ОБЛАЧНЫЙ закон
 | |
| Сокращения (разговорный) | ОБЛАЧНЫЙ закон |
|---|---|
| Принят | 115- й Конгресс США |
| Эффективный | 23 марта 2018 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб.Л. 115–141 |
| Кодификация | |
| Законы изменены | Закон о хранимых коммуникациях , Закон о конфиденциальности электронных коммуникаций |
| Названия изменены | 18 |
| В разделы ОСК внесены изменения | 2523 |
| Законодательная история | |
| |
Закон о разъяснении законного использования данных за рубежом или Закон CLOUD ( HR 4943 США, ) — это федеральный закон принятый в 2018 году принятием Закона о консолидированных ассигнованиях 2018 года , PL 115–141, раздел V.
Закон CLOUD в первую очередь вносит поправки в Закон о хранимых коммуникациях (SCA) 1986 года, позволяя федеральным правоохранительным органам принуждать базирующиеся в США технологические компании посредством ордера или повестки в суд предоставлять запрошенные данные, хранящиеся на серверах, независимо от того, хранятся ли данные в США или на иностранных серверах. земля. [1]
Фон
[ редактировать ]Закон об CLOUD был принят после того, как Федеральное бюро расследований (ФБР) столкнулось с трудностями при получении удаленных данных через поставщиков услуг по ордерам SCA, поскольку SCA был написан до того, как облачные вычисления стали жизнеспособной технологией. [2] Ситуация была освещена в ходе расследования незаконного оборота наркотиков в 2013 году, в ходе которого ФБР выдало ордер SCA на электронные письма, которые гражданин США хранил на одном из удаленных серверов Microsoft в Ирландии, которые Microsoft отказалась предоставить.
Эта юридическая проблема привела к рассмотрению Верховным судом дела Microsoft Corp. против США . ФБР утверждало, что Microsoft полностью контролировала данные и должна была быть вынуждена передать их в ответ на ордер, но Microsoft утверждала, что SCA не распространяется на данные, хранящиеся за пределами Соединенных Штатов. [3] В вызове признавалось, что, хотя ФБР может запросить договор о взаимной правовой помощи (MLAT), чтобы помочь в обнаружении данных в ходе трансграничной правоохранительной деятельности, процесс получения нового MLAT, если таковой отсутствует, или обработка запроса через существующие MLAT могут быть медленными и препятствовать усилиям правоохранительных органов. [4]
Конгресс, главным образом возглавляемый сенатором Оррином Хэтчем , пытался создать закон до принятия закона CLOUD, чтобы внести поправки в SCA, учитывая обеспокоенность Microsoft и других технологических компаний в отношении прав на неприкосновенность частной жизни за рубежом. Закон о доступе правоохранительных органов к данным, хранящимся за рубежом (Закон LEADS) в 2015 году. [5] и Закон о конфиденциальности международных коммуникаций (ICPA) в 2017 году были предыдущими законопроектами, призванными внести поправки в SCA, но не прошедшими. [6] [7]
Положения
[ редактировать ]Закон CLOUD утверждает, что американские компании, занимающиеся данными и связью, должны предоставлять данные, хранящиеся для клиента или подписчика на любом сервере, которым они владеют и которым они управляют, по требованию ордера, но предусматривает механизмы, позволяющие компаниям или судам отклонять или оспаривать эти данные, если они верят в запрос. нарушает права на конфиденциальность зарубежной страны, в которой хранятся данные.
Он также обеспечивает альтернативный и ускоренный путь к MLAT посредством «исполнительных соглашений»; исполнительной власти предоставляется возможность заключать двусторонние соглашения с зарубежными странами для предоставления запрошенных данных, касающихся ее граждан, в упрощенном порядке, при условии, что Генеральный прокурор , с согласия Государственного секретаря , согласен, что иностранное государство имеет достаточные меры защиты для ограничения доступа к данным, касающимся граждан США. [8] [9] Первое такое соглашение было заключено с Соединенным Королевством. [10] прилагается FAQ . К официальному документу, опубликованному Министерством юстиции США, [11]
Поддержка и противодействие
[ редактировать ]Закон CLOUD получил поддержку Министерства юстиции и крупных технологических компаний, таких как Microsoft , AWS , Apple и Google . [12] [13] Законопроект подвергся критике со стороны нескольких групп по защите гражданских прав, в том числе Electronic Frontier Foundation , Американского союза гражданских свобод , Amnesty International и Human Rights Watch . Эти группы утверждали, что законопроект лишил Четвертой поправки права против необоснованных обысков и изъятий, поскольку правительство могло заключать соглашения о совместном использовании прав на данные с зарубежными странами и обходить суды США, а затронутых пользователей не нужно было бы уведомлять при выдаче таких ордеров. [13] [14] Некоторые из этих групп опасались, что правительство не будет полностью рассматривать запросы зарубежных стран о хранении данных их граждан на серверах в США, что потенциально допускает недобросовестное использование таких данных в этих странах. [15]
Прохождение и последствия
[ редактировать ]После того, как этот закон был представлен на 115-м Конгрессе США под номером HR4943, он был включен в качестве раздела Закона о консолидированных ассигнованиях 2018 года ( HR 1625 ), сводного законопроекта о расходах , который был принят обеими палатами Конгресса и вступил в силу, PL 115. –141, 23 марта 2018 г. [16]
17 апреля 2018 г. Верховный суд на основании совпадающих заключений, представленных Министерством юстиции, отклонил дело Microsoft Corp. против США и вернул его в суд низшей инстанции, чтобы сделать то же самое, поскольку Министерство юстиции смогло получил новый ордер в соответствии с Законом CLOUD и больше не добивался первоначального ордера, что сделало дело спорным . [17] [18] [19]
Международная реакция
[ редактировать ]Европейский орган по надзору за защитой данных (EDPS) расценил Закон CLOUD как закон, который может противоречить GDPR . [20] [21] [22] Комиссар Германии по защите данных предостерег от использования американских веб-сервисов Amazon для хранения конфиденциальных данных для Федеральной полиции . [23]
Закон рассматривается как аналог Закона о национальной разведке Китая . [24] [25]
После принятия закона CLOUD многие страны приняли меры по хранению данных в пределах своих границ. [26]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон CLOUD и его влияние на трансграничный доступ к содержанию сообщений» . 25 марта 2018 г.
- ^ Шварц, Уильям; Гольдштейн, профессор; Женихи, Дэниел. «Новые войны за данные: как закон об ОБЛАКЕ может вызвать юридические проблемы» . Нью-Йоркский юридический журнал . Проверено 11 ноября 2020 г.
- ^ Херли, Лоуренс; Волц, Дастин (27 февраля 2018 г.). «Верховный суд США борется с борьбой Microsoft за конфиденциальность данных» . Рейтер . Получено 2 апреля 2018 г. - через The Globe and Mail .
- ^ Уиттакер, Зак (1 августа 2014 г.). «Как один судья в одиночку подорвал доверие к технологической отрасли США» . ЗДНет . Проверено 3 апреля 2018 г.
- ^ Мейнс, Патрик (30 марта 2015 г.). «Закон LEADS и облачные вычисления» . Холм . Проверено 23 марта 2018 г.
- ^ Бреланд, Али (1 августа 2017 г.). «Сенатский законопроект облегчит доступ правоохранительных органов к зарубежным данным» . Холм . Проверено 23 марта 2018 г.
- ^ Эггертон, Джон (15 сентября 2017 г.). «Вновь представлен законопроект о конфиденциальности в международных коммуникациях» . Радиовещание и кабельное телевидение . Проверено 23 марта 2018 г.
- ^ «S.2383 — Закон об ОБЛАКАХ» . Конгресс США. 6 февраля 2018 г. . Проверено 3 апреля 2018 г.
- ^ Джонсон, Эрика (19 марта 2018 г.). «Закон CLOUD, устраняющий разрыв между технологиями и законом» . Обзор национального законодательства . Проверено 3 апреля 2018 г.
- ^ Кристакис, Теодор (17 октября 2019 г.). «21 мысль и вопрос о соглашении о Законе Великобритании и США об облачных технологиях: (и объяснение того, как оно работает - с диаграммами)» . блог . Проверено 20 июля 2020 г.
- ^ «Содействие общественной безопасности, конфиденциальности и верховенству закона во всем мире: цель и влияние закона CLOUD, Белая книга» . Министерство юстиции США. Апрель 2019 года . Проверено 21 октября 2019 г.
- ^ Фоли, Мэри Джо (22 марта 2018 г.). «Microsoft оптимистично настроена по поводу включения Конгрессом закона CLOUD в законопроект о финансировании» . ЗДНет . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Мак, Аарон (22 марта 2018 г.). «Конгресс включил закон об облаках в свой законопроект о расходах. Что это значит для конфиденциальности данных?» . Сланец . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Брэндом, Рассел; Лечер, Колин (22 марта 2018 г.). «Палата представителей принимает противоречивый закон, предоставляющий США больший доступ к зарубежным данным» . Грань . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Уоттерс, Джеки (31 марта 2018 г.). «Действие о конфиденциальности электронной почты Microsoft больше не требуется, — заявляет Министерство юстиции» . CNN . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Вагнер, Джон; ДеБонис, Майк (23 марта 2018 г.). «Трамп подписал законопроект о расходах на 1,3 триллиона долларов, несмотря на угрозу вето в Твиттере» . Вашингтон Пост . Проверено 23 марта 2018 г.
- ^ Стор, Грег (31 марта 2018 г.). «Министерство юстиции просит суд прекратить дело об электронной почте Microsoft» . Блумберг Бизнесуик . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Накашима, Эллен (31 марта 2018 г.). «Министерство юстиции просит Верховный суд рассмотреть дело об электронной почте Microsoft, ссылаясь на новый закон» . Вашингтон Пост . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Верховный суд постановил, что спор о конфиденциальности электронной почты Microsoft является спорным» . Рейтер . 17 апреля 2018 года . Проверено 17 апреля 2018 г.
- ^ Европейский супервайзер по защите данных (10 июля 2019 г.). «Совместный ответ EDPB-EDPS на Закон США об облаках» (PDF) .
- ^ «21 мысль и вопрос о соглашении о Законе Великобритании и США об облачных технологиях: (и объяснение того, как оно работает - с диаграммами)» . 17 октября 2019 г.
- ^ Уитворт, Мартин (2018). «Не пугайтесь закона об ОБЛАКЕ» (PDF) . Международная корпорация данных.
- ^ Делкер, Янош (4 апреля 2019 г.). «Немецкий надзорный орган заявляет, что облако Amazon уязвимо для слежки со стороны США» . ПОЛИТИКО.eu .
- ^ «Поскольку Huawei пугает европейских защитников данных, Америка тоже» . «Стрейтс Таймс» . 24 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2024 г.
- ^ Маартье Вейффелаарс. «Трансатлантическая торговая война: множество тем, из-за которых можно расстроиться» . RaboResearch — Экономические исследования . Архивировано из оригинала 25 февраля 2021 г.
- ^ Чжан, Анджела Хуюэ (2024). High Wire: как Китай регулирует крупные технологические отрасли и управляет своей экономикой . Издательство Оксфордского университета . п. 248. дои : 10.1093/oso/9780197682258.001.0001 . ISBN 9780197682258 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хеммингс, Джастин; Шринивасан, Шриниди; Свайр, Питер (07 октября 2019 г.). «Определение объема «владения, хранения или контроля» для вопросов конфиденциальности и Закона об облаках» . Журнал закона и политики национальной безопасности . 10 (3): 631. ОГРН 3469808 – через ОГРН.