Многонациональная миссия по поддержке безопасности на Гаити
| Многонациональная миссия по поддержке безопасности на Гаити | |
|---|---|
| Многонациональная миссия по поддержке безопасности на Гаити [ 1 ] ( гаитянский креольский ) | |
| Активный | 1 января 2024 г. |
| Страна | Гаити |
| Верность | Объединенные Нации |
| Тип | Многонациональные силы |
| Размер | 1,000+ |
Многонациональная миссия по поддержке безопасности (MSS) на Гаити — это международные полицейские силы, утвержденные Советом Безопасности ООН 2 октября 2023 года для оказания помощи правительству Гаити в восстановлении законности и порядка на фоне обострения гражданских беспорядков и бандитского насилия с 2018 года. [ 2 ]
Миссию возглавляет Кения и она координируется с Гаитянской национальной полицией ; хотя эта операция поддерживается Советом Безопасности ООН, она не является операцией Организации Объединенных Наций . [ 3 ] Персонал был предоставлен Карибского сообщества членами Ямайкой , Багамскими островами , Гайаной , Барбадосом , Антигуа и Барбудой , а также Бангладеш , Бенином и Чадом . [ 4 ] Тогдашний министр иностранных дел Кении Альфред Мутуа заявил, что Испания , Сенегал и Чили , скорее всего, направят сотрудников службы безопасности. [ 5 ] [ 6 ] Первый контингент сил безопасности прибыл на Гаити 25 июня 2024 года. [ 7 ]
Фон
[ редактировать ]| ООН Совет Безопасности Резолюция 2699 | ||
|---|---|---|
| Дата | 2 октября 2023 г. | |
| Номер встречи. | 9,430 | |
| Код | S/RES/2699 ( Документ ) | |
| Предмет | Гаитянский кризис (2018 – настоящее время) и война банд на Гаити | |
Итоги голосования |
| |
| Результат | Усыновленный | |
| Совета Безопасности Состав | ||
Постоянные члены | ||
Непостоянные члены | ||
| ||
Правительство Гаити распалось после убийства президента Жовенеля Моиза в июле 2021 года , после чего нынешний премьер-министр Ариэль Анри пришел к власти без выборов. Официальный срок Генри закончился в начале 2022 года, и с тех пор он отложил выборы, управляя без конституционного мандата и каких-либо оставшихся выборных должностных лиц; 11 марта 2024 года Генри объявил, что уходит в отставку после создания переходного президентского совета. [ 8 ]
Политический тупик создал условия для эскалации бандитских войн и волны насильственных преступлений. С 2021 года в Гаитянской национальной полиции (ГНП) погибло 100 человек, а численность персонала сократилась более чем на 7000 человек; к концу 2023 года в стране с населением более 11 миллионов осталось на службе только около 9000 офицеров — для сравнения, только 8 миллионов жителей Нью-Йорка обслуживают 36000 офицеров. Эти проблемы усугубились вспышкой холеры , смертоносными землетрясениями и экономическими волнениями, что способствовало более широкому гуманитарному кризису. [ 9 ]
Гаити ранее подвергалась международным полицейским миссиям. Войска США и гражданская полиция ООН осуществляли патрулирование в середине 1990-х годов, когда ГНП только создавалась. С 2004 по 2017 год Миссия ООН по стабилизации на Гаити (МООНСГ) выполняла широкие обязанности по обеспечению безопасности, включая вооруженную кампанию по борьбе с бандами; ее заменила гораздо меньшая по численности полиция - Миссия Организации Объединенных Наций по поддержке правосудия на Гаити (MINUJUSTH), [ 10 ] который завершился в 2019 году. Обе миссии были омрачены противоречиями, включая обвинения в том, что войска ООН сексуально эксплуатировали бедных женщин и несут ответственность за вспышку холеры в 2010 году. [ 11 ]
Резолюция СБ ООН 2699
[ редактировать ]Спустя год после официального запроса правительства Гаити в ООН о международной помощи, [ 12 ] США разработали проект резолюции 2699 Совета Безопасности и Эквадор ООН. [ 13 ] Резолюция, принятая 2 октября 2023 года, поручает МГБ оказывать помощь бандам ГНП, восстанавливать безопасность и создавать условия для свободных и справедливых выборов. [ 14 ] Он также предоставляет МСС временные исполнительные полномочия полиции на Гаити, включая полномочия по задержанию и аресту. [ 9 ] Кроме того, резолюция также продлила предыдущее эмбарго на поставки оружия. [ 15 ] За это проголосовали тринадцать членов, Россия и Китай воздержались. [ 14 ]
В феврале 2024 года за конференциями по поводу миссии в Бразилии и Гайане последовали дополнительные обязательства со стороны различных стран; [ 16 ] Соединенные Штаты объявили, что внесут еще 100 миллионов долларов в поддержку миссии. [ 17 ] увеличив общий размер залога до 300 миллионов долларов, [ 18 ] в то время как Бенин пообещал предоставить 2000 солдат. По состоянию на 22 марта 2024 г. [update] , Кения Бенин Ямайка , Багамы , Антигуа и Барбуда , Бангладеш , . и Чад официально согласились предоставить персонал [ 4 ]
Перед развертыванием МСС обязано представить оперативный план Совету Безопасности ООН и создать механизм надзора для мониторинга миссии; Участвующий персонал также будет подвергаться проверке ООН. [ 16 ] Кроме того, персонал, получающий поддержку США, будет подвергаться проверке прав человека в США в соответствии с « Законами Лихи ». [ 19 ]
Препараты
[ редактировать ]Соединенные Штаты пообещали выделить миссии 200 миллионов долларов и еще 100 миллионов долларов на гуманитарную помощь. [ 20 ] Канада объявила о выделении 123 миллионов долларов на поддержку Гаити, включая 80,5 миллионов долларов на миссию. [ 21 ] [ 22 ] По состоянию на март 2024 года ООН указала, что Канада и Франция официально пообещали внести 78 миллионов долларов, из которых только 10,8 миллиона долларов были депонированы. [ 4 ] [ 23 ]
20 мая 2024 года аэропорт Туссен-Лувертюр в столице Гаити международный был вновь открыт после трехмесячного закрытия. В предыдущие недели американские военные доставляли припасы и гражданских подрядчиков, чтобы подготовить почву для интервенции. [ 24 ]
23 мая 2024 года в знак признания готовности возглавить миссию президент США Джо Байден объявил, что Кении будет предоставлен статус крупного союзника, не входящего в НАТО . [ 25 ]
Развертывание
[ редактировать ]25 июня 2024 года первый контингент Кении из 400 элитных полицейских приземлился в международном аэропорту Порт-о-Пренса после нескольких месяцев задержки. [ 26 ] Второй контингент в составе 200 офицеров прибыл 16 июля. [ 27 ]
Гаитянский ответ
[ редактировать ]По данным опроса 2023 года, 70% гаитян заявили, что выступают за развертывание международных вооруженных сил для борьбы с бандами, как это санкционировано Организацией Объединенных Наций. Большинство респондентов, 57%, заявили, что они не думают, что коалиция организаций гражданского общества, объединившаяся под названием «Монтанское соглашение» — соглашение об управлении Гаити, названное в честь отеля в Петионвилле, где оно было подписано, — сможет решить кризис безопасности. . Всего было опрошено 1597 гаитян в 10 региональных департаментах Гаити, и погрешность составляет менее 3%. Опрос был проведен по заказу Haiti Health Network, группы медицинских организаций страны. [ 28 ]
Неправительственная организация «Ноу Пап Конплис» выразила поддержку резолюции, но призвала правительство разработать «дорожную карту», которая позволила бы избежать проблем прошлых вмешательств. [ 29 ] [ 30 ] Аналогичным образом, Рикардо Флеридор, ведущий активист и член массового движения Petrochallengers , [ 31 ] призвал лидеров ООН сотрудничать с компетентными гаитянами, имеющими опыт в международной политике и дипломатии, при разработке дорожной карты для многонациональной миссии. Вторя обеспокоенности гаитянского гражданского общества, эксперты по правам человека выступают за дополнительное обучение и создание механизмов для предотвращения и наказания за нарушения прав человека, которые исторически преследовали предыдущие миссии по поддержанию мира и безопасности. [ 32 ]
17 апреля 2024 года бизнес-лидеры Гаити опубликовали письмо, адресованное президенту Кении Уильяму Руто, в котором заявили, что они «чрезвычайно обеспокоены» задержкой MSS. [ 33 ]
Иностранный ответ
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]В то время как Организация Объединенных Наций санкционировала независимую многонациональную миссию под руководством Кении в беспокойной стране Гаити, сэр Рональд Сандерс , главный дипломат Антигуа и Барбуды при Организации американских государств (ОАГ), исследовал роль США в этом начинании. Хотя Государственный департамент США обязался предоставить иностранную помощь в размере 100 миллионов долларов, а Министерство обороны готово предложить до 100 миллионов долларов в качестве мер поддержки, сэр Рональд Сандерс подчеркивает более глубокую историческую связь. По мере того, как продолжаются дискуссии о гаитянской миссии, Сандерс призывает к более активной роли США, бросая вызов акценту на денежном вкладе, а не на прямом участии. [ 34 ]
Кения
[ редактировать ]Назначенный сенатор Карен Ньяму утверждает, что лидерство Кении в поддерживаемой ООН миссии на Гаити укрепит ее глобальную репутацию как надежного партнера. Подчеркивая миротворческую историю Кении, она считает, что миссия обеспечивает повышение квалификации кенийской полиции и приносит финансовую выгоду, при этом такие страны, как США, выделяют значительные средства. Вместо боевых действий кенийские офицеры будут охранять ключевые инфраструктуры на Гаити. Ньяму подчеркивает приверженность Кении глобальному сотрудничеству и стабилизации Гаити. [ 35 ]
Кенийское военизированное подразделение общего обслуживания может быть развернуто, и некоторые офицеры изучают французский язык, чтобы общаться на местах.
Обещания по предоставлению войск
[ редактировать ]| Страна | Персонал обещанный |
Ссылка |
|---|---|---|
 Антигуа и Барбуда |
подлежит уточнению | [ 36 ] |
 Бангладеш |
подлежит уточнению | [ 6 ] |
 Барбадос |
подлежит уточнению | [ 6 ] |
 Бенин |
2,000 | [ 37 ] [ 38 ] |
 Чад |
подлежит уточнению | [ 6 ] |
 Гайана |
подлежит уточнению | |
 Гренада |
подлежит уточнению | |
 Сент-Люсия |
подлежит уточнению | |
 Доминика |
подлежит уточнению | |
 Сент-Винсент и Гренадины |
подлежит уточнению | |
 Ямайка |
подлежит уточнению | |
 Кения |
1,000 | |
 Суринам |
подлежит уточнению | [ 39 ] |
 Багамские острова |
150 | [ 40 ] |
См. также
[ редактировать ]- Гаитянский кризис (2018 – настоящее время)
- Банда была на Гаити
- Операция «Поддержи демократию»
- Резолюция 940 Совета Безопасности ООН
- Список резолюций Совета Безопасности ООН с 2601 по 2700 (2021–2023 гг.)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Совет Безопасности: единогласный призыв к быстрому развертыванию Многонациональной миссии по обеспечению безопасности на Гаити на фоне общего кризиса» . Освещение встреч и пресс-релизы (на французском языке). 25 января 2024 г. Проверено 25 мая 2024 г.
- ^ «Совет Безопасности санкционировал многонациональную миссию по поддержке безопасности на Гаити на первоначальный период в один год 13 голосами при 2 воздержавшихся» (пресс-релиз). ККОН. 2 октября 2023 г. Проверено 3 октября 2023 г.
- ^ «Совет Безопасности санкционирует «историческую» миссию поддержки на Гаити | Новости ООН» . news.un.org . 2023-10-02 . Проверено 27 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с Пять стран обещают предоставить персонал для миссии безопасности на Гаити, сообщает ООН
- ^ Аради, Глория; Флетчер, Паскаль (3 октября 2023 г.). «Кризис на Гаити: смогут ли кенийские полицейские победить банды?» . Новости Би-би-си . Проверено 3 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Силы обороны Барбадоса готовятся к выступлению на Гаити» . Сент-Китс и Невис Наблюдатель . 07.03.2024 . Проверено 12 марта 2024 г.
- ^ Филлипс, Том; Коте-Палюк, Этьен (25 июня 2024 г.). «Гаитяне настороженно относятся к прибытию кенийской полиции с последней миссией, поддерживаемой США» . Хранитель . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Кото, Даника; Санон, эвены (12 марта 2024 г.). «Ариэль Генри: Премьер-министр Гаити заявляет, что уйдет в отставку» . АП Новости . Архивировано из оригинала 12 марта 2024 года . Проверено 12 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Новая миссия при поддержке ООН на Гаити» . Джорджтаунский журнал международных отношений . 18 декабря 2023 г. Проверено 22 апреля 2024 г.
- ^ «Совет Безопасности решает, что Миссия ООН на Гаити закроется к октябрю; утверждает меньшую последующую операцию» . Объединенные Нации. 13 апреля 2017 года . Проверено 2 июня 2017 г.
- ^ Сагас, Эрнесто (19 марта 2024 г.). «Гаити находится в кризисе, но иностранное вмешательство имеет уродливое прошлое» . Разговор . Проверено 22 апреля 2024 г.
- ^ Алам, Ханде Атай; Дюпен, Этан (07 октября 2022 г.). «Правительство Гаити просит международную военную помощь» . CNN . Проверено 03 октября 2023 г.
- ^ Роблес, Фрэнсис; Фассихи, Фарназ (2 октября 2023 г.). «ООН утвердила миссию безопасности под руководством Кении, чтобы помочь Гаити искоренить банды» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 03 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Роблес, Фрэнсис; Фассихи, Фарназ (2 октября 2023 г.). «ООН утвердила миссию безопасности под руководством Кении, чтобы помочь Гаити искоренить банды» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 03 октября 2023 г.
- ^ Николс, Мишель (03 октября 2023 г.). «ООН уполномочила миссию безопасности Гаити бороться с бандами» . Рейтер . Проверено 03 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Гаити в кризисе: какова роль многонациональной миссии по поддержке безопасности? Исследовательская служба Конгресса (15 марта 2024 г.)
- ^ Джон, Дженнифер Ханслер, Тара (12 марта 2024 г.). «США внесут 300 миллионов долларов в многонациональную миссию по обеспечению безопасности Гаити» . CNN . Проверено 22 марта 2024 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Кото, Даника (2 октября 2023 г.). «Совет Безопасности ООН одобрил отправку войск под руководством Кении на Гаити для борьбы с жестокими бандами» . АП Новости . Сан-Хуан . Проверено 03 октября 2023 г.
- ^ 22 USC §2378d и 10 USC §362
- ^ Блинкен, Энтони Дж. «Совет Безопасности ООН санкционирует многонациональную миссию по поддержке безопасности на Гаити» . Государственный департамент США (пресс-релиз) . Проверено 7 ноября 2023 г.
- ^ Канада, Глобальные отношения (23 февраля 2024 г.). «Канада объявляет о выделении 123 миллионов долларов на улучшение безопасности на Гаити» . www.canada.ca . Проверено 27 марта 2024 г.
- ^ «Блинкен митингует в поддержку миссии безопасности Гаити в Бразилии» . Рейтер . 22 февраля 2024 г.
- ^ «Премьер-министр Гаити обратился за помощью в сфере безопасности. Кто ответил?» . Рейтер . 5 марта 2024 г.
- ^ «Международный аэропорт Гаити вновь открывается после группового насилия | AP News» . АП Новости . 21 мая 2024 г.
- ^ «Во время государственного визита Байден назвал Кению главным союзником, не входящим в НАТО: NPR» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 2024-05-23.
- ^ Филлипс, Том; Коте-Палюк, Этьен (25 июня 2024 г.). «Гаитяне настороженно относятся к прибытию кенийской полиции с последней миссией, поддерживаемой США» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 26 июня 2024 г.
- ^ Санон, Эвены; Кото, Даника (16 июля 2024 г.). «Еще больше кенийских полицейских прибывают на Гаити с миссией по борьбе с жестокими бандами при поддержке ООН» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Чарльз, Жаклин (31 октября 2023 г.). «Опрос на Гаити показывает, что большинство поддерживает международные силы на фоне обострения гуманитарного кризиса» . Майами Геральд .
- ^ «Гаитянская организация просит предоставить дорожную карту для многонациональной миссии Prensa Latina» . 06.10.2023 . Проверено 22 апреля 2024 г.
- ^ Макажу, Джин Алленс (6 октября 2023 г.). «Многонациональные силы: «Гаитяне не хотят вновь пережить раны МООНСГ», — предупреждает Ноу Пап Конплис] . Vant Bèf Info (VBI) (на французском языке) . Проверено 6 октября 2023 г.
- ^ «Знакомьтесь с нефтяными претендентами: новое поколение хочет привлечь Гаити к ответственности. Смогут ли они добиться успеха?» . Мир от PRX . Проверено 22 апреля 2024 г.
- ^ sjs371 (18 декабря 2023 г.). «Новая миссия при поддержке ООН на Гаити | GJIA» . Джорджтаунский журнал международных отношений . Проверено 22 апреля 2024 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ «Бизнес-лидеры Гаити «чрезвычайно обеспокоены» задержкой миссии под руководством Кении» . Голос Америки . 17 апреля 2024 г. Проверено 22 апреля 2024 г.
- ^ Эммануэль, Роберт А. (06 октября 2023 г.). «Сэр Рональд Сандерс призывает США и Францию играть более активную роль в миссии на Гаити под руководством Кении» . Обозреватель Антигуа . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ Мбутия, Башир (6 октября 2023 г.). «Сенатор Карен Ньяму прогнозирует огромные выгоды для Кении благодаря миссии на Гаити» . Гражданин Диджитал .
- ^ «Антигуа и Барбуда направит военный персонал на пострадавшую от кризиса Гаити» . Ежедневный обозреватель . 26 сентября 2023 г. Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Бенин предлагает 2000 военнослужащих для гаитянского контингента, - заявил посол США» . Рейтер . 27 февраля 2024 г. Проверено 7 марта 2024 г.
- ^ Николс, Мишель (1 марта 2024 г.). «Пять стран обещают предоставить персонал для миссии по обеспечению безопасности на Гаити, - сообщает ООН» . Рейтер . Проверено 7 марта 2024 г.
- ^ Кларк, Джоан (26 сентября 2023 г.). «Суринам присоединяется к международным усилиям по укреплению безопасности на Гаити» . Карибский национальный еженедельник . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Заявление Министерства иностранных дел о приверженности Кении Гаити» (пресс-релиз). Министерство иностранных дел Багамских Островов . Проверено 5 октября 2023 г.
Багамские Острова выделили 150 человек для поддержки многонациональных сил после получения разрешения.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Миссия Кении на Гаити: финансовая выгода или подлинное сочувствие?
- Пресс-релиз ООН
- Заседание Совета Безопасности ООН
 | Эта Объединенных Наций статья, связанная с Организацией , незавершена . Вы можете помочь Википедии, расширив ее . |