Пограничные станции Калифорнии

Пограничные посты Калифорнии ( CBPS ) — это 16 контрольно-пропускных пунктов, обслуживаемых Министерством продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии вдоль сухопутных границ штата с Орегоном , Невадой и Аризоной . Должностные лица, работающие на контрольно-пропускных пунктах CBPS, проверяют движение транспортных средств, въезжающих в Калифорнию, на наличие вредителей; транспортным средствам, перевозящим зараженный груз, запрещен въезд в штат.

История

Фон

Первые станции проверки сельскохозяйственных вредителей на шоссе были созданы в 1921 году на шоссе, которые пересекают границу штата с Невадой в Высоких Сьеррах недалеко от Рино, после того, как разрушительный люцерновый долгоносик был обнаружен в нескольких палаточных лагерях вдоль шоссе, идущих из Невады. В первый год работы инспекционные станции обнаружили внутри кемпингового снаряжения живых люцерновых долгоносиков. В следующем году аналогичные инспекционные станции были введены в эксплуатацию на трех основных автомагистралях, ведущих в Южную Калифорнию из восточной и южной части Соединенных Штатов, для обнаружения вредителей в южных штатах, выращивающих хлопок и цитрусовые. К 1986 году двадцать три пограничные карантинные станции находились в ведении Государственного департамента сельского хозяйства, который в том году проверил полмиллиона автомобилей. ^{[ 1 ]}

По состоянию на 2017 год примерно 13 процентов сельскохозяйственного производства США приходилось на Калифорнию , при этом агробизнес напрямую генерировал экономическую деятельность в штате на сумму 47,1 миллиарда долларов. ^{[ 2 ]} Департамент продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии (CDFA) — это правительственное учреждение штата, основной задачей которого является защита Калифорнии «от вторжения экзотических вредителей и болезней». ^{[ 3 ]}

Пограничные посты Калифорнии — это 16 контрольно-пропускных пунктов, расположенных на сухопутных границах Калифорнии с соседними штатами и обслуживаемых CDFA с целью мониторинга движения транспортных средств, въезжающих в штат, на предмет наличия грузов, зараженных вредителями . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} По состоянию на 2017 год сотрудники CBPS ежегодно останавливали и проверяли в среднем 27 миллионов автомобилей. ^{[ 4 ]}

Разработка

Пограничные посты были впервые созданы в Калифорнии в 1920 году. ^{[ 6 ]} План 1968 года закрыть станции и заменить их шестью региональными инспекционными центрами внутри штата был в конечном итоге сорван после того, как против этого предложения выступили чиновники сельского хозяйства округа. ^{[ 7 ]}^{[ 6 ]} Начиная с 1970 года инспекторам выдавалась синяя униформа, чтобы, по словам Sacramento Bee , «помочь создать имидж «Добро пожаловать в Калифорнию»». ^{[ 8 ]}

Эффективность

По данным Департамента продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии, каждый доллар, потраченный на содержание CBPS, экономит 14 долларов на экономических потерях, которые могут быть понесены в результате заноса вредителей. ^{[ 4 ]}

Законность

Осмотр транспортных средств

В деле « Люди против Дикинсона» 1980 года , в котором автомобилист был арестован после того, как 200 фунтов (91 кг) марихуаны в его автомобиле на пограничном пункте Калифорнии было обнаружено , Апелляционный суд Калифорнии постановил, что «сотрудники карантина могут останавливать автомобилистов». на пунктах досмотра и попросить заглянуть в багажник транспортного средства. Это соответствует делу США против Ортиса и США против Мартинеса-Фуэрте . Если автомобилист добровольно открывает багажник автомобиля, карантинный офицер может его заглянуть. там и, как и здесь, удалите все растительные материалы на виду для дальнейшего осмотра». ^{[ 9 ]}

Регулирование межгосударственной торговли

В деле 1986 года Мэн против Тейлора Верховный суд США постановил, что штат может – посредством статутного права – регулировать торговлю между штатами, чтобы служить «законным местным целям, которые не могут быть адекватно достигнуты с помощью имеющихся недискриминационных альтернатив», которые в противном случае соответствовали бы требованиям. с положением о торговле Конституции США . ^{[ 10 ]}

Процедуры

Транспортные средства, въезжающие в Калифорнию из Орегона, ^{[ 4 ]} Невада, ^{[ 5 ]} или Аризона, ^{[ 7 ]} профилируются на контрольно-пропускных пунктах CBPS для оценки их потенциального риска. Легковые транспортные средства с номерными знаками Калифорнии или приграничных штатов считаются низким уровнем риска и, как правило, подлежат лишь беглому досмотру, который заключается в том, что инспектор задает водителю транспортного средства вопросы о содержимом их автомобиля. ^{[ 5 ]} Другие транспортные средства, особенно транспортные средства для отдыха , коммерческие грузовики или транспортные средства, перевозящие водный транспорт или домашний скот, считаются более опасными и могут подлежать визуальному досмотру груза и содержимого. ^{[ 5 ]} В течение 2016–2017 финансового года одно CBPS в Йермо запретило въезд в Калифорнию 882 трансграничным грузам. ^{[ 5 ]}

Кроме того, грузы с пасеки регистрируются инспекторами, и водитель обязан указать конечный пункт назначения в Калифорнии. ^{[ 11 ]} Журналы таких поставок затем передаются в сельскохозяйственное управление округа назначения , чтобы можно было провести более тщательную проверку груза по его прибытии. ^{[ 11 ]}

Сельскохозяйственные инспекторы не могут производить аресты, если они натыкаются на нелегальные несельскохозяйственные материалы, такие как кокаин или нелегальных иностранцев, но могут задерживать людей до прибытия сотрудников Калифорнийского дорожного или пограничного патруля. ^{[ 12 ]}