Закон о газе 1986 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по газоснабжению, а также создание и функции Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации статьей 29 Закона о газе 1972 года; принять новые положения, касающиеся поставок газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; обеспечить передачу собственности, прав и обязательств Британской газовой корпорации компании, назначенной Государственным секретарем, и последующий роспуск этой корпорации; принимать меры в отношении соглашений и информации, предоставляемой в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, выигранных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей. |
|---|---|
| Цитирование | 1986 г. 44 |
| Территориальная протяженность | Великобритания |
| Даты | |
| Королевское согласие | 25 июля 1986 г. |
| Другое законодательство | |
| Возмещает | |
| Аннулирование/аннулирование | |
Статус: Частично отменено | |
| Текст Закона о газе 1986 года , действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk . | |
Закон о газе 1986 года (ок. 44) создал основу для приватизации газовой отрасли Великобритании . [ 1 ] Этот закон заменит Британскую газовую корпорацию (государственную или государственную собственность) на British Gas plc (частную собственность) . Закон также установил режим лицензирования, Совет потребителей газа и регулирующий орган отрасли под названием Управление газоснабжения (OFGAS).
Фон
[ редактировать ]Либерализация и приватизация энергетических рынков в Соединенном Королевстве началась при консервативном правительстве Маргарет Тэтчер в 1980-х годах. [ 2 ] Это было названо программой Тэтчер-Лоусон из-за ключевой роли Найджела Лоусона , министра финансов (1983–89) в министерстве Тэтчер. [ 3 ] Была осознана необходимость уменьшить неэффективный государственный контроль над энергетическим сектором и внедрить рыночную систему посредством приватизации. Доступ к энергетическому рынку будет предоставлен большему количеству организаций, что улучшит конкуренцию и снизит цены для потребителей. [ 4 ]
Закон о газе 1986 г.
[ редактировать ]Закон о газе 1986 года получил королевскую санкцию 25 июля 1986 года. Полное название закона:
Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по газоснабжению, а также создание и функции Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации статьей 29 Закона о газе 1972 года; принять новые положения в отношении поставок газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; обеспечить передачу собственности, прав и обязательств Британской газовой корпорации компании, назначенной Государственным секретарем, и последующий роспуск этой корпорации; обеспечивать условия и информацию, предоставляемую в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, полученных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей. [ 5 ]
Положения
[ редактировать ]Положения Закона состоят из 68 разделов в трех частях и восьми приложений.
- Часть I: Газоснабжение
- Разделы 1–4: Вводный – Генеральный директор по газоснабжению, Совет потребителей газа.
- Разделы 5–8: Разрешение на поставку газа – разрешение государственных поставщиков газа, разрешение других лиц.
- Разделы 9–15: Поставка газа государственными поставщиками газа – общие полномочия и обязанности, установление тарифов, Кодекс общественного газоснабжения
- Разделы 16–18: Поставка газа государственными поставщиками газа и другими лицами – стандарты качества, правила безопасности.
- Статьи 19–22: Использование другими лицами трубопроводов, принадлежащих государственным поставщикам газа – приобретение прав пользования трубопроводами, строительство трубопроводов, увеличение мощности трубопроводов
- Разделы 23–27: Изменение разрешений государственных поставщиков газа.
- Разделы 28–30: Обеспечение соблюдения требований государственных поставщиков газа
- Разделы 31–33: Расследование жалоб – обязанности генерального директора по газоснабжению и Совета потребителей газа по расследованию определенных вопросов.
- Разделы 34–39: Прочие функции генерального директора по газоснабжению – общие функции, публикация информации и рекомендаций, годовых и других отчетов.
- Разделы 40–41: Прочие функции Совета потребителей газа – обязанность консультировать генерального директора по газоснабжению, годовые отчеты
- Разделы с 42 по 44: Разное
- Разделы с 45 по 48: Дополнительные сведения
- Часть II: Передача предприятий Британской газовой корпорации
- Разделы с 49 по 61: Передача собственности British Gas Corporation, акций British Gas plc, государственного участия в компании-преемнике, роспуск British Gas Corporation.
- Часть III: Разное и общее
- Разделы с 62 по 68: Финансовые положения, общая интерпретация, поправки, переходные положения, экономия и отмена, начало действия и срок действия.
Списков 1–9
Последствия Закона
[ редактировать ]Закон о газе 1986 года отменил весь Закон о газе 1960 года и части Закона о газе 1965 года , а также части Закона о газе 1972 года .
Раздел 1 Закона 1986 года учредил Генерального директора по газоснабжению и Управлению регулирования газа (OFGAS). Это был экономический регулятор, независимый от правительства, но подотчетный парламенту. Эта договоренность отделила регулятивные решения от политического контроля и была направлена на обеспечение большей долгосрочной определенности регулирования и поощрение выхода на рынок и инвестиций. [ 6 ] С тех пор регулятором стало Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM).
Закон о газе 1986 года был одним из первых шагов правительства Тэтчер по приватизации. Первой была компания British Telecom в 1984 году. Когда 8 декабря 1986 года акции British Gas plc были размещены на Лондонской фондовой бирже , ее акции торговались по цене 135 пенсов за акцию, что позволило оценить British Gas plc в 9 миллиардов фунтов стерлингов. [ 4 ]
Приватизация газоснабжения и открытие рынка были одними из факторов британского « рывка за газ » – перехода от угольных к газовым электростанциям в электроэнергетике – в начале 1990-х годов. [ 7 ] Другие факторы включали нормативные изменения ЕС, которые облегчили использование газа, технологические достижения, которые повысили эффективность газовых турбин комбинированного цикла (CCGT), увеличение добычи газа в Северном море , а также экологические преимущества от сокращения выбросов углекислого газа и диоксида серы . [ 8 ]
В 1994 году British Gas plc была реорганизована в British Gas and Transco. Компания British Gas владела контрактами на морские поставки, хранение и поставку. Береговая трубопроводная система, Национальная система передачи (НТС), независимо управлялась компанией Transco. [ 4 ]
Готовясь к дальнейшему открытию газовых рынков для конкуренции в 1996 году, British Gas plc провела процесс реструктуризации, в ходе которой компания была разделена на пять новых подразделений, что повлекло за собой существенное сокращение штата. [ 4 ]
Закон о газе 1986 года не распространяется на Северную Ирландию .
Позднее внесение изменений в законы
[ редактировать ]| Закон о газе 1995 г. |
|---|
Закон о газе 1995 года (пункт 45) внес поправки в части I и III Закона о газе 1986 года, установив положения, требующие от владельцев определенных газоперерабатывающих предприятий предоставлять их другим организациям. [ 9 ]
Раздел 1 Закона об коммунальных услугах 2000 года учредил Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM), которое объединило и упразднило Управление газоснабжения (OFGAS) и Управление регулирования электроэнергии (OFFER).
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Викерс, Джон (1988). Приватизация: экономический анализ . Кембридж, Массачусетс: MIT Press. п. 29. ISBN 978-0-262-72011-3 .
- ^ Винен, Ричард (2010). Британия Тэтчер: политика и социальные потрясения эпохи Тэтчер . Саймон и Шустер, Великобритания. ISBN 9781847392091 .
- ^ Хьюз, Гордон; Льюис, Гейл, ред. (1998). Тревожное благосостояние: реконструкция социальной политики . Лондон: Рутледж. ISBN 0-415-18133-Х . ОСЛК 38073349 .
- ^ Jump up to: а б с д Уэббер, Каллиопа. «Эволюция газовой отрасли Великобритании» (PDF) . iapg.org.ar. Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ «Закон о газе 1986 г.» , «законодательство.gov.uk» , Национальный архив , 25 июля 1986 г., 1986 г. c. 44
- ^ Паркер, Дэвид, изд. (1998). Приватизация в Европейском Союзе: теория и политические перспективы . Рутледж. ISBN 9780415154697 .
- ^ Винскель, Марк (2002). «Когда системы свергнуты:« Стремление к газу »в британской электроэнергетической отрасли». Социальные исследования науки . 32 (4): 563–98.
- ^ Боче, Александра-Мария; Гегенбауэр, Карола (2017). «Стремление Великобритании к газу: последствия для роли природного газа в производстве электроэнергии в Европе» (PDF) . ЭУКЕРС . Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ «Закон о газе 1995 г.» , законодательное обеспечение.gov.uk , Национальный архив , 1995 г. c. 45 Введение