Немецкое обязательное страхование от несчастных случаев
Немецкое обязательное страхование от несчастных случаев или компенсация работникам является одной из старейших отраслей немецкого социального страхования . Страхование от несчастных случаев на производстве было учреждено в Германии законом в 1884 году. [1] В настоящее время это национальная обязательная программа, которая страхует работников от травм или заболеваний, полученных в результате их работы или по дороге на работу или с работы. Этой программой охвачены наемные работники, ученики, помощники семьи и учащиеся, включая детей в детских садах. Практически все самозанятые лица могут добровольно застраховаться. [2] Немецкие законы о компенсации рабочим были первыми в своем роде.
История
[ редактировать ]В 1871 году была основана Германская империя в результате франко-прусской войны . Бывший канцлер Пруссии Отто фон Бисмарк , ныне канцлер новой Германской империи, ввел весьма прогрессивное о социальном обеспечении законодательство стандартам по европейским того времени. [3] [4]
Законопроект о болезни стал законом в 1883 году, а Закон о несчастных случаях - в 1884 году. Отто фон Бисмарк , канцлер Германской империи, представил программы помощи работникам в случае случайной травмы, болезни или старости. [2] Первоначальная система финансировалась работниками и работодателями. [5] Закон о медицинском страховании выплачивал возмещение на срок до 13 недель. Первые 4 недели пособие составляло 50% от предыдущего заработка, с пятой недели пособие составляло 66,7% от предыдущего заработка. Рабочие, которые были полностью инвалидами, получили пособие в размере 67% после 13-й недели, полностью финансируемое работодателями. Если инвалид нуждался в постоянном уходе, ему выплачивалось до 100% прежней заработной платы. [2]
Органами, отвечающими за обеспечение вида страхования, являются фонды ответственности промышленных и сельскохозяйственных работодателей , а также государственного сектора фонды страхования от несчастных случаев , в которые входят как муниципальные ассоциации страхования от несчастных случаев, так и другие фонды от несчастных случаев. В то время как фонды ответственности работодателей организованы по отраслям, фонды страхования от несчастных случаев в государственном секторе большей частью организованы на региональном уровне. [6] [7] [8]
Фонды страхования от несчастных случаев управляют собой ( самоуправлением ) с равным представительством, разделенным между работодателями , предпринимателями и работниками . Органами самоуправления являются членское собрание и исполнительный совет. Такая договоренность гарантирует представление интересов всех участников.
Правовую основу страхования от несчастных случаев на производстве составляет Социальный кодекс Германии, в частности Книга VII (SGB VII). [6] [7] [8]
Немецкая система компенсации использовалась в качестве модели для программ компенсации работникам многих других стран.
Современная система компенсаций в Германии
[ редактировать ]Сегодня в Германии каждый работник является членом соответствующего Института компенсаций работникам ( Berufsgenossenschaft ), и почти все самозанятые лица также могут добровольно стать застрахованными членами этого института. В институтах около 90% возвращаются на работу, используя профессиональную переподготовку и повышение профессиональной квалификации в качестве ключевых стратегий. [2]
все несчастные случаи на рабочем месте или по дороге Страхованию подлежат на работу и обратно. Также 80 заболеваний считаются профессиональными и также подпадают под действие программы. [9]
Программа компенсаций работникам финансируется работодателями (за исключением государственного покрытия для студентов и детей и государственная субсидия Фонду чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве). Средний взнос работодателя в 2019 году составил 1,14% от фонда заработной платы. [10]
Пострадавшие работники имеют право обратиться в комиссию своего института. Следующий уровень апелляции после комитета – это суд Sozialgericht . Обращение в Социальный суд Германии (Sozialgerichte) бесплатно для работника. [11]
Финансирование
[ редактировать ]Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве является одной из старейших отраслей немецкого социального страхования . В отличие от медицинского страхования, страхования на случай длительного ухода , пенсионного страхования и страхования по безработице , обязательное страхование от несчастных случаев на производстве является бесплатным для застрахованных лиц. Расходы на комплексное страхование для профилактики и реабилитации несут работодатели. За рабочие места в государственном секторе расходы несут федеральные власти, правительства штатов и муниципалитеты.
Ставки взносов определяются по принципу распределительной системы на основе расходов за предыдущие годы. Это означает, что в конце каждого финансового года фонды обязательного страхования от несчастных случаев распределяют свои расходы между компаниями-членами. Таким образом, основу расчета составляют фактические потребности в финансировании: сумма откладываемых средств, заработная плата застрахованных и класс опасности конкретной отрасли. Для муниципальных ассоциаций страхования от несчастных случаев и фондов несчастных случаев взносы зависят от численности населения, количества застрахованных лиц или заработной платы. [6] [7] [8]
Кто застрахован
[ редактировать ]Ежегодно в Федеративной Республике Германия происходит около 1 миллиона несчастных случаев с участием работников, которые либо работают, либо едут на работу или с работы. [12] К ним присоединяются около 18 000 случаев признанных профессиональных заболеваний. [13] и около 1,2 миллиона несчастных случаев в школах. [14] Для тех, кто пострадал, последствия часто влекут за собой широкомасштабные изменения в их образе жизни. Восстановление здоровья и, по возможности, трудоспособности этих людей – задача обязательного страхования от несчастных случаев.
Каждый работник и стажер застрахован от обязательного страхования от несчастных случаев на производстве. В промышленности и сельском хозяйстве фонд страхования ответственности работодателя ( Berufsgenossenschaften за страхование от несчастных случаев отвечает ). Страхование в государственном секторе обеспечивают муниципальные ассоциации страхования от несчастных случаев ( Gemeindeunfallversicherungsverbände ) и другие государственные фонды страхования от несчастных случаев.
Страхование предоставляется в случае несчастных случаев на работе или в школе, по дороге на работу или в школу или с работы, а также в случае профессиональных заболеваний. [6] [8]
Преимущества
[ редактировать ]Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве имеет задачу принятия мер по предотвращению несчастных случаев и заболеваний на производстве , а также по защите работников от опасностей на рабочем месте. В случае возникновения несчастных случаев на производстве или заболеваний страхование от несчастных случаев обеспечивает помощь в восстановлении здоровья и трудоспособности вовлеченных лиц и компенсацию застрахованным лицам или их лицам или лицам, пережившим их, путем предоставления денежных пособий.
Основной задачей обязательного страхования от несчастных случаев на производстве в соответствии с законодательством является использование всех имеющихся в его распоряжении средств для предотвращения несчастных случаев на производстве и заболеваний, а также для сведения к минимуму потенциальных опасностей, связанных с работой. Основное внимание уделяется консультированию компаний по всем вопросам, связанным с промышленной безопасностью и охраной труда. Это включает в себя предоставление работодателям и работникам исчерпывающих инструкций и руководств, а также международным средствам массовой информации. Агентства по страхованию от несчастных случаев также проводят бесплатные информационные, мотивационные мероприятия на тему безопасности на производстве. [6] [8]
Если с застрахованным лицом произошел несчастный случай на работе или он заболел профессиональным заболеванием, предусмотренное законом страхование от несчастных случаев на производстве покрывает связанные с этим расходы. Это означает, что страховой фонд обеспечивает наилучшую медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию, а также финансовую компенсацию, если это применимо.
В случае несчастного случая или заболевания на производстве обязательное страхование от несчастных случаев на производстве обеспечивает:
- оплата полного лечения
- помощь в профессиональной интеграции (например, переподготовка)
- помощь в социальной интеграции и дополнительная помощь
- денежные выплаты застрахованным и их иждивенцам.
Главным приоритетом Фонда страхования от несчастных случаев является восстановление здоровья и трудоспособности застрахованного лица. Пенсии выплачиваются членам фонда только в том случае, если полностью восстановить трудоспособность не удается: тем, чья трудоспособность снижается как минимум на 20 процентов. [6] [8]
Пособия по инвалидности выплачиваются в виде еженедельной компенсации «потери заработной платы». Работники, неспособные выполнять свою текущую работу из-за травмы или болезни, получают периодические выплаты в размере 80% от своего предыдущего валового заработка до тех пор, пока они не вернутся на работу (до максимальной общей суммы выплаты). [15] Если прогнозируется, что реабилитация невозможна, работник получает пособие в течение 78 недель. [2]
Заработная плата выплачивается работодателем за шесть недель, прежде чем работник перейдет на краткосрочное пособие по инвалидности. [16]
Работники, у которых потеря трудоспособности в результате производственной травмы или профессионального заболевания составляет 20% и более, получают пенсию, равную 66,7% их заработка за предыдущий год до установленного максимума. [17] [18] Она выплачивается до достижения 65-летнего возраста, если только они не начнут получать пенсию по старости раньше этого возраста.
Пособия по медицинскому обслуживанию являются комплексными, при этом покрывается общая стоимость физической реабилитации и оборудования. Институты предоставляют все льготы по медицинскому обслуживанию и контролируют выбор врача и больницы. [2]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «125 лет обязательного страхования от несчастных случаев» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б с д и ж http://www.qp.gov.bc.ca/rcwc/research/perrin-thorau-germany.pdf , Правительство Британской Колумбии, Сравнительный обзор систем компенсации работникам в отдельных юрисдикциях, Германия, дата обращения 8 сентября 2010 г.
- ^ Немецкое туристическое агентство
- ^ «Факт о Германии» . Архивировано из оригинала 17 мая 2014 г. Проверено 26 мая 2008 г.
- ^ http://www.awcbc.org/en/historyofworkerscompensation.asp , Ассоциация советов по компенсациям работникам Канады, История компенсаций работникам, дата обращения 8 сентября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Немецкая организация страхования от несчастных случаев
- ^ Jump up to: а б с Федеральная ассоциация фондов страхования от несчастных случаев в сельском хозяйстве
- ^ Jump up to: а б с д и ж Немецкое социальное обеспечение
- ^ админ. «БМАС – перечень профессиональных заболеваний, информационные листы и научные обоснования» . www.bmas.de (на немецком языке) . Проверено 7 июня 2021 г.
- ^ Страница 8 «Статистика DGUV 2019 – Цифры и долгосрочные тенденции» .
{{cite web}}
: Проверять|url=
ценность ( помощь ) - ^ § 183 7-й книги Социального кодекса Германии.
- ^ «Происшествие несчастного случая» .
- ^ «Профессиональные заболевания (ПД)» .
- ^ «Несчастные случаи в рамках страхования учащихся от несчастных случаев» .
- ^ § 47, пункт 1 7-й книги Социального кодекса Германии.
- ^ Раздел 3, пункт 1 Закона о непрерывной выплате вознаграждения.
- ^ «Пенсионное обеспечение – размер пенсии» .
- ^ § 56, пункт 3 7-й книги Социального кодекса Германии.