Национальный институт страхования от несчастных случаев на производстве
| Обзор уставной корпорации | |
|---|---|
| Сформированный | 1933 год |
| Юрисдикция | Правительство Италии |
| Штаб-квартира | Район EUR , Рим |
| Сотрудники | 9,261 [ 1 ] |
| Уставные руководители корпораций |
|
| Головной отдел | Министерство труда и социальной политики |
| Веб-сайт | www |
Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro («Национальный институт страхования от несчастных случаев на производстве»), или INAIL , является итальянской установленной законом корпорацией, контролируемой Министерством труда и социальной политики . Ее штаб-квартира находится в башне INAIL в ЕВРО в Риме .
История
[ редактировать ]Учрежден королевским указом н. 264 от 23 марта 1933 г. н. 264, Istituto nazionale fascista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro или INFAIL («Национальный фашистский институт страхования от несчастных случаев на производстве») имел целью защищать жертв несчастных случаев на производстве посредством обязательного страхования. [ 2 ] INFAIL, слияние Cassa nazionale infortuni («Национальный фонд несчастных случаев») и Casse Private di assicurazione («Частные фонды страхования»), увеличило количество страховых случаев в течение многих лет и объединило мелкие предприятия, которые управляли страхованием от несчастных случаев для конкретных случаев. категории работников. [ 3 ] Здание штаб-квартиры агентства, поддерживающее Квиринальский холм в Риме, было построено между 1928 и 1934 годами по проекту Армандо Бразини .
После падения фашизма в Италии INFAIL был переименован в INAIL.
В 1965 году основные принципы страхования от несчастных случаев в Италии были собраны в сводный закон. [ 4 ] расширен следующими изменениями. В девяностые годы INAIL приобрела деятельность по предоставлению информации, консультированию и помощи в области безопасности и гигиены труда на рабочих местах. [ 5 ] [ 6 ]
В 1999 году страхование стало обязательным для домохозяек или домохозяек (в возрасте от 18 до 65 лет), работающих не от случая к случаю, бесплатно и без ограничений подчинения, заботясь о своих семьях и своем доме. [ 7 ]
В 2000 году INAIL получил больше задач. [ 8 ] а защита была расширена и теперь включает психофизическую целостность травмированного работника (имеется в виду необратимая биологическая травма) и несчастные случаи на пути дом-рабочее место-дом. Кроме того, страхование было распространено на нижестоящих рабочих, менеджеров и профессиональных спортсменов. [ 3 ]
В 2010 году INAIL взял на себя функции Высшего института профилактики и безопасности на работе (ISPESL «Высший институт профилактики и безопасности на работе») и Istituto di Sociale per il Sector Maritime (IPSEMA, «Института социального обеспечения для морского сектора»). '). [ 9 ] Затем INAIL стал единым национальным центром профилактики, безопасности и исследований в области безопасности на рабочих местах.
Законы и задачи
[ редактировать ]Все законы, касающиеся INAIL, включены в указ президента Итальянской Республики n. № 1124 от 30 июня 1965 года. [ 10 ] С момента вступления в силу настоящего постановления несчастные случаи на рабочих местах страхуются наряду с профессиональным заболеванием, под которым понимается событие, причиняющее вред работнику, действующее в соответствии с его способностями и возникшее по ненасильственным причинам (в отличие от травмы), связанным с трудовой деятельностью. . [ 10 ]
Страхование в INAIL является обязательным: при наличии условий, требуемых законом, работодатели должны платить каждый год страховую премию, рассчитанную путем умножения ставки, связанной с эффективным риском, которому подвергаются застрахованные лица, на одну тысячную часть их страхового возмещения. тотальное возмездие. Приз меняется в зависимости от типа бизнеса и сотрудников. [ 10 ]
INAIL проверяет соблюдение законов о предпринимательстве посредством проверок, проводимых автономно или совместно с Национальным институтом социального обеспечения (INPS), Службой профилактики и безопасности на рабочем месте (SPSAL), региональными и территориальными управлениями работы, группой карабинеров по защите. труда и Финансовой гвардии .
Выплатой страховой премии INAIL берет на себя экономическое бремя, возникающее в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым могут подвергнуться работники и все другие приравненные к ним лица, подлежащие обязательному страхованию, как по временной абсолютной нетрудоспособности (период отсутствия на работе), работы) и возможной остаточной стойкой нетрудоспособности. Если работодатель не выплачивает страховые выплаты, не соответствующие закону, работник, тем не менее, имеет доступ к защите в соответствии с принципом автоматизма услуг. [ 11 ]
Выплата премии освобождает работодателя от гражданской ответственности, но он обязан отвечать только в случае признанной вины окончательным решением мирового судьи. [ 12 ] Если приз не выплачен вовремя или не выплачен, применяются гражданско-правовые санкции. [ 13 ]
Обязательное участие в INAIL имеет целью защитить работника, который, получая вознаграждение, отличное от вознаграждения его работодателя, не будет нести экономические риски (например, из-за банкротства компании, в которой он работает) и другие риски, вытекающие из его конкретной ситуации, когда он есть (работодатель может находиться в привилегированном положении).
INAIL осуществляет деятельность по предотвращению несчастных случаев, [ 14 ] исследования (после слияния с ISPESL) и реабилитация травмированных рабочих, а также собственный центр протезирования в Будрио .
INAIL способствует принятию мер в пользу безопасности на работе, включая стимулы для поддержки бизнеса или ISI ( Incentivi di Sostegno alle Imprese ). На эти средства работодатели смогут разработать проекты, связанные со снижением рисков несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также с внедрением новой системы безопасности для более высоких стандартов здоровья. [ 15 ]
Страховка для работы на дому
[ редактировать ]INAIL, наряду со страхованием и защитой работников, расширил обязательное страхование для мужчин и женщин в возрасте от 18 до 67 лет, [ 16 ] имеет исключительную, не случайную, бесплатную работу без ограничений подчиненности и посвященную заботе о семье и доме. [ 17 ] Ежегодный приз со страховым взносом составляет 12,91 евро. [ 16 ] Страхование покрывает несчастные случаи, произошедшие в домашней среде в отдельных случаях и при таком виде деятельности, которые привели к смерти или стойкой инвалидности, равной или превышающей 16%. [ 16 ] Тем гражданам, которые задекларировали за последний год годовой доход менее 4 648,11 евро, то есть тем, кто принадлежит к семейной ячейке с общим доходом не более 9 296,22 евро, премия выплачивается самим государством. [ 16 ]
Конституционно-правовой статус страховой монополии INAIL
[ редактировать ]INAIL выполняет свою страховую функцию в монопольном режиме, гарантированном законом, но часто политическая возможность этого условия подвергается сомнению, а также его законность, ссылаясь на его совместимость с законодательством Сообщества .
В 2000 году радикалы под руководством Марко Паннеллы и Эммы Бонино собрали и представили в Конституционный суд 16 миллионов подписей, чтобы предложить провести референдум примерно по двадцати вопросам, включая «отмену монополии INAIL», на котором граждан спрашивали, согласны ли они о либерализации торговли агентами по обеспечению безопасности на работе. Конституционный суд отклонил большую часть требований радикалов, сократив до семи количество вопросов на референдуме и отменив вопрос об отмене монополии INAIL. [ 18 ] Однако в приговоре говорилось следующее:
«Конституционный закон предоставляет государству полную свободу выбора способа, форм и организационных структур, которые считаются более подходящими и эффективными для этой цели», всегда, если их выбор таков, что представляет собой «полную гарантию для работников получение услуг социального обеспечения, на которые они имеют право, без возникновения дисбалансов и неравенства. 4. - Отмечая, что на конституционном и законодательном уровне Суд, ссылаясь на свою собственную судебную практику по причинам недопустимости референдума, отмечает, что в этом случае инструмент референдума представляется неподходящим для достижения упомянутой цели сторонников, как объективировано в вопросе, поскольку того же вряд ли удастся добиться за счет простой частичной отмены действующего законодательства, а потребуется сложная законодательная операция по преобразованию этой структуры.
В 2002 году Суд Европейского Союза заявил о совместимости режима INAIL с принципами Договора о свободе конкуренции, поскольку считалось, что это лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность. [ 19 ]
В 2011 году либеристский аналитический центр Istituto Bruno Leoni возобновил предложение об отмене монополии INAIL. [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]
- Министерство труда и социальной политики (Италия)
- Национальный институт социального обеспечения
- Европейское агентство по безопасности и гигиене труда
- Компенсация работникам
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Рабочие силы INAIL» (PDF) (на итальянском языке).
- ^ «КОРОЛЕВСКИЙ ДЕКРЕТ-ЗАКОН от 23 марта 1933 г., № 264» . Регламент (на итальянском языке).
Статья 1. — С 1 июля 1933 года обязательное страхование от несчастных случаев на производстве [...] осуществляется исключительно Национальным фондом страхования от несчастных случаев на производстве, который носит название «Национальный фашистский институт страхования от несчастных случаев». на работе".
- ^ Перейти обратно: а б «История» . ИНАИЛ (на итальянском языке) . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ от 30 июня 1965 года № 1124» . Регламент (на итальянском языке).
- ^ «Законодательный декрет № 626 от 19 сентября 1994 года» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «Законодательный декрет от 19 марта 1996 года № 242» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «АКТ от 3 декабря 1999 года № 493» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «Законодательный декрет от 23 февраля 2000 года № 38» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «ДЕКРЕТ ЛЕВА от 31 мая 2010 г., № 78» . Регламент .
Статья 7, § 1 - [...] IPSEMA и ISPESL упраздняются, а соответствующие функции передаются INAIL, [...] INAIL берет на себя все активные и пассивные отношения.
- ^ Перейти обратно: а б с «Сводный текст положений об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» . Регламент (на итальянском языке).
- ^ "Производительность" . ИНАИЛ . 04.08.2016 . Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ "Страхование" . ИНАИЛ (по-итальянски). 03.10.2016 . Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ «Страховая премия» . ИНАИЛ (по-итальянски). 10 мая 2019 г. Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ «Законодательный декрет от 23 февраля 2000 года № 38» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «Концессии и финансирование» . ИНАИЛ (по-итальянски). 11 февраля 2016 г. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Страхование от несчастного случая» . ИНАИЛ (по-итальянски). 22 января 2019 г. Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ «АКТ от 3 декабря 1999 года № 493» . Нормативные документы (на итальянском языке).
- ^ «ПРЕШЕНИЕ № 36 от 3–7 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА» . Конституционный суд (на итальянском языке).
- ^ «Решение Суда (Пятой палаты) от 22 января 2002 г.» . ЭУР-Лекс .
Понятие предприятия в значении статей 85 и 86 Договора ЕС (теперь статьи 81 ЕС и 82 ЕС) не распространяется на орган, которому по закону поручено управление схемой страхования от несчастных случаев на производстве. и профессиональные заболевания, такие как Национальный институт по оказанию помощи в борьбе с недугами (INAIL).
- ^ «Информационный документ IBL» (PDF) . Istituto Bruno Leoni (на итальянском языке). 2011-08-23. Архивировано из оригинала (PDF) 5 ноября 2011 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- «ИНАИЛ» . Ютуб .
- «ИНАИЛ - Центр протезирования Будрио» (на итальянском языке).
- «Международная ассоциация инспекции труда» .
- «Международная ассоциация социального обеспечения» .
- «Международный информационный центр по безопасности и гигиене труда» . Международная организация труда . Архивировано из оригинала 5 декабря 2010 г.
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
| Другой | |
