Двойное большинство

Двойное большинство — это система голосования, которая требует большинства голосов по двум отдельным критериям. Этот механизм обычно используется, когда требуется мощная поддержка любой меры, которая считается очень важной. Обычно в законодательных органах существует требование двойного большинства в форме кворума , необходимого для принятия закона.

Примеры использования

Австралия

В Австралии . конституционные изменения должны быть приняты на референдуме в большинстве штатов (4 из 6) и большинством избирателей на национальном уровне До 1977 года голоса граждан Северной территории и ACT не влияли на подсчет голосов на национальном уровне или уровне штата. После внесения изменения в конституцию, вынесенного на референдум в 1977 году и получившего одобрение вице-короля 19 июля 1977 года, территориальные голоса способствуют национальному большинству, но сами территории не учитываются в счет большинства штатов. Более ранний референдум в 1974 году , на котором то же самое предложенное изменение было связано с сокращением необходимого числа штатов до половины (3 из 6) вместо большинства, потерпел поражение.

Канада

Со времени принятия в канадской конституции 1982 году были приняты тщательные поправки к конституции. Согласно Закону о Конституции 1982 года , многие поправки могут быть приняты только Парламентом Канады и большинством в две трети законодательных собраний провинций , причем эти провинции вместе представляют не менее 50% населения страны – это известно как 7/ 50 формула ^[1] (поскольку провинций было и есть 10, то 7 составляют большинство в две трети). Кроме того, провинция может явно выразить несогласие с поправкой, которая «ущемляет законодательные полномочия, права собственности или любые другие права или привилегии законодательного органа или правительства провинции», и в этом случае она не применяется в этой провинции даже если пройдет. Хотя референдум и не предусмотрен конституцией, некоторые считают его необходимым, особенно после прецедента, созданного Шарлоттаунским соглашением 1992 года.

Однако есть некоторые части конституции, которые могут быть изменены только голосованием всех провинций плюс парламента Канады ; к ним относятся изменения в составе Верховного суда Канады , изменение процесса внесения поправок в саму конституцию или любого акта, затрагивающего канадского монарха или генерал-губернатора .

Евросоюз

В Европейском Союзе голосование двойным большинством заменило искусственный вес голосов для голосов, требующих квалифицированного большинства в Совете Европейского Союза после реализации Лиссабонского договора . Для одобрения предложения Европейской комиссии необходимо, чтобы квалифицированное большинство голосовало 55% государств-членов ЕС , что представляет не менее 65% населения голосующих членов. Это увеличивается до 72% голосующих государств-членов, что составляет не менее 65% населения ЕС с правом голоса, если предложение исходит от государства-члена. Предложения могут быть заблокированы, если будет сформировано квалифицированное большинство в составе не менее четырех членов Совета, представляющих более 35% населения ЕС. ^[2]^[3]^[4]

Финляндия

Для изменения конституции Финляндии необходимо, чтобы простое большинство действующего парламента проголосовало за поправку. Внесение поправки отложено до следующих всеобщих выборов. Следующий парламент может, наконец, проголосовать за ратификацию поправки, но двумя третями депутатов. Таким образом, для принятия поправок к конституции обычно требуется двойное большинство в двух разных парламентах. Однако ускоренный процесс может быть начат, если пять шестых членов действующего парламента проголосуют за объявление поправки срочной. Затем большинство в две трети нынешнего парламента может ратифицировать поправку в ускоренном порядке. ^[5]

Северная Ирландия

По условиям Белфастского соглашения , если 30 или более членов потребуют этого, мера может быть вынесена на « сквозное голосование сообщества », для которого требуется большинство как от националистического, так и от юнионистского лагеря.

Филиппины

В плебисците автономии Бангсаморо 2019 года для того, чтобы получить место для присоединения к Бангсаморо , необходимо получить большинство для включения как в том месте, которое подает прошение о включении, так и в остальной части более крупного образования, которое изначально включено. Например, для того, чтобы шесть городов Ланао-дель-Норте подавали петицию о присоединении, необходимо получить большинство как от самого города, так и от остальной части Ланао-дель-Норте. ^[6] Каждый из шести городов подавляющим большинством проголосовал за включение, но большинство жителей остальной части Ланао-дель-Норте отвергли присоединение городов к Бангсаморо, в результате чего города не были включены. ^[7] Между тем, 63 из 67 барангаев (деревень) в Котабато проголосовали за включение и получили согласие своих родных городов на присоединение. Один барангай отказался от включения, но его родной город разрешил ему присоединиться. ^[8] в то время как три барангая проголосовали за включение, но их родные города отказали им в присоединении; ^[9] эти четыре барангая не присоединились к Бангсаморо. Наконец, Изабела-Сити разрешила ему отказался присоединиться, но его материнская провинция Басилан присоединиться; он также не был включен в Бангсаморо. ^[10]

Румыния

В Румынии национальный референдум считается состоявшимся только в том случае, если проголосовали не менее 50% плюс один из зарегистрированных избирателей. ^[11] В случае действительного референдума результат определяется простым большинством действительных поданных голосов. Таким образом, весь процесс предполагает двойное большинство в форме кворума .

Спорная поправка к закону о референдуме возникла во время политического кризиса 2012 года и позволяла сделать исключение в случае референдума по поводу импичмента президента . Первоначальный закон, который требовал двойного большинства для импичмента, был изменен правительственным постановлением о чрезвычайном положении, чтобы обойти требование кворума . Это привело бы к успешному импичменту президента на следующем референдуме . Однако впоследствии референдум был признан недействительным Конституционным судом , органом, ответственным за надзор за всем процессом, что положило конец кризису.

Судан

Референдум о независимости Южного Судана потребовал 51% голосов и 60% явки. ^[12]

Швейцария

В Швейцарии для принятия поправки к конституции всенародным голосованием требуется двойное большинство; За поправку должно проголосовать не только большинство людей, но и большинство кантонов должны дать свое согласие. Это делается для того, чтобы более крупный кантон не навязывал поправки меньшим и наоборот.

Соединенные Штаты

Двойное большинство используется в Соединенных Штатах для некоторых инициатив или голосов на референдуме по таким вопросам, как налоговые сборы или облигации . По сути, стандарт двойного большинства предполагает проверку результатов голосования, состоящую из двух частей , прежде чем мера будет принята:

Пришло ли большинство зарегистрированных избирателей? на выборы
Превзошло ли число голосов «за» голосов «против» с требуемым перевесом?

Если ответ на любой из этих вопросов отрицательный, мера не удалась.

Этот механизм используется для предотвращения принятия небольшой группой мер по расходам, которые затрагивают все население, чтобы поддержать свои любимые дела, особенно на выборах, которые, как ожидается, будут иметь низкую явку избирателей . Двойное большинство также часто используется при муниципальных аннексиях , когда большинство жителей как аннексируемой территории, так и территории, подлежащей аннексии, должны поддержать аннексию. ^{[ нужна ссылка ]} Аналогичное правило существует для принятия столичного правительства в Теннесси , где референдум должен проходить как внутри, так и за пределами главного города. ^[13]

Примечания

^ «О Канаде» . 6 июля 2017 г.
^ Статья 6 (2) Лиссабонского договора.
^ «Хронология: Дорога в Лиссабон» . Новости Би-би-си. 3 ноября 2009 года . Проверено 4 ноября 2009 г.
^ «Квалифицированное большинство – Консилиум» . www.consilium.europa.eu . Проверено 30 марта 2019 г.
^ «Парламент принимает законы – этапы подготовки закона» . Eduskunta.fi (на финском языке). Парламент Финляндии . Проверено 19 марта 2016 г.
^ Буэза, Майкл (6 февраля 2019 г.). «Краткие факты: сколько человек голосует на втором плебисците в Бангсаморо?» . РЭППЛЕР . Проверено 5 октября 2023 г.
^ Томакрус, София (7 февраля 2019 г.). «Ланао-дель-Норте отвергает включение городов в регион Бангсаморо» . НАПОМИНАНИЕ . Проверено 5 октября 2023 г.
^ Аргильяс, Кэролайн О. «20 барангаев остаются в Северном Котабато, 22 присоединяются к BARMM » МиндаНьюс Получено 31 мая.
^ Депасюпил, Уильям (15 февраля 2019 г.). «63 деревни Нкотабато присоединятся к Бангсаморо» . Манила Таймс . Проверено 18 февраля 2019 г.
^ «Comelec ратифицирует Органический закон Бангсаморо» . БизнесЗеркало . Проверено 27 января 2019 г.
^ Закон о референдуме в Румынии от февраля 2000 г. Архивировано 8 сентября 2013 г. в Wayback Machine (Закон № 3/2000 об организации и проведении референдума) (на румынском языке).
^ «Sky News Australia — статья мировых новостей» . Skynews.com.au . Проверено 20 ноября 2011 г.
^ «Кодекс Теннесси с аннотациями 7-2-106, Референдум по предлагаемой хартии » . Архивировано из оригинала 13 июля 2011 года . Проверено 18 ноября 2008 г.

Ссылки

Баттерворта Краткий австралийский юридический словарь , 2-е издание (2002 г.). ISBN 0-409-31568-0
Европейский глоссарий

[1] «О Канаде» . 6 июля 2017 г.

[2] Статья 6 (2) Лиссабонского договора.

[3] «Хронология: Дорога в Лиссабон» . Новости Би-би-си. 3 ноября 2009 года . Проверено 4 ноября 2009 г.

[4] «Квалифицированное большинство – Консилиум» . www.consilium.europa.eu . Проверено 30 марта 2019 г.

[5] «Парламент принимает законы – этапы подготовки закона» . Eduskunta.fi (на финском языке). Парламент Финляндии . Проверено 19 марта 2016 г.

[6] Буэза, Майкл (6 февраля 2019 г.). «Краткие факты: сколько человек голосует на втором плебисците в Бангсаморо?» . РЭППЛЕР . Проверено 5 октября 2023 г.

[7] Томакрус, София (7 февраля 2019 г.). «Ланао-дель-Норте отвергает включение городов в регион Бангсаморо» . НАПОМИНАНИЕ . Проверено 5 октября 2023 г.

[8] Аргильяс, Кэролайн О. «20 барангаев остаются в Северном Котабато, 22 присоединяются к BARMM » МиндаНьюс Получено 31 мая.

[9] Депасюпил, Уильям (15 февраля 2019 г.). «63 деревни Нкотабато присоединятся к Бангсаморо» . Манила Таймс . Проверено 18 февраля 2019 г.

[:0-10] «Comelec ратифицирует Органический закон Бангсаморо» . БизнесЗеркало . Проверено 27 января 2019 г.

[11] Закон о референдуме в Румынии от февраля 2000 г. Архивировано 8 сентября 2013 г. в Wayback Machine (Закон № 3/2000 об организации и проведении референдума) (на румынском языке).

[12] «Sky News Australia — статья мировых новостей» . Skynews.com.au . Проверено 20 ноября 2011 г.

[13] «Кодекс Теннесси с аннотациями 7-2-106, Референдум по предлагаемой хартии » . Архивировано из оригинала 13 июля 2011 года . Проверено 18 ноября 2008 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]