Провинции Португалии

Эта статья об исторических подразделениях. Информацию о современных подразделениях см. в статистических регионах Португалии NUTS .

Провинции, отмеченные на карте 1710 года (включая капитанства Бразилии )

Термин « провинции » ( португальский : províncias ) использовался на протяжении всей истории для обозначения регионов континентальной Португалии . Текущее юридическое деление Португалии не совпадает с провинциями, но некоторые провинции в их версиях 19 и 20 веков по-прежнему соответствуют культурно значимым, сильно самоидентифицирующимся категориям. Они включают в себя:

• Алентежу ( Альто Алентежу , Байшу Алентежу )
• Алгарве
• Бейра ( Бейра Альта , Бейра Байша , Бейра Литораль )
• Побережье Дору
• Эстремадура
• Минхо
• Рибатехо
• Трас-ус-Монтес и Альто-Дору

Острова Азорские острова и Мадейра никогда не назывались «провинциями».

История

Первые провинции, учрежденные во время римской оккупации Пиренейского полуострова, разделили полуостров на три области: Тарраконенсис , Лузитания и Бетика , основанные римским императором Августом между 27 и 13 годами до нашей эры. Император Диоклетиан изменил порядок этих территорий в третьем веке, разделив Тарраконесу на три отдельные территории: Тарраконенсис , Карфагененсис и Галлецию . В то время Тарраконезис включал северную Португалию, Галлецию и Астурию .

То, что впоследствии превратилось в Королевство Португалия, само по себе было провинцией Королевства Леон . Во время Реконкисты иберийские королевства установили административную систему, основанную на старых вестготских линиях, которые сами по себе были всего лишь унаследованными от римлян. Королевства были разделены на провинции или графства, возглавляемые местными губернаторами (называемыми графами, герцогами или принцами), которые также разделяли землю в административном отношении на более мелкие участки, возглавляемые лейтенантами. Первое графство Португалии , или Портукале , было вотчиной Леона при Альфонсо III Леонском , на смену которому в 12 веке пришло Второе графство Португалии, проложив путь к независимому Королевству Португалия.

Округа

Шесть средневековых провинций Королевства Португалия

После 15 века новое Королевство Португалия было разделено на шесть крупных административных единиц, называемых комарками . С севера на юг это были:

• Комарка Трас-ус-Монтес - ограничена на западе рекой Тамега и на юге рекой Дору ;
• Комарка Энтре-Дору-э-Минью - ограничена на юге рекой Дору и на востоке рекой Тамега;
• Комарка Бейры — первоначально обширная полоса внутри страны, между реками Дору и Тежу , в 16 веке она была расширена до побережья, включив в себя районы Эстремадуры;
• Комарка Эстремадура - первоначально прибрежная зона между реками Дору и Тежу, в 16 веке северная граница была ограничена югом от реки Мондего , а ее южная граница расширялась в сторону Тежу, охватывая полуостров Сетубал ;
• Комарка Энтре-Теху-э-Одианы - ограничена на севере рекой Тежу и на юге Серра-ду-Калдейран;
• Королевство Алгарве - включает южное побережье до Серра-ду-Калдейран.

Комарка Энтре-Теху-э-Одиана позже будет переименована в Комарку Алентежу , а к концу 16 века комарки начнут называться провинциями (англ. «Провинции »).

Каждую комарку возглавлял административный и судебный судья, который представлял королевскую власть в каждой юрисдикции страны. Этих магистратов первоначально называли арендаторами (англ. лейтенантами ), позже meirinhos-mores и, наконец, corregedores . Эти шесть комарк, с некоторыми изменениями, сохранялись в качестве основного административного деления страны до 19 века.

Провинции

Примерно в 17 веке провинции были разделены на отдельные комарки или correições (английский язык: исправления ) со своими собственными коррередорами (английский язык: судьи ), а провинции, выполняющие административную и гражданскую роль, начали использоваться в качестве статистической единицы. . Между тем, в то же время, когда его административная роль прекратилась, Королевство учредило систему губернаторов дас армас (английский: военные губернаторы ), юрисдикция которых совпадала с территориями провинций. Это разделение между военной и гражданской властью сохранялось до административных реформ 1832 года.

До конца 18 века феодальные территории духовенства или знати назывались увидориями , функции которых были аналогичны комаркам , но ими управляли назначенные феодальные регенты. В 1790 году эти увидории были преобразованы в комарки, коррегедоры которых назначались непосредственно Короной . К 1801 году провинции включали следующие административные единицы:

• Провинция Энтре-Дору-э-Миньо – Валенса, Виана, Брага, Барселуш, Гимарайнш, Порту, Пенафиель;
• Провинция Трас-ус-Монтес – Браганса, Миранда, Монкорво, Вила-Реал;
• Провинция Бейра – Фейра, Авейру, Ламего, Транкозу, Пинхель, Гуарда, Линьярес, Визеу, Каштелу-Бранку, Арганил, Коимбра, Лейрия, Оурем, Синко-Вилас (Чан-де-Кусе), Томар;
• Провинция Эстремадура – ​​Сантарен, Алькобаса, Аленкер, Торреш Ведрас, Рибатехо (Вила Франка де Ксира), Лиссабон, Сетубал;
• Провинция Алентежу – Крато, Порталегре, Вила-Висоза, Авис, Элвас, Эвора, Бежа, Орике;
• Королевство Алгарве – Лагос, Фаро, Тавира;

Параллельно с этими комарками (административными и судебными регионами) провинции начали подразделяться на альмоксарифадо (на английском языке: финансовые округа ) и эмпроведориа (на английском языке: медицинские/социальные округа ), чтобы управлять импортом/экспортом и финансами, как а также здравоохранение и социальные вопросы соответственно. Аналогичным образом, в 1758 году была учреждена Partido do Porto , военная дивизия под ответственностью военного губернатора, которая включала в себя территории провинций Энтре-Дору-э-Минью и Бейра, чтобы соединить эти провинции.

Префектуры

После Либеральной революции 1820 года поступило много предложений по реформированию административного деления страны. Но из-за мигелистов эти реформы были отложены. контрреволюции В 1832 году либеральное правительство в изгнании на Азорских островах издало указ о создании новой системы Португалии, которая будет приближаться к уже существовавшим провинциям Португалии. Фактически была создана одна новая провинция Дору на территории Partido do Porto , которая начала функционировать со всеми правами и привилегиями. Кроме того, провинции начнут функционировать на всей территории страны, включая архипелаги Азорские острова и Мадейра , а также заморские территории (португальские колонии в Африке, Индии и Юго-Восточной Азии).

По сравнению с периодом до 17 века, провинции, или префектуры (англ. prefectures ), с 1832 г. начали действовать как административные единицы во главе с префектом (англ. prefect ), который был представителем центрального правительства. Этим префектам помогала хунта-герал , действовавшая как орган местного самоуправления, избираемая гражданами провинции. Провинции по-прежнему были разделены на комарки или субпрефектуры (английский язык: субпрефектуры ), которые функционировали как территория юрисдикции субпрефектов, которые представляли префекта. Параллельно с этой системой территория разделена на concelhos (на английском языке: муниципалитеты ), каждый из которых возглавляет проведор (или представитель префекта) и которому помогает муниципальная камара (на английском языке: муниципальная палата или муниципальный совет), которые избираются его граждане. Эти реформы привели к исчезновению ряда более мелких муниципалитетов (из-за нехватки населения или финансов). Ликвидация этих муниципалитетов была дополнена появлением административного округа, подразделения последнего, которым управлял комиссар прихода (английский: комиссар прихода ) и которому помогала хунта де парокиа (английский: совет прихода) . ).

Восемь префектур (провинций) были:

• Префектура Минью – Понте-де-Лима, Монсан, Брага, Барселуш, Гимарайнш.
• Префектура Трас-ус-Монтес – Браганса, Чавиш, Монкорво, Вила-Реал.
• Префектура Дору – Порту, Пенафиель, Фейра, Авейру.
• Префектура Бейра-Альта – Визеу, Ламего, Транкозу, Гуарда
• Префектура Бейра-Байша – Коимбра, Каштелу-Бранку, Сейя, Томар, Лейрия.
• Префектура Эстремадура – ​​Сантарен, Аленкер, Торреш-Ведраш, Лиссабон.
• Префектура Алентежу – Сетубал, Порталегре, Эльвас, Бежа, Эвора, Бежа, Орике.
• Префектура Алгарве – Лагос, Фару, Тавира.

Между тем, каждый из архипелагов Мадейра и Азорские острова были образованы как отдельные провинции: префектура Мадейра и префектура Азорских островов (которая сама была разделена на Ангра и Понта-Делгада субпрефектуры , известные как Западная и Восточная префектуры в 1833 году). Кроме того, колонии были реорганизованы в провинции Кабо-Верде и Гвинея , Ангола , Мозамбик , Индия , Сан-Томе и Принсипи , Макао и Тимор , каждая со своим префектом и генеральным хунтой, что эквивалентно национальному разделению провинций.

Система 1832 года просуществовала недолго и была заменена реформами 1835 года, ознаменовавшими победу либералов в 1834 году. Префектуры и хунта-гераль провинций были упразднены, комарки/субпрефектуры были преобразованы в округа, а субпрефектуры были преобразованы в губернаторов гражданского общества при поддержке окружной генеральной хунты . Споры о важности провинций возникли только из-за опасений, что произойдет чрезмерная концентрация власти в руках правительственных чиновников ( португальский : prefeitos ). Принятие 17 округов (1835 г.) вместо восьми провинций было попыткой распустить такую ​​власть. Старшие проведоры начинают действовать как муниципальные администраторы, а приходские комиссары становятся регедорами (исключая церковную ссылку из их использования). Провинции продолжают появляться в лексиконе, но лишь как группа округов, не имея никакого административного или военного значения, и, как и в 1832 г., они продолжают выполнять функции статистической и справочной единицы географии.

Новые провинции

11 провинций созданы в 1936 г.

Estado Novo с самого начала приняло политику регионализации страны, которая была записана в Конституции 1933 года , создавая новые провинции в рамках исполнительного органа, juntas de provincia (англ.: провинциальная хунта ) и совещательного органа, conselhos provinciais (английский: советы провинций ).

Созданные в 1936 году новые провинции не соответствовали традиционным комаркам или провинциям . Новые территории были основаны на исследованиях Аморима Жирана, географа, который разделил континентальную Португалию на 13 «regiões naturais» (английский: природные регионы ). Провинции были:

• Алгарве – в который входил весь округ Фару ;
• Альто-Алентежу - включая районы Эвора и Порталегре (кроме муниципалитета Понте-де-Сор);
• Байшу-Алентежу , который включал район Бежа и южную половину округа Сетубал ;
• Бейра-Альта - «природные регионы» Бейра-Альта и Бейра-Трансмонтана, в которые входили район Гуарда (за исключением муниципалитета Вила-Нова-де-Фос-Коа), район Визеу (за исключением муниципалитетов Синфайнс, Резенде, Армамар, Ламего, Сан-Жуан). да Пескейра и Табуасу), а также муниципалитеты Оливейра-ду-Хоспитал и Табуа (в округе Коимбра );
• Бейра-Байша - в него входили округ Каштелу-Бранку , муниципалитет Масан (в округе Сантарен ) и муниципалитет Пампилоса-да-Серра (в округе Коимбра );
• Бейра-Литораль - на юге включает части провинции Бейра-Байша , включая округ Коимбра (за исключением муниципалитетов Пампилоса-да-Серра, Оливейра-ду-Хоспитал и Табуа), северную половину округа Лейрия , округ Авейру (за исключением муниципалитетов Арока, Кастелу-де-Пайва, Эспиньо и Санта-Мария-да-Фейра) и муниципалитет Оурен (в округе Сантарен );
• Дору-Литораль – включая округ Порту , муниципалитеты Арока , Кастелу-де-Пайва , Эспиньо и Санта-Мария-да-Фейра (в округе Авейру ), а также муниципалитеты Синфайнс и Резенде (в округе Визеу );
• Эстремадура — округ Лиссабона , включавший большую часть Лиссабона, за исключением муниципалитетов Азамбуджа и Вила-Франка-де-Ксира, северной половины или округа Сетубал и южной половины округа Лейрия ;
• Минью – сюда входили районы Брага и Виана-ду-Каштелу ;
• Рибатехо — большая часть провинции сейчас принадлежит округу Сантарен ;
• Трас-ус-Монтес и Альто-Дору — природные регионы Трас -уш-Монтес и Альто-Дору , включавшие округ Вила-Реал , округ Браганса , муниципалитет Вила-Нова-де-Фос-Коа (в округе Гуарда ) и муниципалитеты Армамар , Ламего , Сан-Жуан-да-Пескейра и Табуасу (в районе Визеу ).

Каждая из этих одиннадцати провинций соответствовала одному из природных регионов, освоенных Аморимом Жираном, за двумя исключениями: природные регионы Трас-ус-Монтес и Альту-Дору , а также природные регионы Бейра-Альта и Бейра-Трансмонтана были объединены соответственно в Трас-уш. -Провинция Монтеш-э-Альту-Дору и провинция Бейра-Альта . По сравнению с провинциями 1835 года пределы этих новых провинций не соответствовали границам округов, которые сохранялись под юрисдикцией гражданских губернаторов .

В 1959 году провинции как органы местного самоуправления были упразднены. Они упоминались только как региональные ссылки, в то время как округа снова стали местными ссылками, а juntas distritais и conselhos distritais унаследовали функции бывших провинций.

Заморские провинции

В начале 20-го века Португалия реклассифицировала свои заморские колонии как « заморские провинции » ( províncias ultramarinas ), сделав деноминацию официальной в 1951 году. Этими провинциями были:

• Азорские острова
• Ангола
• Кабо-Верде
• Гвинея
• Штат Индия
• Макао
• Древесина
• Мозамбик
• Сан-Томе и Принсипи
• Тимор

См. также

• Административное деление Португалии
• География Португалии

Ссылки

Источники

• Гвиллим Лоу (1999). "Португалия". Административное деление стран: всеобъемлющий мировой справочник, 1900–1998 гг . США: МакФарланд и компания . стр. 296+. ISBN  0786407298 .
• Феррейра, Хосе Антониу Коста (2005 г.), Местная и региональная власть в Учредительном собрании 1975–76: Административные регионы на ( португальском языке), Порту, Португалия: Факультет Летреаса, Университет Порту
• Собрал, Хосе JX (11 августа 2008 г.). «As Dições Administrativas de Portugal, Ao Longo dos Tempos» [Административное деление Португалии на протяжении многих лет] (на португальском языке). Лиссабон, Португалия: Audaces: Вексилология, геральдика и история . Проверено 2 марта 2011 г.
• Сильвейра, Луис (май 2000 г.). «Происхождение и эволюция административной системы Португалии в сравнительной перспективе» . Лиссабон, Португалия: Новый университет Лиссабона.
• Поэйра, Лурдес (2011). «Территориальная политика: администрация» (на португальском языке). Лиссабон, Португалия: Португальский географический институт IGP . Проверено 17 февраля 2011 г.