Проституция в Шотландии
| Великобритания |
|---|
 |
| Статьи о проституции |
| Люди |
Проституция в Шотландии была похожа на проституцию в Англии при Союзном государстве , но после передачи полномочий новый шотландский парламент проводил свою собственную политику.
В Шотландии сама проституция публичного (обмен сексуальных услуг за деньги) является законной, но связанная с ней деятельность (например, публичное предложение, работа дома или другие формы сутенерства ) является уголовным преступлением.
Толерантность
[ редактировать ]В 1982 году Закон о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года вступил в силу . Это запрещало вымогательство , но также давало местным советам право лицензировать развлекательные заведения. Эдинбургский совет выдал лицензии массажным салонам и саунам, что фактически позволило открыть публичные дома . [1] На совет оказали давление с требованием не продлевать лицензии в 2012 году. [2] но впоследствии возобновил их. [3]
В 1985 году полиция Лотиана и пограничной полиции провела переговоры с проститутками Эдинбурга о создании зоны толерантности в Лейта районе Кобург-стрит . В обмен на то, что полиция « закроет на это глаза », проститутки останутся в этом районе. [1] В районе Кобург-стрит происходила джентрификация , и в августе 2001 года зона толерантности была перенесена в промышленную зону на Саламандр-стрит. [4] После протестов местных жителей зона толерантности была закрыта в ноябре 2001 года. [5]
Шотландской национальной партии Депутат Марго Макдональд представила в шотландский парламент в 2002 году законопроект о зонах толерантности к проституции. Это позволило бы создать зоны толерантности. [6] После расследования группы экспертов по делу о проституции законопроект был отозван в ноябре 2005 года. [7]
В 2001 году в Абердине в районе дока была создана зона толерантности. В октябре 2007 года вступил в силу Закон 2007 года о проституции (общественные места) (Шотландия). Этот закон ввел уголовную ответственность за ползание по бордюрам , и в результате зона толерантности была закрыта. [8]
В 2013 году шотландские полицейские силы были объединены в Полицию Шотландии . Раньше каждая местная сила имела свою собственную политику в отношении проституции . Полиция Шотландии применила одну политику ко всей Шотландии. [9] Результатом этого стали рейды на сауны в июне 2013 года. [10] Многие сауны были вынуждены закрыться. [11]
В апреле 2019 года некоторые благотворительные организации, занимающиеся секс-работой , призвали законодателей Шотландии отвергнуть политику в отношении секс-работы после того, как статистика показала, что насильственные преступления против секс-работников увеличились почти вдвое после того, как она была введена в Ирландии. Рост в Ирландии был связан с введением « Северной модели » — шведского закона, криминализирующего людей, покупающих секс, а не тех, кто его продает. Статистические данные получены из приложения UglyMugs, с помощью которого секс-работники могут сообщать о случаях насилия и преступлений, а также получать оповещения об опасных клиентах. [12]
Законодательная база
[ редактировать ]Уличная проституция рассматривается в соответствии с Законом о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года , раздел 46 (1), который гласит:
- проститутка (мужчина или женщина), которая в целях проституции -
- слоняется в общественном месте
- домогается находиться в общественном месте или в любом другом месте так, чтобы его видели из публичного места или
- назойливо нападает на кого-либо в общественном месте
- будет виновен в совершении преступления
Ползание по тротуару , домогательство проститутки для секса в общественном месте, а также празднование с той же целью также являются уголовными преступлениями с максимальным наказанием в виде штрафа в размере 1000 фунтов стерлингов в соответствии с Законом о проституции (общественных местах) (Шотландия) 2007 года (вступает в силу 15 октября 2007 года). октябрь 2007 г.), а именно: [13] [14]
- Лицо («А»), которое с целью получения услуг лица, занимающегося проституцией, занимается сексом в соответствующем месте, совершает преступление.
- Для целей подраздела (1) не имеет значения, —
- (a) А находится в общественном транспорте или едет в нем,
- (b) А находится в автомобиле, который не является общественным транспортом,
- (c) лицо, привлеченное А для целей, упомянутых в этом подразделе, является лицом, занимающимся проституцией.
- 3. Лицо («Б»), которое слоняется в соответствующем месте так, что при всех обстоятельствах можно разумно предположить, что Б делал это с целью получения услуг лица, занимающегося проституцией, совершает преступление.
- 4. Для целей подраздела (3) не имеет значения, —
- (a) B находится в общественном транспорте или едет в нем,
- (b) Б находится в автомобиле, который не является общественным транспортом.
- 5. Лицо, виновное в совершении преступления, предусмотренного подразделами (1) или (3), подлежит наказанию в порядке суммарного производства в виде штрафа, не превышающего 3-го уровня стандартной шкалы.
- 6. В этом разделе— ...
- «автомобиль» имеет значение, данное в статье 185(1) Закона о дорожном движении 1988 года (раздел 52),
- «Общественный транспорт» означает транспортное средство, поезд, трамвай, корабль, судно на воздушной подушке, самолет или другое устройство, спроектированное, приспособленное или используемое для перевозки людей, предоставляемых в связи с любой из тех услуг, на которые полагаются представители общественности, чтобы добраться с места на место. место, когда не полагаешься на собственные средства,
- «соответствующее место» означает —
- (a) общественное место по смыслу статьи 133 Закона о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года (пункт 45),
- (b) место, к которому в рассматриваемый момент общественности разрешен доступ (за плату или иным образом),
- и в подразделе (1) включает место, которое видно из места, упомянутого в пункте (a) или (b).
Управление борделем является незаконным в соответствии с Законом об уголовном праве (объединении) (Шотландия) 1995 года , а именно: [15]
11 Торговля проституцией и содержание публичных домов.
- (5) Любое лицо, которое —
- (a) содержит, управляет или действует или помогает в управлении публичным домом; или
- (б) будучи арендатором, арендатором, владельцем или лицом, ответственным за какое-либо помещение, сознательно разрешает использовать такое помещение или любую его часть в качестве публичного дома или для целей привычной проституции; или
- (c) будучи арендодателем или арендодателем какого-либо помещения или агентом такого арендодателя или арендодателя, сдает это помещение или любую его часть, зная, что такое помещение или некоторая его часть используется или будет использоваться в качестве публичного дома, или умышленно являлся участником дальнейшего использования такого помещения или любой его части в качестве публичного дома,
будет виновен в совершении преступления.
Статья 13 содержит положения о мужской проституции . Деятельность третьих лиц, такая как сутенерство, сводничество и проживание за счет доходов, является незаконной в соответствии с разделом 7 (Снабжение) и разделом 11 Закона. . [15]
Предыдущие реформы законов о проституции
[ редактировать ]Группа экспертов была собрана в 2003 году и в 2004 году подготовила отчет под названием « Быть снаружи – создание ответа на уличную проституцию» . Ключевые предложения включали замену законов о вымогательстве на «оскорбительное поведение или поведение», применимое как к покупателю, так и к продавцу (устранение давления с целью криминализации обхода бордюров), а также «управляемые зоны», в которых будет осуществляться такая деятельность. Они также рекомендовали национальную структуру для руководства местными властями, требования к местным планам реализации и просвещение общественности. [16]
Законопроект о зонах толерантности к проституции был внесен в шотландский парламент , но не стал законом. Вместо этого парламент принял Закон о проституции (общественных местах) (Шотландия) 2007 года, который оставляет закон о проститутках без изменений, но вводит новое правонарушение, совершаемое их клиентами.
В апреле 2010 года план криминализации клиентов, предложенный политиками- лейбористами , был отклонен. [17] [18] Дальнейшая попытка Марлин Глен (лейбористская партия) ввести эту поправку (поправка 6) на этапе 3 также была отклонена 78:44 30 июня 2010 года. [19]
Следующая попытка Триш Годман (Лейбористская партия) была предпринята в 2011 году, но потерпела неудачу при роспуске. Еще одна попытка была предпринята Родой Грант (лейбористская партия) в 2013 году, но была поддержана только лейбористскими депутатами и, следовательно, не получила межпартийной поддержки.
В сентябре 2015 года независимый член парламента Жан Уркарт внес в шотландский парламент предложение о законопроекте о реформе закона о проституции, который декриминализует секс-работу в Шотландии в соответствии с новозеландской моделью. [20] При разработке предложений Жан Уркхарт тесно сотрудничал с SCOT-PEP, шотландской благотворительной организацией, которая выступает за безопасность, права и здоровье всех, кто продает секс в Шотландии. [21] Предложения включали отмену законов о вымогательстве и обходе бордюров, изменения в законах о содержании публичных домов, позволяющие до четырех секс-работников работать коллективно в одних и тех же помещениях, а также предложение о создании более крупных коммерческих публичных домов. Предлагаемый законопроект также направлен на отмену законов о жизни на доходы от секс-бизнеса, которые криминализируют членов семей, друзей и соседей секс-работников. Период консультаций длился 3 месяца, и результаты показали, что 70% респондентов поддержали цели предложенного законопроекта. [22] Во вторник, 10 ноября 2015 г., в парламенте Шотландии было проведено мероприятие по представлению предложений, содержащихся в законопроекте, с участием докладчиков от SCOT-PEP, Коллектива проституток Новой Зеландии, Английского коллектива проституток , Национального союза уродливых кружков и Национального союза. студентов , а также ученых, имеющих опыт исследования секс-работы. [23]
Пропаганда правовой реформы
[ редактировать ]В марте 2017 года Шотландская национальная партия поддержала изменения в законах о проституции, предусматривающие криминализацию тех, кто платит за секс, а не тех, кто его продает. Это решение вызвало критику со стороны секс-работников и организаций секс-работников, которые заявили, что полная декриминализация секс-работы является единственным способом обеспечить безопасность секс-работников. [24]
Партия зеленых Шотландии поддерживает декриминализацию секс-работы наряду с полной правовой защитой от эксплуатации, торговли людьми и насилием, а также доступом к лучшей поддержке и здравоохранению для секс-работников. [25]
Разнообразный
[ редактировать ]Беспристрастный список дам удовольствий Рейнджера
[ редактировать ]Опубликованный анонимно в 1775 году «Беспристрастный список дам удовольствий Рейнджера» представлял собой обзор 66 проституток Эдинбурга. [26] Позже выяснилось, что автором был Джеймс Титлер , редактор Британской энциклопедии . [27]
Типичная запись:
Мисс Сазерленд, задняя часть Bell's Wynd
Эта дама — старый ветеран службы, около 30 лет, среднего роста, черные волосы и цвет лица, очень хорошие зубы, но не совсем добродушная.
Она — твердая последовательница распутной Богини и охотно играет утром, днем и ночью.
Как друг, мы сделаем этой даме предостережение, так как она имеет привычку грабить карман джентльмена, особенно когда он пьян.
Книга была переиздана в 1978 году Полом Харрисом под названием « Беспристрастный список дам удовольствий Рейнджера в Эдинбурге» . [28]
Эдинбург и Глазго
[ редактировать ]Опрос, проведенный в 1842 году, показал, что, когда Генеральная Ассамблея собиралась в Эдинбурге, бордели были особенно загружены. [29] В 2004 году комитет шотландского парламента обсуждал зоны толерантности к проституции, и Марго Макдональд упомянула Блитсвуд-сквер в Глазго как место, где в прошлом обитали проститутки. [30]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «История секс-работы в Эдинбурге» (PDF) . Скот-ПЭП.
- ^ Пуран, Нил (23 апреля 2012 г.). « Политике «закрытого глаза» в отношении борделей Эдинбурга следует положить конец, - говорит советник» . Крайний срок новостей .
- ^ Роуз, Гарет (7 ноября 2012 г.). «Сауны Эдинбурга добились от городского совета отсрочки для продолжения торговли» . Шотландец .
- ^ «Столичные пороки в движении» . Би-би-си . 3 августа 2001 г.
- ^ «Переговоры о зоне проституции» . Би-би-си . 15 ноября 2001 г.
- ^ Петеркин, Том (30 октября 2002 г.). «МСП представляет законопроект о зонах проституток» . Дейли Телеграф .
- ^ «Законопроект о зонах толерантности к проституции (Шотландия)» (PDF) . Информационный центр шотландского парламента.
- ^ «Закон о бордюрном обходе вступает в силу» . Би-би-си . 15 октября 2007 г.
- ^ «Полицейским посоветовали остерегаться единой позиции в отношении секс-торговли» . Вестник Шотландии . 10 июня 2013 г.
- ^ Доннелли, Брайан (8 июня 2013 г.). «Подавление публичных домов, поскольку полиция Шотландии совершает рейды в саунах» . Вестник Шотландии .
- ^ «Шесть саун Эдинбурга закроются после потери лицензий» . Би-би-си . 23 октября 2013 г.
- ^ Манн, Джейми (21 апреля 2019 г.). «Шотландию призывают отказаться от политики секс-работы, связанной с ростом насильственных преступлений в Ирландии» . Хорек . Проверено 23 апреля 2019 г.
- ↑ Закон о проституции (общественных местах) (Шотландия) 2007 г. , дата обращения 15 апреля 2009 г.
- ^ BBC News 15 октября 2007 г. Проверено 15 апреля 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Закон об уголовном праве (объединении) (Шотландия) 1995 года» . Opsi.gov.uk. Проверено 10 февраля 2013 г.
- ^ «Экспертная группа по вопросам проституции» . Правительство Шотландии. Апрель 2003 года . Проверено 28 ноября 2016 г.
- ^ Джонсон, Саймон (20 апреля 2010 г.). «План криминализации покупки секса у проституток отклонен» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 12 сентября 2012 года.
- ^ «План по криминализации выброшенных пользователей проституции | Шотландия | Новости | STV» . Новости. 20 апреля 2010 года . Проверено 10 февраля 2013 г.
- ^ «Официальный отчет парламента Шотландии от 30 июня 2010 г., Cls 27902-27910»
- ^ «Консультационный документ по законопроекту о реформе закона о проституции, парламент Шотландии» (PDF) .
- ^ «Реформа закона о секс-работе: внедрение новозеландской модели в Шотландию, SCOT-PEP» .
- ^ «Резюме законопроекта о реформе закона о проституции с ответами на консультации в парламенте Шотландии» (PDF) .
- ^ «Законопроект о реформе закона о проституции в Шотландии, кадры, снятые на парламентском мероприятии 10 ноября 2015 года» . Ютуб . Архивировано из оригинала 20 декабря 2021 года.
- ^ Макинтайр, Ниам (18 марта 2017 г.). «SNP поддержала изменения в законе о проституции, осужденные секс-работниками» . Независимый . Проверено 23 апреля 2019 г.
- ^ «Шотландия может бороться за справедливость» . Шотландская партия зеленых . Проверено 23 апреля 2019 г.
- ^ Маклин, Дэвид (12 июня 2013 г.). «Эдинбург и секс: обнажена мрачная история города» . Шотландец .
- ^ Дик, Сандра (6 февраля 2017 г.). «Секретный путеводитель по работницам Эдинбурга XVIII века» . Шотландец .
- ^ Титлер, Джеймс (1978). Беспристрастный список дам удовольствия Эдинбурга, составленный Рейнджером . ISBN 9780904505443 .
- ^ Крофтон, Ян (2012). Словарь шотландских фраз и басен . Эдинбург: Бирлинн; п. 202. ISBN 9781841589770 .
- ^ Крофтон, Ян (2012). Словарь шотландских фраз и басен . Эдинбург: Бирлинн; п. 58. ISBN 9781841589770 .