Верховный главнокомандующий союзных держав

Здание Дай -Ичи Сэймэй , служившее штаб-квартирой SCAP, гр. 1950 год

Верховный главнокомандующий союзных держав ( 連合国軍最高司令官 , Rengōkokugun saikōshireikan , SCAP ) — титул, который носил генерал Дуглас Макартур во время США под руководством союзниками оккупации Японии после Второй мировой войны . Он издал директивы SCAP (псевдоним SCAPIN, индексный номер SCAP) японскому правительству с целью подавить его «милитаристский национализм». Позиция была создана в начале оккупации Японии 14 августа 1945 года. Первоначально он назывался Верховным главнокомандующим союзных держав .

В Японии эта должность обычно называлась штаб-квартирой ( Генеральный штаб ), поскольку SCAP также относился к оккупационным офисам (которые официально назывались самим SCAP как Генеральный штаб, Верховный главнокомандующий союзных держав ( 連合国軍最高司令官)総司令部 , Rengōkokugun saikōshireikan sōshireibu , сокращенно GHQ–SCAP ) ), включая штат из нескольких сотен государственных служащих США , а также военнослужащих . Некоторые из этих сотрудников фактически написали первый проект Конституции Японии , который национальный парламент затем после нескольких поправок ратифицировал . Силы Австралии , Британской империи и Новой Зеландии под командованием SCAP были организованы в подкомандование, известное как Оккупационные силы Британского Содружества .

Эти действия привели к тому, что многие японские политические и гражданские деятели стали рассматривать Макартура как новую имперскую силу в Японии, и даже считали его возрождением сёгуна . правительства в стиле Япония находилась под властью до начала Реставрации Мэйдзи . Американский биограф Уильям Манчестер утверждает, что без руководства Макартура Япония не смогла бы перейти от имперского тоталитарного государства к демократии. При своем назначении Макартур объявил, что стремится «восстановить безопасность, достоинство и самоуважение» японского народа.

Макартур также руководил южной Кореей с 1945 по 1948 год из-за отсутствия четких приказов или инициативы со стороны Вашингтона, округ Колумбия. Объединенный комитет начальников штабов или Государственный департамент не давал Макартуру плана или указаний о том, как управлять Кореей. Результатом стала бурная трехлетняя военная оккупация , которая привела к созданию дружественной США Республики Корея в 1948 году. Он приказал генерал-лейтенанту Джону Р. Ходжу , который принял капитуляцию японских войск на юге Кореи в сентябре 1945 года, управлять этой страной. области от имени SCAP и отчитываться перед ним в Токио.

Генерал Макартур

Основная статья: Дуглас Макартур

Макартур прибывает на аэродром Ацуги, 30 августа 1945 года.

SCAP часто является синонимом назначенного после войны лидера американского генерала Дугласа Макартура. Макартур правил Японией довольно снисходительно.

Будучи Верховным главнокомандующим союзных держав, Макартур решил не преследовать Сиро Исии и всех членов бактериологических исследовательских подразделений в обмен на данные о бактериологической войне , основанные на экспериментах на людях . 6 мая 1947 года он написал в Вашингтон, что «дополнительные данные, возможно, некоторые заявления Исии, вероятно, можно получить, сообщив участвующим японцам, что информация будет храниться в разведывательных каналах и не будет использоваться в качестве доказательств «военных преступлений». Сделка была заключена в 1948 году.

По словам историка Герберта Бикса в книге «Хирохито и создание современной Японии» , «поистине экстраординарные меры Макартура по спасению Императора от суда как военного преступника оказали длительное и глубоко искажающее влияние на понимание японцами проигранной войны». Аргументация Макартура заключалась в том, что, если бы император был казнен или приговорен к пожизненному заключению, это вызвало бы жестокую реакцию и революцию со стороны японцев всех социальных классов, и это помешало бы его основной цели — превратить Японию из милитаристского феодального общества в про-социалистическое. -Западная современная демократия. В телеграмме, отправленной генералу Дуайту Эйзенхауэру в феврале 1946 года, Макартур заявил, что казнь или заключение императора в тюрьму потребует использования миллиона оккупационных солдат для поддержания мира.

Отношения SCAP с руководством Японии

Генерал Макартур и император Хирохито, 29 сентября 1945 года.

Отношения между японским руководством и SCAP были напряженными, поскольку SCAP доминировал над первым на пути к послевоенному восстановлению. Макартур был сосредоточен на поставленной задаче, о чем свидетельствует его отказ напрямую обращаться к японскому руководству или общественности, вместо этого он предпочитал ходить прямо в свой офис и обратно каждый день, без остановок.

Макартур и SCAP были непреклонны в том, чтобы император был особенно огражден от ответственности за войну. Макартур позволил Императору сделать заявления, которые позволили переформулировать послевоенную политику SCAP как продолжение реставрации Мэйдзи , что позволило Императору сохранить легитимность. Эти взгляды найдут отражение в первых восьми статьях Конституции Японии .

Преобразование Японии

Была проведена крупная земельная реформа , которую возглавил Вольф Ладежинский из штата SCAP Макартура; однако сам Ладежинский заявлял, что истинным архитектором земельной реформы был Хироо Вада , тогдашний министр сельского хозяйства и рыболовства от Социалистической партии Японии . В период с 1947 по 1949 год около 4 700 000 акров (1 900 000 га), или 38% обрабатываемых земель Японии, были куплены у помещиков в рамках правительственной программы реформ, а 4 600 000 акров (1 860 000 га) были перепроданы фермерам, которые их обрабатывали. К 1950 году 89% всех сельскохозяйственных земель находились в собственности владельцев и только 11% - в арендаторах. Усилия Макартура по поощрению членства в профсоюзах увенчались феноменальным успехом, и к 1947 году 48% несельскохозяйственной рабочей силы были членами профсоюзов. Некоторые из реформ Макартура были отменены в 1948 году, когда его односторонний контроль над Японией был прекращен из-за более активного участия Государственного департамента. Во время оккупации SCAP успешно, если не полностью, упразднил многие финансовые коалиции, известные как Дзайбацу , которые ранее монополизировали промышленность. Со временем возникли более свободные промышленные группы, известные как Кэйрэцу . Реформы встревожили многих в Министерстве обороны и Госдепартаменте США, которые считали, что они противоречат перспективам Японии и ее промышленного потенциала как оплота против распространения коммунизма в Азии.

Наследственное звание пэра Японии, называемое казоку , которое длилось более тысячелетия в различных, но по сути схожих формах, было отменено новой японской конституцией, на которую сильно повлиял Макартур. Это было похоже на европейскую систему пэров, включающую принцев, баронов и графов, не входящих в королевскую семью. Кроме того, расширенная королевская семья, называемая Окэ и Синноке , была упразднена и лишена всех прав и привилегий, немедленно превратившись в простолюдинов. Единственными японцами, которым разрешили называть себя членами королевской семьи или знати после американской оккупации, были император и около 20 его прямых членов семьи . Это действие Макартура и авторов конституции помогло радикально преобразовать Японию, упразднив весь старый расширенный класс королевской семьи и класс дворянства.

Программы социального обеспечения

Одной из крупнейших программ SCAP была программа «Общественное здравоохранение и благосостояние», которую возглавлял полковник армии США Кроуфорд Ф. Сэмс. Работая со 150 сотрудниками SCAP, Сэмс руководил работой по социальному обеспечению американских врачей и организовал совершенно новую японскую систему медицинского обеспечения по американскому образцу. Население Японии находилось в бедственном состоянии: большинство людей были сильно измотаны, врачей и лекарств было очень мало, а санитарные системы в крупных городах были разрушены бомбардировками. Его первыми приоритетами были поставки продовольствия из Соединенных Штатов. Сюда стекались миллионы беженцев из несуществующей заморской империи, зачастую в плохой физической форме, с высоким риском заразиться оспой , тифом и холерой . Вспышки, которые все же произошли, были локализованы, поскольку экстренная иммунизация, карантин, санитария и дезинсекция предотвратили массовые эпидемии. Сэмс, получивший звание бригадного генерала в 1948 году, работал с японскими чиновниками над созданием вакцинных лабораторий, реорганизацией больниц по американскому образцу, модернизацией медицинских школ и школ медсестер, а также объединением японских, международных и американских групп, которые занимались стихийными бедствиями, уходом за детьми, и медицинское страхование. Он основал Институт общественного здравоохранения для обучения работников общественного здравоохранения и Национальный институт здравоохранения для исследований, а также создал статистические подразделения и системы сбора данных.

Конституция

Основная статья: Конституция Японии

Одним из наиболее значительных действий SCAP во время оккупации стала разработка новой конституции Японии. Одним из главных приоритетов Макартура был пересмотр существующей Конституции Мэйдзи , чтобы привести страну в соответствие с новым демократическим правительством. Он поручил разработку конституции своим офицерам, разочарованным медлительностью законодателей. Они завершат задачу в течение недели и представят новую конституцию как полную поправку к Конституции Мэйдзи . Оно обеспечивало защиту императору, ставя его во главе государства. Она была ратифицирована в ноябре 1946 года и вступила в силу 3 мая 1947 года. Она остается старейшей неизмененной конституцией в мире.

Статья 9

Наиболее поляризующим аспектом японской конституции, частью, которая до сих пор вызывает споры, является наличие статьи 9 , положения, касающегося статуса японских вооруженных сил. Эта статья объявляет вне закона ведение войны и запрещает создание правительством организованных вооруженных сил. Несмотря на это, Япония поддерживает « силы самообороны » (де-факто оборонительные вооруженные силы) численностью около 250 000 человек. Статья 9 и JSDF являются предметом горячих споров в современной японской политике, поскольку пацифисты считают JSDF и военное вмешательство в зарубежных странах неконституционными, в то время как националисты добиваются отмены статьи 9 и более широкого перевооружения Японии.

Проблемы военных преступлений

SCAP арестовал 28 подозреваемых военных преступников по обвинению в преступлениях против мира, но не проводил Токийский процесс; Вместо этого ответственность нес Международный военный трибунал для Дальнего Востока . Президент Гарри Трумэн договорился о капитуляции Японии при условии, что император не будет казнен или предан суду. SCAP проводил эту политику.

Уже 26 ноября 1945 года Макартур подтвердил адмиралу Мицумасе Йонаи , что в отречении императора нет необходимости. начались судебные процессы по военным преступлениям, SCAP, IPS и официальные лица Хирохито правительства Сёва Еще до того, как работали за кулисами не только для того, чтобы предотвратить предъявление обвинений императорской семье, но и для того, чтобы исказить показания обвиняемых, чтобы гарантировать, что никто не причастен к совершению военных преступлений. Император. Высшие должностные лица в судебных кругах и правительство Сёва сотрудничали со штабом союзников в составлении списков потенциальных военных преступников , в то время как лица, арестованные как подозреваемые класса А и заключенные в тюрьму Сугамо, торжественно поклялись защищать своего суверена от любого возможного намека на военную ответственность.

Будучи Верховным главнокомандующим союзных держав, Макартур также решил не преследовать Сиро Исии и всех членов бактериологических исследовательских подразделений в обмен на данные о бактериологической войне , основанные на экспериментах на людях . 6 мая 1947 года он написал в Вашингтон, что «дополнительные данные, возможно, некоторые заявления Исии, вероятно, можно получить, сообщив участвующим японцам, что информация будет храниться в разведывательных каналах и не будет использоваться в качестве доказательств «военных преступлений». Сделка была заключена в 1948 году.

По словам историка Герберта Бикса в книге «Хирохито и создание современной Японии» , «поистине экстраординарные меры Макартура по спасению Императора от суда как военного преступника оказали длительное и глубоко искажающее влияние на понимание японцами проигранной войны». Аргументация Макартура заключалась в том, что если бы император был казнен или приговорен к пожизненному заключению, это вызвало бы жестокую реакцию и революцию со стороны японцев всех социальных классов, и это помешало бы его основной цели - превратить Японию из милитаристского феодального общества в прозападное. современная демократия. В телеграмме, отправленной генералу Дуайту Эйзенхауэру в феврале 1946 года, Макартур заявил, что казнь или заключение императора в тюрьму потребует использования миллиона оккупационных солдат для поддержания мира.

Цензура СМИ

Помимо политического и экономического контроля, который SCAP имел в течение семи лет после капитуляции Японии, SCAP также имел строгий контроль над всеми японскими средствами массовой информации в рамках формирования Отряда гражданской цензуры (CCD) SCAP. В конечном итоге CCD запретил в общей сложности 31 тему во всех средствах массовой информации. Эти темы включали:

• Критика SCAP (частные лица и организации).
• Все страны-союзники.
• Критика политики союзников до и после войны.
• Любая форма имперской пропаганды.
• Защита военных преступников .
• Похвала «недемократических» форм правления , хотя похвала самого SCAP была разрешена.
• Атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки .
• Деятельность на черном рынке .
• Открытое обсуждение союзнических дипломатических отношений ( Отношения Советского Союза и США ).

Хотя некоторые законы о цензуре CCD значительно смягчились к концу SCAP, некоторые темы, такие как атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, были табу до 1952 года, когда закончилась оккупация.

Подход к Коммунистической партии Японии и послевоенные реформы

Макартур легализовал Коммунистическую партию Японии, несмотря на оговорки со стороны правительства Соединенных Штатов, и пригласил ее принять участие в выборах 1946 года , которые также были первыми выборами в Японии, на которых женщинам разрешили голосовать. Он приказал освободить всех политических заключенных времен японской империи, включая заключенных-коммунистов. Макартур утвердил первый за 11 лет первомайский парад в 1946 году. Накануне первомайских торжеств, в которых примут участие 300 000 японских коммунистов, проходящих демонстрацию с красными флагами и промарксистскими песнопениями перед Императорским дворцом в Токио и зданием Дай-Ичи. Группа потенциальных убийц во главе с Хидео Токаямой, которая планировала убить Макартура с помощью ручных гранат и пистолетов в Первомай, была остановлена, а некоторые из ее членов арестованы. Несмотря на этот заговор, первомайские демонстрации продолжались. Макартур помешал Коммунистической партии завоевать популярность в Японии, освободив ее членов из тюрьмы, проведя знаковую земельную реформу для сельских японских фермеров и крестьян и позволив коммунистам свободно участвовать в выборах. На выборах 1946 года они получили всего 6 мест.

Наследие

Сигэру Ёсида , премьер-министр Японии, подписывает Сан-Францисский мирный договор 8 сентября 1951 года.

Макартур передал власть японскому правительству в 1949 году, но оставался в Японии до тех пор, пока его не сменил президент Гарри С. Трумэн 11 апреля 1951 года, после чего на посту SCAP его сменил генерал Мэтью Риджуэй . Сан -Францисский мирный договор , подписанный 8 сентября 1951 года, ознаменовал конец оккупации союзников, и когда он вступил в силу 28 апреля 1952 года, Япония снова стала независимым государством. Должность SCAP была фактически упразднена 1 июля 1957 года с расформированием Дальневосточного командования . Однако после этого Соединенные Штаты продолжали управлять некоторыми японскими островами, например, Окинава постоянно находилась под управлением США до 1972 года.

Активное военное присутствие США

Основная статья: Войска США в Японии

Все виды вооруженных сил США и сегодня присутствуют в Японии. В основном они выполняют вспомогательную роль, обеспечивая защиту Японии и окружающего региона в соответствии с соглашениями американо-японского договора о взаимной безопасности. Вооруженные силы США в Японии насчитывают около 50 000 военнослужащих, дислоцированных по всей Японии для защиты интересов Японии и США. Это время от времени приводило к напряженности между японскими гражданами и американскими военнослужащими, при этом между местными жителями и военнослужащими часто происходили инциденты. В настоящее время существуют планы по перемещению военных баз на Окинаву , а именно авиабазы ​​морской пехоты Футенма , поскольку три четверти всех объектов USFJ расположены в префектуре, несмотря на ее небольшие размеры.

Список верховных главнокомандующих союзных держав

Нет.	Командир		Срок			Сервисный филиал
	Портрет	Имя	Вступил в должность	Левый офис	Срок действия
1		Макартур, Дуглас Дженерал Дуглас Макартур (1880–1964)	14 августа 1945 г.	11 апреля 1951 г.	5 лет, 240 дней	Армия США
2		Риджуэй, Мэттью Дженерал Мэтью Риджуэй (1895–1993)	11 апреля 1951 г.	12 мая 1952 г.	1 год, 31 день	Армия США
3		Кларк, Марк Генерал Марк В. Кларк (1896–1984)	12 мая 1952 г.	7 октября 1953 г.	1 год, 148 дней	Армия США
4		Халл, Джон Генерал Джон Э. Халл (1895–1975)	7 октября 1953 г.	1 апреля 1955 г.	1 год, 176 дней	Армия США
5		Тейлор, Максвелл Генерал Максвелл Д. Тейлор (1901–1987)	1 апреля 1955 г.	5 июня 1955 г.	65 дней	Армия США
6		Лемницер, генерал Лаймана Лайман Лемницер (1899–1988)	5 июня 1955 г.	1 июля 1957 г.	2 года, 26 дней	Армия США

См. также

• Оккупация Японии
• Солдатский детка
• Верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе

Дальнейшее чтение

• Бикс, Герберт П. (2000). Хирохито и создание современной Японии . Нью-Йорк: ХарперКоллинз . ISBN   978-0-06-019314-0 ; ОСЛК   247018161
• Дауэр, Джон В. (1999). Принимая поражение: Япония после Второй мировой войны . Нью-Йорк: WW Нортон . ISBN   978-0-393-04686-1 ; ОСЛК   39143090
• Золото, Хэл. (2003). Эксперименты над людьми в Японии во время войны и послевоенное сокрытие. Бостон: Издательство Таттл . ISBN   978-4-900737-39-6 ; ОСЛК   422879915
• Джеймс, Д. Клейтон (1985). Том 3, Триумф и катастрофа 1945–1964 гг . Годы Макартура. Бостон: Хоутон Миффлин. ISBN  978-0-395-36004-0 . ОСЛК   36211311 .
• Линд, Дженнифер. (2008). Извините, Штаты: извинения в международной политике Итака: Издательство Корнельского университета . ISBN   978-0-8014-4625-2 ; ОСЛК   214322850
• Манчестер, Уильям (1978). Американский Цезарь . Нью-Йорк: Литтл, Браун и компания, стр. 459–544. ISBN   0-316-54498-1
• Шаллер, Майкл (1985). Американская оккупация Японии: истоки холодной войны в Азии . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-503626-8 . OCLC   11971554 .
• Коллекция переводов японской прессы из библиотеки Дартмутского колледжа
• Документы Джастина Уильямса , занимал должность начальника Законодательного отдела Верховного главнокомандующего союзных держав с 1945 по 1952 год. В библиотеках Университета Мэриленда .