Обратный курс
Обратный курс ( 逆コース , gyaku kōsu ) — это название, обычно даваемое изменению в политике правительства США и возглавляемой США союзниками, оккупировавшими Японию , когда они стремились реформировать и восстановить Японию после Второй мировой войны . [1] Обратный курс начался в 1947 году, во время роста напряженности в холодной войне . [1] В результате «Обратного курса» акцент в оккупационной политике сместился с демилитаризации и демократизации Японии на экономическую реконструкцию и ремилитаризацию Японии в поддержку целей США «холодной войны» в Азии. [1] Это включало ослабление, а в некоторых случаях даже частичную отмену предыдущих реформ, проведенных оккупацией в 1945 и 1946 годах. [1] Как гласит официальная история Государственного департамента США, «этот «обратный курс»… был сосредоточен на укреплении, а не на наказании того, кто станет ключевым союзником в холодной войне». [2]
Фон
[ редактировать ]Япония капитулировала перед союзными державами 15 августа 1945 года и официально обменялась документами о капитуляции в Токийском заливе 2 сентября, когда тысячи оккупационных войск союзников уже начали высадку на японской земле. Оккупацией командовал американский генерал Дуглас Макартур , чья должность была назначена Верховным командованием союзных держав (SCAP). [3] На начальном этапе оккупации, с 1945 по 1946 год, SCAP реализовывал амбициозную программу социальных и политических реформ, призванную гарантировать, что Япония никогда больше не будет представлять угрозу миру во всем мире. [3] Помимо других реформ, SCAP работал с японскими лидерами над расформированием японской армии, отстранением лидеров военного времени от правительственных постов и разрушением мощных промышленных конгломератов дзайбацу , которые поддерживали стремление Японии к созданию империи в Азии. [3] Кроме того, SCAP провел радикальную земельную реформу , в результате которой фермеры-арендаторы стали новыми владельцами земель, которые они ранее арендовали, что стало ударом по ранее могущественному классу землевладельцев, который поддерживал режим военного времени и стремился разрушить японское полицейское государство военного времени путем разделение национальной полиции на небольшие полицейские силы американского типа, контролируемые на местном уровне. [3] SCAP также стремился расширить возможности ранее маргинализированных групп, которые, по его мнению, окажут сдерживающее воздействие на будущий милитаризм, легализуя коммунистические и социалистические партии, поощряя создание профсоюзов и расширяя право голоса на женщин. Венцом первого этапа оккупации стало обнародование по указанию SCAP в 1947 году новой Конституции Японии . [1] Самая известная статья 9 Конституции Японии прямо отрицает войну как инструмент государственной политики и обещает, что Япония никогда не будет содержать армию. [1]
В то же время, однако, напряженность времен Холодной войны уже нарастала в Европе, где советская оккупация стран Восточной Европы привела к тому, что Уинстон Черчилль произнес в 1946 году свою речь о « железном занавесе », а также в Азии, где ситуация менялась. Поддержка коммунистов в гражданской войне в Китае . [1] Эти изменения в геополитической среде привели к глубокому изменению взглядов правительства США и союзных оккупационных сил на Японию. надвигающаяся глобальная холодная война . Между тем, на внутреннем фронте Японии безудержная инфляция, продолжающийся голод и бедность, а также быстрое расширение левых партий и профсоюзов заставили оккупационные власти опасаться, что Япония созрела для коммунистической эксплуатации или даже коммунистической революции, и полагать, что консерваторы и анти- Коммунистические силы в Японии необходимо было укрепить.
Ранним признаком изменения взглядов SCAP стал январь 1947 года, когда Макартур объявил, что не допустит массовой общенациональной забастовки, которую профсоюзы запланировали на 1 февраля. [1] После этого более широкий сдвиг в оккупационной политике становился все более и более очевидным. [1]
Политика обратного курса
[ редактировать ]В рамках «Обратного курса» тысячи консервативных и националистических лидеров военного времени были отстранены от должности и им было разрешено вернуться в политику и правительственные министерства. [1] В промышленном секторе планы дальнейших антимонопольных мер против остатков старого дзайбацу были отменены, а некоторые предыдущие антимонопольные меры были частично отменены. [1] Первоначально Макартур планировал разделить 325 японских компаний, но в итоге было распущено только 11 компаний. [4] В сфере самообороны Соединенные Штаты начали оказывать давление на Японию с целью отмены статьи 9 и ремилитаризации. [1] С этой целью SCAP создал Национальный полицейский резерв (NPR) в 1950 году и Береговые силы безопасности (CSF) в 1952 году. Позже в 1954 году они стали сухопутным и морским подразделениями Сил самообороны Японии (JSDF) соответственно. [5] SCAP также попыталась ослабить профсоюзы, которые они недавно наделили полномочиями, в первую очередь издав указ, лишающий работников государственного сектора права на забастовку. [1]
Кульминацией обратного курса стала так называемая « красная чистка » ( reddo pāji ) 1950 года. Победа коммунистов в Китае в 1949 году и начало Корейской войны в 1950 году усилили опасения консерваторов, что коммунизм находится на грани краха. марш в Азии. На этом фоне лидеры японского правительства и бизнеса при поддержке SCAP провели чистку десятков тысяч коммунистов, предполагаемых коммунистов и других левых с государственных постов, рабочих мест в частном секторе и преподавательских должностей в школах и университетах. [6]
Во многих отношениях «Обратный курс» напоминал план Маршалла в Европе, особенно в том, что он отдавал приоритет экономическому восстановлению, одновременно пытаясь ограничить влияние коммунизма. [ нужна ссылка ]
Конец обратного курса
[ редактировать ]Оккупация Японии официально завершилась с принятием Сан-Францисского мирного договора 28 апреля 1952 года. [7] Это означало, что оккупационные власти под руководством США больше не могли напрямую диктовать политику японским лидерам. Однако в качестве предварительного условия прекращения оккупации Соединенные Штаты потребовали от японского правительства согласия на Договор о безопасности между США и Японией , который позволял Соединенным Штатам продолжать содержать вооруженные силы на японской земле. [7] Это заперло Японию в недавно созданном американо-японском союзе и гарантировало, что Соединенные Штаты будут продолжать оказывать огромное влияние на политику японского правительства, как внешнюю, так и внутреннюю. [7]
Историк Ник Капур утверждал, что обратный курс продолжался даже после 1952 года при скрытой и явной поддержке Соединенных Штатов, работающих в тандеме с симпатизирующими консервативным правительствами Японии. [6] В 1954 году Национальный полицейский резерв был преобразован в Силы самообороны Японии , формальную армию во всем, кроме названия. [6] В том же году при поддержке США был принят Закон о полиции, который рецентрализовал полицейские силы в рамках Национального полицейского агентства . [6] Наконец, в 1955 году консервативные политики, подвергшиеся чистке, по настоянию США и при тайной поддержке ЦРУ, объединились, чтобы сформировать мощную Либерально-демократическую партию , которая с тех пор почти непрерывно правила Японией. [6] [8]
Наследие и последствия
[ редактировать ]Обратный курс имел далеко идущие последствия. С точки зрения глобальной безопасности, он проложил путь к фактической ремилитаризации Японии в форме Сил самообороны Японии и заложил основы американо-японского альянса , гарантируя, что Япония будет твердо оставаться в американском лагере на протяжении всего периода глобальной безопасности. Холодная война. Фактически, ремилитаризация и усиление Японии сделали ее краеугольным камнем политики безопасности США в Восточной Азии. [9] В экономической сфере неполное подавление промышленных конгломератов дзайбацу позволило им частично реформироваться в «неформальные объединения», известные как кэйрэцу . [10] Во внутренней политике Японии «Обратный курс» значительно ослабил левые силы и усилил консерваторов, заложив основы для десятилетий консервативного правления. [7] В то же время оно не уничтожило полностью левые силы, которые были намеренно развязаны на ранних этапах оккупации, подготовив почву для чрезвычайно спорной политической борьбы и трудовых распрей в 1950-х годах, кульминацией которых стали массовые протесты Анпо и забастовка на угольной шахте Миике . оба в 1960 году. [11]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Капур 2018 , с. 9.
- ^ «Корейская война и восстановление Японии» на хронологии дипломатической истории США , Государственный департамент США.
- ^ Jump up to: а б с д Капур 2018 , с. 8.
- ^ Сугита, Ёнеюки (2003). Ловушка или панацея: ирония могущества США в оккупированной Японии, 1956–1952 гг . Рутледж. п. 32. ISBN 978-0-41594752-7 .
- ^ Окамото, июнь (2013 г.). «Правовые ограничения действий сил воздушной самообороны Японии» (PDF) . Репортер . 40 (2). Корпус генерального прокурора ВВС США : 14–15. Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2017 года.
- ^ Jump up to: а б с д и Капур 2018 , с. 10.
- ^ Jump up to: а б с д Капур 2018 , с. 11.
- ^ Ён Ук Ли «Происхождение доминирования одной партии: обратный курс Америки и появление Либерально-демократической партии в Японии» в журнале «Журнал по делам Восточной Азии XVIII», вып. 2 (2004): ссылка 371-413. Архивировано 12 февраля 2012 г. на Wayback Machine.
- ^ Сравнительная политика: интересы, идентичности и институты в меняющемся глобальном порядке. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. 978-0-52184316-4 с. 178
- ^ Капур 2018 , стр. 10–11.
- ^ Капур 2018 , стр. 11, 135.
Библиография
[ редактировать ]- Капур, Ник (2018). Япония на распутье: конфликт и компромисс после Анпо . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. ISBN 978-0-67498442-4 .