Национальный институт социального обеспечения (Италия)

Национальный институт социального обеспечения
	; Штаб-квартира в Риме
Обзор публичной организации
Сформированный	1898
Юрисдикция	Правительство Италии
Штаб-квартира	Рим , Италия
Сотрудники	25,792
Годовой бюджет	329 044 миллиона евро (2017 г.)
Руководители государственных организаций	Габриэле Фава , президент ; Валерия Виттимберга, генеральный директор ;
Веб-сайт	www .inps .это

Национальный институт социального обеспечения ( итал . Istituto nazionale della previdenzasociale , INPS ) является основным учреждением итальянской государственной пенсионной системы. Все наемные работники и большинство самозанятых, не имеющие надлежащего автономного фонда социального обеспечения, должны быть подписаны на INPS. Предприятие находится под контролем Министерства труда и социальной политики .

Его основной деятельностью является обеспечение государственных услуг, связанных с получением социальных пособий в соответствии со ст. 38 Конституции Италии и специальные законы об обязательном социальном страховании.

История

В 1898 году был основан Cassa nazionale di previdenza per l'invalidità e la vecchiaia deglioperai («Национальный фонд социального обеспечения инвалидов и старости рабочих») как добровольное объединение, объединенное при участии государства и предпринимателей. ^{[ 1 ]} В 1919 г. оно стало обязательным согласно закону-декрету n. 603 от 21 апреля 1919 г., н. 603. ^{[ 4 ]} Постановление ожидало принятия Палатой закона. 5 февраля 1920 года указ был представлен министром Карло Феррарисом, а 25 июня следующего года его снова представил министр Артуро Лабриола из кабинета Джолитти V. Он был преобразован только в 1923 году указом, придавшим этому положению законную силу. Организация была переименована в Cassa nazionale per le assicurazioni Sociali («Национальный фонд социального страхования»).

Кабинет Муссолини изменил Национальный фонд на Istituto Nazionale Fascista della Sicurezza Sociale (« Национальный фашистский институт социального обеспечения ») или INFPS. ^{[ 1 ]} Ее первым президентом был Джузеппе Боттаи , которого в 1935 году сменил Бруно Бьяджи .

Последующие вмешательства итальянских законодателей значительно расширили цели института, на который было возложено управление первыми вмешательствами в пользу доходов уже в 1939 году. В 1944 году институт стал Istituto nazionale della previdenzasociale , публичной организацией с правосубъектностью и автономное управление. ^{[ 1 ]}

В период 1968–1972 годов итальянское государство ввело пенсии по возрасту и социальные пенсии для каждого гражданина старше 65 лет и ниже определенного порога дохода. Были введены внеочередной фонд надбавки к заработной плате и досрочный выход на пенсию, а также налоговые льготы для производства. ^{[ 1 ]}

В 1978 году была создана Национальная служба здравоохранения ( Servizio Sanitario Nazionale ), и INPS было поручено собирать взносы по болезни и выплачивать соответствующие пособия. ^{[ 1 ]}

Закон н. Постановление № 88 от 9 марта 1989 г. реформировало ИНПС и финансово разделило помощь от социального обеспечения. ^{[ 5 ]} С девяностых годов различные учреждения социального обеспечения категорий, менеджеров и некоторых профессиональных орденов были объединены в ИНПС, с принятием на себя соответствующих долгов и экономии на административных расходах, полученных в результате управления пенсиями одним органом.

С 1992 года реформы были направлены на сдерживание пузыря социального обеспечения, возникшего в результате щедрых реформ семидесятых годов, таких как детские пенсии, пенсии по старости и завышенные пенсии.

В 1995 году было введено обособленное управление, обязательное для самостоятельных и внеподчиненных работников.

Законный указ n. Постановление № 201 от 6 декабря 2011 года, известное как «Сальва Италия» («Спасение Италии»), предписало включить INPDAP и ENPALS в INPS, передав ему соответствующие функции и увеличив количество подписчиков фондов INPS до 95% итальянских рабочих. . Этим новым законом был подтвержден переход от корпоративной модели социального обеспечения к универсальной, начавшийся с реформы Дини. ^{[ 6 ]}

Описание

Система финансирования

INPS предоставляет пенсии и другие услуги социального обеспечения за счет налогов ^{[ 7 ]} около 70% получено за счет обязательных взносов на обязательное страхование, а остальные 30% - за счет прямых трансфертов государства.

Администрация

Витторио Конти был президентом INPS с 1 февраля 2014 года после отставки Антонио Мастрапаскуа. 1 октября 2014 года Тициано Треу стал президентом и чрезвычайным комиссаром. ^{[ 8 ]} 24 декабря 2014 года бывший премьер-министр Маттео Ренци объявил о кандидатуре экономиста Тито Боэри на пост нового президента INPS. ^{[ 9 ]}

На заседании Совета министров 21 мая 2019 года Паскуале Тридико был избран президентом INPS. ^{[ 10 ]}

Имя на языках меньшинств Италии

В итальянских регионах, где существует двуязычие, название и аббревиатура INPS переводятся:

В Валле-д'Аоста , двуязычный итальянский/французский язык, Национальный институт социального обеспечения (INPS)
В Южном Тироле , двуязычный итальянский/немецкий, Национальный институт социального обеспечения (NISF)

Деятельность

Администрирование и управление социальным обеспечением

Основная деятельность ИНПС заключается в предоставлении пенсий и других услуг социального обеспечения тем, кто имеет на это право. Он также занимается благотворительной деятельностью по сбору пожертвований.

Услуги основаны на обязательных страховых отношениях и финансируются за счет взносов наемных работников, выраженных в процентах от заработной платы.

Управление услугами, поддерживающими доход

Наряду с пенсиями институт оплачивает все услуги, поддерживающие доход, такие как:

Пособия по безработице
Пособия по больничному листу
Пособия в декретном отпуске
Пособия многодетным семьям
Интервенции обычных и чрезвычайных фондов надбавки к заработной плате
Интервенции гарантийного фонда по выходным пособиям
Вмешательства против туберкулеза
Вмешательства для курортного здравоохранения
Надбавки за мобильность
Меры по борьбе с безработицей в сельской местности
Вмешательства в соответствии с законом n. 104 от 2 мая 1990 г.
Оплата услуг помощи, предоставляемых коммуной ( чек за третьего сына)
Я ПОНИМАЮ ^{[ 11 ]} декларации
Организация медицинских контрольных визитов для частных работников
Управление разрешениями на право на пособия для членов семьи

Благосостояние

Пенсии «благосостояния» (гражданская инвалидность, интеграция пенсии при минимальном лечении, социальная проверка) считаются мерами государства всеобщего благосостояния и управляются INPS вне страховых отношений. Эти пенсии в основном финансируются за счет государственного финансирования INPS.

Инспекция

Деятельность ИНПС по надзору направлена на контроль за точной уплатой взносов в соответствии с законом, а также соблюдением обязательных правил в пользу работника.

Уже требуется по закону n. № 483 от 14 ноября 1992 г. этот вид деятельности регулировался самим ИНПС. ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]} Основными целями являются противопоставление уклонению от уплаты взносов, незарегистрированной занятости и неправомерному получению пособий по социальному обеспечению.

INPS издает ежегодный оперативный план, направленный на борьбу с несообщаемой занятостью и на систематический контроль регулярности выплат и справедливости взносов (использования пособий) различных субъектов, обязанных платить взносы. Этот план предполагает точный анализ территории, направленный на определение областей вмешательства и типов компаний с высоким риском уклонения, а также на определение сырьевых секторов, которые будут рассматриваться для проверки. Были введены новые элементы процесса планирования, что повысило эффективность инспекционных действий, проводимых институтом.

Новый процесс планирования плана надзора предусматривает тесное взаимодействие с региональными штабами, которые могут предложить конкретную гипотезу инспекционных действий в пределах своей компетенции.

INPS часто проводит свои инспекционные мероприятия совместно с инспекторами труда, Командованием карабинеров по опеке на рабочих местах, а также INAIL , Службой профилактики и безопасности на рабочих местах местных государственных медицинских компаний и Финансовой гвардией .

Другая деятельность

ИНПС осуществляет иную деятельность, относящуюся к его компетенции, в том числе:

Посещения врача для установления инвалидности и недееспособности, а также для доступа к санаторно-курортным процедурам по договорам с местными компаниями.
Управление базами данных, связанных с расчетом показателя эквивалентной экономической ситуации, позволяющего использовать некоторые льготы в сфере социальных услуг.
Необходимые действия для вывода взносов, включая подписку компаний, открытие страхового счета для наемных и самостоятельных работников, денонсирование отчета о работе по дому и выдачу страхового счета и свидетельства о сертификации.
Предоставление сертифицированного адреса электронной почты всем пользователям, подписавшимся на официальном сайте ИНПС. ^{[ 14 ]}

Издательский

INPS выпускает ежеквартальный журнал Informazione previdenziale , издаваемый адвокатской деятельностью института и посвященный вопросам трудовых прав и социального обеспечения. ^{[ 15 ]}

Юридические аспекты

INPS, как государственная организация , не декларирует прибыль и основывается на соглашении солидарности между поколениями. Цель солидарности и отсутствие прибыли не характеризуют INPS как компанию .

Социальное обеспечение находится в ведении государственной организации в соответствии с Конституцией Италии. ^{[ 16 ]} Тем не менее, «помощь частного сектора может предоставляться бесплатно», но статья означает, что социальное обеспечение работников представляет собой фундаментальную цель итальянского государства в соответствии с его Конституцией.

Такая организация социального обеспечения, основанная на государственных организациях, соответствует принципам прав Европейского сообщества. Суд Европейского Союза заявил, что законная монополия социального обеспечения, возложенная на государственные учреждения, вообще не представляет собой злоупотребление доминирующим положением и, следовательно, не подлежит оспариванию в антимонопольных органах в соответствии со статьей 86 Договора ЕС. . ^{[ 17 ]}

В докладах Европейского Союза декларируется право на помощь и социальное обеспечение в случае старости, без каких-либо уточнений, должно ли это право обеспечиваться государством или частными организациями. ^{[ 18 ]} Право на социальное обеспечение в случае старости не имеет конкретного или специального регулирования, но сочетается с защитой в таких случаях, как материнство, болезнь или несчастный случай на работе.

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «История» . ИНПС (на итальянском языке). 03.04.2017 . Проверено 20 июня 2019 г.
^ «Определение № 153 от 30 ноября 2018 года» (PDF) . ИНПС (на итальянском языке). 2018-11-30.
^ «Краткое содержание отчета за 2017 год» (PDF) . ИНПС (на итальянском языке).
^ «ДЕКРЕТ-ЗАКОН МЕСТНОГО ЗАКОНА от 21 апреля 1919 года № 603» . Нормативные документы (на итальянском языке).
^ «АКТ от 9 марта 1989 года № 88» . Нормативные документы (на итальянском языке).
^ «ДЕКРЕТ-ЗАКОН от 6 декабря 2011 года № 201» . Нормативные документы (на итальянском языке). Искусство. 21
^ Инторсия, Марио (сентябрь 2011 г.). «Пенсионная система» (PDF) (на итальянском языке). ИНПС. Преобладающим является тезис, который приравнивает взносы на социальное обеспечение к налогам (налоговый тезис).
^ Марцио Бартолони (01 октября 2014 г.). «Тициано Треу выбран правительством руководителем INPS» . Il Sole 24 Ore (на итальянском языке).
^ «Инпс, новый президент Тито Боэри» (на итальянском языке). Коррьере делла Сера. 14 декабря 2014 г.
^ «Пресс-релиз Совета Министров №59» . Правительство Италии (на итальянском языке). 21 мая 2019 г.
^ Индикатор эквивалентной экономической ситуации.
^ «АКТ от 14 ноября 1992 года № 438» . Нормативные документы (на итальянском языке).
^ «ДЕКРЕДИТ-ЗАКОН от 19 сентября 1992 года № 384» . Нормативные документы (на итальянском языке).
^ «Бесплатная сертифицированная электронная почта для 3 миллионов итальянцев» . ИНПС (на итальянском языке). 06.10.2009. Архивировано из оригинала 22 июня 2010 г.
^ «Информационный журнал о социальной безопасности» . ИНПС (на итальянском языке) . Проверено 20 июня 2019 г.
^ «Конституция Итальянской Республики» (PDF) . Сенат Итальянской Республики . Искусство. 38, §4. Обязанности по этой статье возлагаются на организации и учреждения, созданные или поддерживаемые государством.
^ «Решение суда от 17 февраля 1993 г. по объединенным делам C-159/91 и C-160/91» . ЭУР-Лекс . Понятие предприятия по смыслу статей 85 и 86 Договора не охватывает организации, которым поручено управление программами социального обеспечения, упомянутыми в решениях национального суда.
^ «Хартия основных прав Европейского Союза» (PDF) . Официальный журнал Европейских сообществ (C 364/1). 12 декабря 2000 г. – через Европейский парламент. Статья 34. Социальное обеспечение и социальная помощь

Внешние ссылки

«Официальный сайт» (на итальянском языке).
«Мероприятия, организованные ИНПС» . Радио Радикале (на итальянском языке).
«Издержки нелегальной работы для ИНПС» . RAI Экономика (на итальянском языке).

[HISTORY-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «История» . ИНПС (на итальянском языке). 03.04.2017 . Проверено 20 июня 2019 г.

[2] «Определение № 153 от 30 ноября 2018 года» (PDF) . ИНПС (на итальянском языке). 2018-11-30.

[3] «Краткое содержание отчета за 2017 год» (PDF) . ИНПС (на итальянском языке).

[4] «ДЕКРЕТ-ЗАКОН МЕСТНОГО ЗАКОНА от 21 апреля 1919 года № 603» . Нормативные документы (на итальянском языке).

[5] «АКТ от 9 марта 1989 года № 88» . Нормативные документы (на итальянском языке).

[6] «ДЕКРЕТ-ЗАКОН от 6 декабря 2011 года № 201» . Нормативные документы (на итальянском языке). Искусство. 21

[7] Инторсия, Марио (сентябрь 2011 г.). «Пенсионная система» (PDF) (на итальянском языке). ИНПС. Преобладающим является тезис, который приравнивает взносы на социальное обеспечение к налогам (налоговый тезис).

[8] Марцио Бартолони (01 октября 2014 г.). «Тициано Треу выбран правительством руководителем INPS» . Il Sole 24 Ore (на итальянском языке).

[9] «Инпс, новый президент Тито Боэри» (на итальянском языке). Коррьере делла Сера. 14 декабря 2014 г.

[10] «Пресс-релиз Совета Министров №59» . Правительство Италии (на итальянском языке). 21 мая 2019 г.

[11] Индикатор эквивалентной экономической ситуации.

[12] «АКТ от 14 ноября 1992 года № 438» . Нормативные документы (на итальянском языке).

[13] «ДЕКРЕДИТ-ЗАКОН от 19 сентября 1992 года № 384» . Нормативные документы (на итальянском языке).

[14] «Бесплатная сертифицированная электронная почта для 3 миллионов итальянцев» . ИНПС (на итальянском языке). 06.10.2009. Архивировано из оригинала 22 июня 2010 г.

[15] «Информационный журнал о социальной безопасности» . ИНПС (на итальянском языке) . Проверено 20 июня 2019 г.

[16] «Конституция Итальянской Республики» (PDF) . Сенат Итальянской Республики . Искусство. 38, §4. Обязанности по этой статье возлагаются на организации и учреждения, созданные или поддерживаемые государством.

[17] «Решение суда от 17 февраля 1993 г. по объединенным делам C-159/91 и C-160/91» . ЭУР-Лекс . Понятие предприятия по смыслу статей 85 и 86 Договора не охватывает организации, которым поручено управление программами социального обеспечения, упомянутыми в решениях национального суда.

[18] «Хартия основных прав Европейского Союза» (PDF) . Официальный журнал Европейских сообществ (C 364/1). 12 декабря 2000 г. – через Европейский парламент. Статья 34. Социальное обеспечение и социальная помощь

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	БЫСТРЫЙ ЯВЛЯЮТСЯ ВИАФ 2 3
Национальный	Испания Франция Данные БНФ Германия Соединенные Штаты Чешская Республика 2 Австралия
академики	ЦиНии
Другой	ИдРеф