Проституция в Дании

Проституция в Дании была частично декриминализирована в 1999 году, отчасти на том основании, что легче контролировать легальную торговлю, чем нелегальную. Деятельность третьих лиц, такая как получение прибыли от управления публичными домами и другие формы сводничества , остается незаконной деятельностью в Дании , равно как и сутенерство и проституция несовершеннолетних.

История

Ранний период

Гражданский кодекс 1683 года , или Christian 5.s Danske Lov (также принятый в датской провинции Норвегия как Гражданский кодекс 1687 года или Christian Vs Norske Lov ) прямо запрещал внебрачный секс (включая проституцию) как блуд . Датский закон предписывает тюремное заключение мужчинам и порку женщин, уличенных в прелюбодеянии .

Проституция («профессиональный блуд ») регулировалась в Дании в девятнадцатом веке при активной роли полиции. Политика девятнадцатого века в отношении проституции основывалась на идее, что она является основным источником заболеваний, передающихся половым путем , при этом женщины регистрируются и подвергаются все более регулярным обследованиям. была введена регистрация проституток В 1815 году в Копенгагене : женщин регистрировали как проституток в полицейских протоколах, заставляли регистрироваться в «терпимом» борделе (под наблюдением полиции) и подвергали регулярным осмотрам с принудительной госпитализацией во время болезни. Технически проституция по-прежнему считалась незаконной, поэтому регулирование осуществлялось осторожно по приказу короля Фридриха VI (1808–1839). 11 февраля 1863 года эта политика была официально признана и получила некоторое юридическое обоснование, а в 1874 году система регулируемой проституции была официально введена в датское законодательство с юридическими основаниями для принудительного обследования и госпитализации подозреваемых в проституции.

Эта политика стала мишенью женских и религиозных групп, таких как Foreningen imod Lovbeskyttelse for Usædelighed , что привело к некоторому расслаблению в 1885 году. Бордели в конечном итоге были запрещены в 1901 году, а в 1906 году от принудительного обследования отказались.

современная эпоха

Декриминализация произошла в 1999 году. В 2006 году правительство объявило о кампании по борьбе с проституцией и рэкетами, причастными к организации торговли и торговле людьми , после заказанного полицией отчета под названием Strategi for en styrket politiæssig indsats mod prostitutionens Bagmænd (Стратегия усиления усилий полиции против вдохновителей проституции). . Министр юстиции Лене Эсперсен (DFK) объявила об усилении усилий полиции по борьбе с торговцами людьми, пообещав при этом более сочувственный подход к жертвам и свидетелям, а также новые реформы полиции, вступающие в силу 1 января 2007 года. Они заменят предыдущую стратегию, срок действия которой истекает в конце 2006 года. В феврале 2013 года министр юстиции Мортен Бёдсков объявил о дальнейших мерах и внес на рассмотрение законопроект, основанный на докладе Совета по уголовному праву за 2012 год, который расширяет положения, запрещающие эксплуатацию от публичных домов до эскорт-услуг и уличной проституции, ужесточает наказания и дает полиции больше полномочий.

Обзор 2012 года

В 2009 году Министерство юстиции поручило Совету по Уголовному кодексу ( Straffelovrådet ) провести всестороннюю проверку главы 24, и они представили свой отчет в ноябре 2012 года. В техническом задании их просили конкретно прокомментировать, нужно ли запрещать покупку секса. Среди их рекомендаций были;

• Ввести новое всеобъемлющее положение о вовлечении лиц моложе 18 лет в проституцию.
• Отмена специальных положений, касающихся участия подростков в возрасте от 18 до 20 лет в проституции.
• Этот бизнес проституции в других формах, помимо содержания публичного дома, должен охватываться предоставлением эскорт-услуг.
• Декриминализировать участие третьих лиц в проституции, когда агент не эксплуатирует проституцию других.
• Исключение из Уголовного кодекса положений, предполагающих просьбу или приглашение к блуду, вызывающее возмущение общественности
• Исключить возможность того, что человеку не разрешают войти в конкретный ресторан только по той причине, что он или она работает проституткой.

Кроме того, Совет предложил скорректировать максимальные штрафы за участие ребенка до 18 лет, за оплату или обещание оплаты, сексуальные отношения с клиентом или за просмотр шоу с порнографическими представлениями с участием ребенка до 18 лет. в целях выполнения требований директивы ЕС о борьбе с сексуальным насилием над детьми. Они также предложили скорректировать максимальные наказания за содействие проституции других лиц.

Что касается запрета на покупку секса, Совет пришел к выводу, что такой запрет будет оправдан только как моральный отказ от покупки секса. Учитывая знания о проституции в Дании и информацию об опыте запрета на покупку секса в других странах, мнение совета заключалось в том, что запрет на покупку секса не окажет существенного положительного воздействия ни в каком другом отношении, кроме наказания тех, кто покупает секс. секс. Напротив, запрет на покупку сексуальных услуг может иметь негативные последствия для ряда проституток в виде ухудшения экономического положения и усиления стигматизации.

Получив их отчет, министр юстиции ( Justitsministeren ) Мортен Бёдсков сделал следующие замечания: «Правительство также решило последовать рекомендации Совета по Уголовному кодексу не вводить запрет на покупку секса ( købesex ). Исследование Уголовного совета показывает, что Запрет на покупку сексуальных услуг вряд ли приведет к уменьшению проституции или эксплуатации проституток, а, скорее, будет иметь негативные последствия для проституток». (21 ноября 2012 г.).

Юридические тексты

§ 228
(1) Любое лицо, которое-

1) побуждает другого искать выгоду путем сексуальной безнравственности с другими; или

2) с целью получения выгоды побуждает другого заниматься сексуальной безнравственностью с другими или препятствует тому, кто занимается сексуальной безнравственностью как профессией, отказаться от нее; или

3) содержит публичный дом;-несут ответственность за сводничество и подлежат лишению свободы на срок до четырех лет.

(2) То же самое наказание применяется к любому лицу, которое подстрекает или помогает лицу в возрасте до двадцати одного (21) лет заниматься сексуальной безнравственностью как профессией, или к любому лицу, которое подстрекает другое лицо покинуть Королевство в приказать, чтобы последний занимался сексуальной безнравственностью как профессией за границей или использовался для такой безнравственности, если это лицо моложе двадцати одного (21 года) или в данный момент не знает цели.

§ 229
(1) Любое лицо, которое с целью получения выгоды или в часто повторяющихся случаях пропагандирует сексуальную безнравственность, действуя в качестве посредника, или которое получает прибыль от деятельности любого лица, занимающегося сексуальной безнравственностью как профессией, подлежит тюремному заключению. на любой срок, не превышающий трех лет, либо, при смягчающих обстоятельствах, простому задержанию или штрафу.

(2) Любое лицо, которое сдает комнату в гостинице или гостинице для занятий проституцией как профессией, подлежит простому задержанию или тюремному заключению на срок до одного года или, при смягчающих обстоятельствах, штрафу.

§ 233
Любое лицо, которое подстрекает или приглашает других людей к проституции или демонстрирует аморальные привычки таким образом, что это может вызвать раздражение других или вызвать публичное оскорбление, подлежит простому задержанию или тюремному заключению на любой срок, не превышающий одного года, или, при смягчающих обстоятельствах, штраф.

Демография

Госдепартамент США сообщил, что в отчете Национального совета социальных служб за 2008 год говорится, что, по оценкам полиции, число лиц, занимающихся проституцией, составляет примерно 5500 человек.

Традиционным центром проституции в Копенгагене является район за центральным железнодорожным вокзалом Копенгагена (в основном Истедгаде , Хальмторвет и Скельбекгаде ). В начале 2009 года количество уличных секс-работников и секс-ориентированных предприятий в этом районе сокращалось, но к середине того же года, похоже, их число выросло. Большинство людей, приходящих в отрасль, были выходцами из Восточной Европы и Африки.

Как и во многих других европейских городах, многие секс-работники теперь используют интернет-рекламу об услугах по вызову и выезду .

Миграция и торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации

Смотрите также: Торговля людьми в Дании

По оценкам исследования TAMPEP , проведенного в 2009 году , рабочие-мигранты составляют 65% всех проституток в Дании. Однако в последнем отчете агентства Servicestyrelsen говорится, что около половины секс-работников в Дании — мигранты. Самая большая группа, около 900 человек, приезжает из Таиланда , и, как правило, эти работники имеют вид на жительство или датское гражданство. Трудящиеся-мигранты имеют право на широкий спектр социальных и медицинских льгот, но не всегда знают, что для них существуют такие услуги. Следующая по величине группа, насчитывающая около 1000 человек, представляет страны Европейского Союза (ЕС) в Центральной и Восточной Европе, но, как правило, ездит на работу между Данией и своей родиной; поэтому такие люди не имеют права на получение помощи от датских социальных служб . Третья по величине группа мигрантов секс-работников из Африки (особенно из Нигерии ) насчитывает около 300 человек, и некоторое количество африканских мигрантов ездят на работу между другими странами Шенгенской зоны и Данией. (Похожая ситуация существует в Норвегии .)

Ряд женщин из всех трех групп мигрантов могут стать жертвами торговли людьми , фактическая доля неизвестна, и нет надежных данных о количестве жертв торговли людьми, доступных в настоящее время для анализа. В 2008 году полиция встретилась с 431 женщиной, подозреваемой в причастности к торговле людьми, и 72 были признаны жертвами. По данным полиции Копенгагена, женщин вербуют в своих родных странах, перевозят в Данию, а затем заставляют заниматься проституцией.

Клиенты

Исследование мужской клиентуры, проведенное Клаусом Лаутрупсом в 2005 году, показало, что 14% датских мужчин хотя бы один раз платили за секс.

Политические дебаты

Тогдашнее социал-демократическое (С) правительство Пола Нирупа Расмуссена реформировало уголовный кодекс 17 марта 1999 года, который вступил в силу 1 июля 1999 года и декриминализировал проституцию. Социал-демократы потеряли власть в 2001 году.

Как и везде в Скандинавии , продолжаются дебаты о статусе законов о проституции. Тогдашние оппозиционные социал-демократы и феминистские группы выступили за запрет покупки сексуальных действий в 2009 году. Это поставило бы Данию в один ряд со Швецией , Норвегией и Исландией , Норвегия приняла такое законодательство в 2009 году. Эту позицию поддержал ряд оппозиционных партий, в том числе Красно-зеленый альянс ( Enhedslisten , EL) и Социалистическая народная партия. (SF), но не социал-либералы (R). Эта позиция не имела особой поддержки среди населения: только около 26% поддержали эту меру. (см. Общественное мнение ). В то время Данией управляло правоцентристское правительство меньшинства, состоящее из Либеральной партии ( Venstre , V) и Консервативной народной партии ( Det Konservative Folkeparti , DKF).

В июне 2011 года, отвечая как на опрос общественного мнения, так и на недавнее исследование (которое см.), оппозиционные социал-демократы (С), поддерживаемые Социалистической народной партией (СФ), высказались за шведскую модель запрета продажи секса, и не рассматривал вопрос о правах, выявленных в опросе 2011 года. Это поставило их в противоречие с правящими партиями меньшинства, Либералами (Венстре) (V), хотя позиция младшей правящей партии, Консерваторов (К), была менее ясной. С другой стороны, оппозиционная Народная партия (DF) была более благосклонна к правам человека, ориентируясь на Новую Зеландию . В сложной политической мозаике Дании радикалы (социал-либералы) (Р), которые были разделены по этому вопросу, были в состоянии поддерживать баланс сил по этому вопросу. Ожидалось, что если социал-демократы вернутся к власти, они последуют примеру Швеции.

На выборах в сентябре 2011 года правоцентристская коалиция уступила власть левоцентристской коалиции во главе с социал-демократами вместе с социал-либералами и Социалистической народной партией ( Socialistisk Folkeparti , SF). законы. Однако 30 января 2014 года Социалистическая народная партия вышла из коалиции, в результате чего социал-демократы стали сильно зависеть от поддержки оппозиции Венстре и, как следствие, были вынуждены изменить свои предвыборные обещания, хотя Социалистическая народная партия продолжает поддерживать правительство.

Общественное мнение

Опрос общественного мнения, проведенный в 2011 году, показал, что 61% датчан считают, что датские секс-работники должны иметь больше прав, а их профессия должна быть признана. Поддержка была найдена большинством избирателей для всех партий, но наиболее заметна у относительно небольшого Либерального альянса (ЛА). Вопрос был такой: «В Дании проституция легальна, и проститутки в принципе облагаются налогом. Проституция не признается профессией, и проститутки не могут вступать в профсоюз, получать пособия или иметь право на страхование занятости. Вы за или против того, чтобы проституткам было разрешено вступать в профсоюз для получения пособий и страхования от занятости?"

Исследовать

В 2010 году датское правительство, отвечая на критику о том, что дебаты о проституции во многом основаны на мифах и стереотипах, выделило 4 миллиона датских крон на общенациональное исследование, проведенное Det Nationale Forskningscenter для Вельфэрда . который был опубликован в 2011 году под названием «Проституция в Дании» . В докладе подчеркивается, что проституцию нельзя рассматривать как монолитное или однородное образование, в частности, проводится различие между работой на открытом воздухе (улицей) и в помещении. Он предложил более целенаправленный подход, указав, что большинство секс-работников выбрали свою профессию, а не были принуждены.

Автономные составляющие страны

Фарерские острова

Под датской юрисдикцией правовой статус проституции остается законным. Однако свидетельств организованной проституции на самоуправляющейся территории нет.

Гренландия

Проституция в Гренландии незаконна. Хотя страна подчиняется законодательству Дании в большинстве областей законодательства, декриминализация проституции в Дании в 1999 году не применялась в Гренландии. Кроме того, Гренландия освобождена от обязательств Палермского протокола о торговле людьми , стороной которого является Дания. но свидетельств торговли людьми в Гренландии мало. В отчете, опубликованном в 2008 году, указывалось, что в Гренландии не было никаких признаков видимой или организованной проституции, никаких услуг, специально предназначенных для проституток, и никаких судебных дел, связанных с проституцией. Однако он ссылался на утверждения о том, что платный секс , например, в обмен на временное жилье. иногда использовался Сообщается , что по традиции, связанной с гренландскими инуитами , хозяева предлагали гостям своих жен в форме «гостеприимной проституции». Колонисты, основавшие столицу страны Нуук в 1728 году, включали в свое число проституток.

См. также

• Правительство Дании
• Датский парламент
• Кабинет Дании
• Министр юстиции Дании
• Выборы в Дании
• Политика Дании
• Список политических партий в Дании
• Очертание Дании

Библиография

Северная политика

• Мэй-Лен Скилбрей. Политика проституции в Северном регионе. Ашгейт 2013 ISBN   978-1-4094-4426-8
• Мэй-Лен Скилбрей и Шарлотта Хольмстрём. «Скандинавская модель» закона о проституции – это миф. Разговор 16 декабря 2013 г.
• Скилбрей, Мэй-Лен и Шарлотта Хольмстрём (2013): Политика проституции в Северном регионе. Неоднозначные симпатии, Фарнхэм: Эшгейт.

История

• Педерсен: Проституция в Дании 1860-1906 гг. Женская история Федеральной резервной системы за 2003 г.
• Мерете Бёге Педерсен: Соблазнительные изгои. Об обычных проститутках в 19 веке. Библиотека для врачей 2006;198:38-57.

Регулирование

• Законодательство о проституции: пойдут ли они по тому же пути? НИКК 19 марта 2009 г.
• Отчет Уголовного кодекса о сексуальных преступлениях. Отчет № 1534. Ноябрь 2012 г. Рассмотрение Советом Уголовного кодекса преступлений на сексуальной почве за 2012 г.

Миграция

• Секс-работа в Европе: карта сцены проституции в 25 европейских странах TAMPEP 2009
• Марлен Спэнгер. Между подавлением и независимостью. Транснациональная проституция чернокожих женщин в Дании. НИКК 2002
• Расмус Карков. Мифы об образе жизни проституток. Наука Северных стран 19 августа 2012 г.

Здоровье

• Ида Блом. Медицина и мораль – законодательство о венерических заболеваниях в Дании и Норвегии c. 1900-1994. Михаил 2010;7:321-330
• Ишёй Т, Ишёй П.Л., Олсен ЛР. Уличная проституция и наркомания. Еженедельник для врачей. 26 сентября 2005 г.; 167(39): 3692-6. На датском

Другой

• Армарио и Доллнер: Проституция в Дании. Человечество в действии 2002
• Позиция Дании в отношении проституции. Квининфо декабрь. 2006 г.
• Проституция бедности или сексуальное самоопределение? Квинфо июнь 2010
• Подход к проституции: различия не должны быть барьерами: анализ междисциплинарного сотрудничества в отделе проституции Сервисстирелсена. Магистерская диссертация Эмили Чайлдерс-Брокс, февраль 2010 г., Ольборг
• Расмус Карков. Что движет проституткой. Наука Северных стран 7 марта 2012 г.

Внешние ссылки

Правительство

• Министерство юстиции
• Уголовный кодекс Уголовный кодекс
  • Глава 24: Преступления против сексуальной морали Сексуальные преступления

Исследовать

• Северный гендерный институт (NIKK)
• Реформа политики северных стран в отношении проституции

Организации

• SIO - Датская организация секс-работников
• ICRSE - Европейская сеть секс-работников и их союзников
• Глобальная сеть проектов секс-работы
• Nest-STOP Trafficking / Reden STOP-Kvindehandel Группа поддержки жертв торговли людьми
• Агентство по оказанию услуг: Агентство по оказанию услуг проституции Отделение проституции
  • Публикации