах парламента Шотландии от 22 августа 1584 года, в которой упоминаются несколько финансовых прокуроров Эдинбурга. Фискальный чиновник был чиновником, назначаемым и подотчетным шерифу , который к 18 веку отвечал за большинство судебных преследований в местных районах. К 19 веку были впервые назначены заместители адвоката, которые помогали ему в ведении дел в Высоком суде юстиции, и впервые была создана Королевская канцелярия. Это стало центром системы прокуратуры, и теперь именно лорду-адвокату были ответственны финансовые прокуроры, о чем свидетельствует «Книга правил», изданная им для фискальных прокуроров, содержащая инструкции о том, как вести свои дела. [ 4 ] Книга правил до сих пор используется в качестве основы для местного судебного преследования в Шотландии. [ 5 ]
Прокуроры
[ редактировать ]Лорд-адвокат и генеральный солиситор Шотландии
[ редактировать ]Помимо ответственности за управление департаментом, Лорд-адвокат несет прямую ответственность за судебное преследование наиболее тяжких преступлений в Высоком суде первой инстанции и Апелляционном уголовном суде . Если дела не имеют особой важности, как, например, судебный процесс над Локерби , проходивший в Кэмп-Зейст в Нидерландах , судебное преследование обычно (но не всегда) возглавляют заместители адвокатов, известные под общим названием «Королевские адвокаты» и являющиеся опытными членами адвокатского факультета. обычно назначается на ограниченный период в три года. Их решение о таком преследовании принимается с учетом рекомендаций финансового прокурора и отчета, подготовленного полицией, и любые такие отчеты подчиняются указаниям лорда-адвоката. [ 6 ] не может лишить ее этой прокурорской роли Шотландский парламент .
Лорд-адвокат является старшим из двух шотландских юристов и главным юрисконсультом правительства Шотландии , а также представляет его министров в гражданских процессах. [ 7 ] он также несет ответственность В соответствии с Законом о Шотландии 1998 года за обеспечение того, чтобы каждый акт шотландского парламента находился в компетенции этого парламента. Кроме того, лорд-адвокат вместе с генеральным солиситором Шотландии имеют ex officio право участвовать (но не голосовать) в заседаниях шотландского парламента в той степени, в которой это разрешено регламентом. [ 8 ] Генеральный солиситор может выступать в качестве заместителя лорда-адвоката.
Лорд-адвокат и генеральный солиситор являются одними из высших государственных служащих Шотландии, а лорд-адвокат является одним из шотландских министров, хотя с 23 мая 2007 года лорд-адвокат не посещал кабинет правительства Шотландии. Позиция лорда-адвоката стала предметом споров, в первую очередь вызванных судьями Высокого суда Шотландии, которые хотели разделить министерскую и прокурорскую роль. [ 9 ]
Королевский агент, летописец короля и лорда-казначея и главный исполнительный директор
[ редактировать ]Королевский агент является главным юрисконсультом лорда-адвоката по вопросам обвинения, а также руководителем департамента. [ 10 ] Королевский агент выступает в качестве главного юрисконсульта лорда-адвоката во всех судебных разбирательствах, в которых лорд-адвокат выступает как представитель своего департамента, и дает общие инструкции от и от имени лорда-адвоката для руководства адвокатом Короны. фискальные прокуроры, шерифы и другие государственные служащие. [ 11 ] Агент Короны также передает инструкции от адвоката Короны финансовым прокурорам относительно судебного преследования и, в соответствии с указаниями главного секретаря юстициария , организует заседания Высокого суда юстициария . На судебных процессах в Высоком суде Эдинбурга Королевский агент присутствует в качестве инструктирующего адвоката. Королевский агент несет полную ответственность за совершение серьезных преступлений и повторные правонарушения, а также обеспечивает расследование всех случаев смерти, о которых сообщается в налоговую службу прокуратуры, одновременно предоставляя услуги поддержки и информацию потерпевшим и свидетелям. [ 10 ]
Агент Короны также занимает должность летописца короля и лорда-казначея , и вся собственность, которая переходит в собственность Короны в результате bona vacantia в Шотландии, находится под его ответственностью, как и сокровища . Должность KLTR была создана в 1837 году путем объединения двух существующих должностей, созданных в 1707 году - летописца короля / королевы и летописца лорда-казначея, и с 1981 года занимала должность королевского агента. [ 12 ]
Депутаты-адвокаты
[ редактировать ]В Высоком суде юстиции обвинения возбуждает лорд-адвокат , которого в суде представляет заместитель адвоката . Заместители адвоката — это либо адвокаты-солиситоры , которым этот суд предоставил права слушания в Высоком суде, либо адвокаты .
Прокуроры фискальные
[ редактировать ]
По большинству преступлений в Шотландии фискальный прокурор или его заместитель представляет дело для обвинения в суде шерифа и мировых судах , а аргументы для защиты представляет либо собственный адвокат обвиняемого, либо адвокат из числа государственных служащих. Офис адвокатов защиты, входящий в состав Шотландского совета по юридической помощи .
Фискальные прокуроры проводят предварительное расследование уголовных дел, принимают письменные показания свидетелей (так называемые предварительные выводы ) и несут ответственность за расследование и судебное преследование преступлений. Это включает в себя право руководить полицией в расследовании, но, за исключением серьезных преступлений, таких как убийства, полиция обычно завершает расследование до привлечения финансового прокурора. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] В наиболее серьезных случаях, когда кому-либо предъявлено обвинение в совершении преступления и заключен под стражу, Корона должна передать дело в суд в течение 110 дней, иначе обвиняемый будет освобожден под залог. В серьезных случаях (известных как торжественная процедура с участием присяжных в отличие от упрощенной процедуры без участия), когда обвиняемый допускается под залог, судебное разбирательство должно начаться в течение 12 месяцев с даты первого появления в суде. [ 16 ]
Прокуроры занимаются финансовой деятельностью в местном шерифе , и большинство финансовых офисов в Шотландии находятся либо в суде шерифа , либо рядом с ним . Финансовая прокуратура также отвечает за расследование всех внезапных, подозрительных и необъяснимых смертей в Шотландии. Это включает в себя решение о проведении расследования несчастного случая со смертельным исходом . Финансовая прокуратура также отвечает за независимое расследование жалоб на уголовную полицию, поданных в этом шерифе (административные жалобы рассматриваются Комиссаром по полицейским расследованиям и надзору (PIRC)).
Преследование преступлений
[ редактировать ]Закон имеют значительную свободу действий в отношении того , Шотландии не гласит, что преступление должно преследоваться по закону, и фискальные прокуроры какие действия предпринять. Если они решают возбудить уголовное дело, они могут выбрать уровень судебного преследования (либо посредством торжественной , либо упрощенной процедуры), при этом обвиняемый не имеет права выбирать суд присяжных , а потерпевший не имеет права решать, выдвигать обвинения или нет, как Решение о том, следует ли судить и каким методом, принадлежит прокурору как «хозяину инстанции». [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] Однако до 1987 года их полномочия распространялись только на ту степень, в которой они должны были осуществлять судебное преследование, если вообще могли; альтернативы судебному преследованию не было. Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 1987 года предоставил налоговым прокурорам право предлагать фиксированные наказания вместо судебного преследования ( налоговый штраф ), в то время ограниченный максимальной суммой в 25 фунтов стерлингов, а затем увеличенный до 300 фунтов стерлингов. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
С тех пор эти варианты расширились до предупреждения, налоговых штрафов, приказов о компенсации , приказов о приеме на работу нарушение правил дорожного движения , фиксированных штрафов за или отвлечения от уголовного преследования на социальную работу , психологическое консультирование или психиатрическое лечение . [ 23 ]
Функции COPFS
[ редактировать ]COPFS состоит из функций, а именно местного суда, Высокого суда, специалистов по рассмотрению дел и оперативной поддержки, каждую из которых возглавляет заместитель королевского агента. В состав местного суда входят шесть фискальных прокуроров шерифа, которые отвечают за рассмотрение и судебное преследование уголовных дел в судах шерифа и мировых судей. В местном суде также имеется Национальная группа по рассмотрению первоначальных дел, которая специализируется на принятии решений по делам суммарного уровня, о которых сообщается в COPFS полицией Шотландии и другими специализированными агентствами, предоставляющими отчеты.
Служба информации и консультирования потерпевших
[ редактировать ]Служба информации и консультирования потерпевших (VIA) — это специализированная служба информации и консультирования потерпевших в рамках Королевского управления и Фискальной службы прокурора. ВИА было создано для предоставления информации потерпевшим, близким родственникам погибших и информирования их о ходе дела. Он также обязан давать рекомендации и способствовать направлению в другие учреждения для получения специализированной поддержки и консультаций по мере необходимости. [ 24 ] VIA тесно сотрудничает с другими официальными органами, такими как полиция и суды , а также с добровольными организациями, такими как Служба судебных свидетелей, Помощь женщинам и Поддержка жертв , и является уникальной службой в системе уголовного правосудия Шотландии.
См. также
[ редактировать ]- Прокуроры в других частях Великобритании:
- Королевский прокурор
- Шотландское право
- Высокий суд юстициария
- Шериф Корт
- Мировой судья суда
- Справка лорда-адвоката
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Связаться с нами" . Королевская канцелярия и Прокуратура фискальной службы . Проверено 9 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с Историческая среда Шотландии . «Чемберс-стрит, 25, Crown Office (бывший университет Хериот-Ватт) (здание категории B, внесенное в список памятников архитектуры) (LB27981)» . Проверено 17 июля 2022 г.
- ^ «История должности лорда-адвоката» . Королевская канцелярия и Прокуратура фискальной службы . Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года.
- ^ «Историческое развитие прокуратуры» . Королевская канцелярия и фискальная служба прокуратуры. Архивировано из оригинала 12 марта 2012 года . Проверено 18 июля 2009 г.
- ^ «Свобода информации: Сборник правил» . Королевская канцелярия и фискальная служба прокуратуры. Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года.
- ^ Закон об уголовном процессе (Шотландия) 1995 г. (c.46)
- ^ Роль и функции лорда-адвоката [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Закон Шотландии 1998 года, раздел 27.
- ↑ Судьи призывают лишить лорда-адвоката полномочий , Sunday Herald , 1 ноября 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Джон Лог» . www.gov.scot . Правительство Шотландии . Проверено 12 января 2024 г.
- ^ «Наше руководство и структура» . www.copfs.gov.uk . Королевская канцелярия и Прокуратура фискальной службы . Проверено 12 января 2024 г.
- ^ «Обзор KLTR - Летописец короля и лорда-казначея» . kltr.gov.uk.
- ^ «Когда совершено преступление, его расследование возлагается на фискальную прокуратуру». Лорд-судья Клерк Томсон Смит «Расследование жалоб на полицию в Шотландии: честный полицейский?» . Правительство Шотландии . Проверено 11 августа 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Расследование и уголовное преследование преступлений: как работает система уголовного преследования?» . Королевский офис . Архивировано из оригинала 4 июля 2008 года.
- ^ Фискальный прокурор - «Полномочия». «Прокурор Фискальный – «Полномочия» » . Архивировано из оригинала 28 мая 2009 года . Проверено 12 августа 2009 г.
- ^ «Расследование и уголовное преследование преступлений: правило 110/140 дней» . Королевский офис . Архивировано из оригинала 6 октября 2008 года.
- ^ «Краткий тематический отчет о реформе юстиции об использовании финансовых штрафов» (PDF) . Правительство Шотландии . п. 7. Архивировано из оригинала (PDF) 2 апреля 2015 года . Проверено 10 августа 2009 г.
Хотя в Шотландии не существовало принципа «законности», как в некоторых иностранных юрисдикциях, где прокурор не имеет полномочий...
- ^ «Прокурорские фискальные полномочия» . Дэвид Хингстон, бакалавр права . Архивировано из оригинала 28 мая 2009 года . Проверено 12 августа 2009 г.
У нас нет английской системы, когда кто-то решает, выдвигать обвинения или нет, ни магистратов [или в Америке, больших жюри], решающих, следует ли предать кого-либо суду, ни обвиняемого, выбирающего суд присяжных. В Шотландии такие решения принимает финансовый прокурор.
- ^ с. 46 Джонс, Тимоти Х.; Кристи, Майкл Джорджия (2008). Уголовное право . Эдинбург: В.Грин. ISBN 978-0-414-01683-5 .
- ^ «Если фискальный прокурор получает сообщение о совершении соответствующего преступления, он может направить предполагаемому правонарушителю уведомление в соответствии с настоящей статьей (называемое в этой статье условным предложением). «Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 1987 г., раздел 56» (PDF) . Управление информации государственного сектора . Проверено 11 августа 2009 г.
- ^ "Условное предложение фиксированного штрафа фискальной прокуратурой" «Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 1987 г., Приказ о фиксированном наказании 1987 г.» . Управление информации государственного сектора . Проверено 11 августа 2009 г.
- ^ «Наказания как альтернатива уголовному преследованию» «Закон об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 г.» . Управление информации государственного сектора . Проверено 11 августа 2009 г.
- ^ Альтернативы судебному преследованию: «Жертвы преступлений в Шотландии» . Правительство Шотландии . Архивировано из оригинала 15 февраля 2011 года . Проверено 10 августа 2009 г.
- ^ «Обзор ВИА» . Королевский офис . Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 года.