Региональное регулирование (Индонезия)
![]() | В этой статье используются голые URL-адреса , которые неинформативны и уязвимы к порче ссылок . ( Август 2022 г. ) |
Эта статья является частью серии, посвященной |
Подразделения Индонезии |
---|
Уровень 1 |
|
Уровень 2 |
|
Уровень 3 |
( подрайон , район , Капаневон или кемантрен ) |
Уровень 4 |
( село или район ) |
Другие |
В Индонезии региональное постановление ( индонезийский : peraturan daerah или его аббревиатура perda ) — это постановление, которое принимается местными органами власти Индонезии и имеет силу закона в этом регионе. Существует два уровня региональных правил. Провинции подчиняются провинциальному регулированию (peraturan daerah provinsi), а подразделения второго уровня Индонезии, известные как регентства и города, подчиняются регентскому регулированию (peraturan daerah kabupaten) и городскому регулированию (peraturan daerah kota) соответственно. [ 1 ] Каждый тип регионального постановления принимается парламентским органом региона вместе с его главой исполнительной власти (губернатором, регентом или мэром, в зависимости от региона). [ 1 ]
История
[ редактировать ]В рамках реформ после Сухарто Индонезия предоставила больше власти местным органам власти. [ 2 ] Эта децентрализация власти в основном регулировалась двумя законами, принятыми в 1999 и 2004 годах. [ 2 ] Однако за пределами Ачеха региональным правительствам не разрешено принимать постановления, касающиеся религиозных вопросов, а также не разрешается принимать религиозные уголовные законы . [ 3 ] В качестве замены законодательства законы, касающиеся вопросов религии, утверждаются только назначенным индонезийским министерством по делам религии центральным правительством, которое занимается только вопросами личного статуса, а не местными органами власти. [ 4 ] Эти законы уполномочивали местные органы власти и законодательные органы принимать региональные постановления, имеющие силу закона, при условии, что они не противоречат законам или постановлениям, стоящим выше в иерархии законов. [ 2 ]
Положение в иерархии законов
[ редактировать ]Согласно индонезийскому закону № 12 от 2011 года, региональные правила занимают самые низкие позиции в иерархии законов Индонезии. Постановления провинций подчиняются, по порядку, Конституции , Постановлению Народного консультативного собрания ( Ketetapan MPR ), Закону ( Undang-Undang ) или постановлениям правительства вместо закона ( Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang или Perppu ), Постановлениям правительства и Постановление Президента. Регентские и городские правила занимают самое низкое положение, сразу после провинциальных правил. [ 5 ] [ 6 ]
В настоящий Закон № 12 от 2011 года были внесены изменения Законом № 15 от 2019 года. [ 7 ]
Региональные вариации
[ редактировать ]Провинции Ачех и Папуа называют свои региональные правила особыми названиями. В Ачехе они известны как канун (от арабского слова, означающего «закон» или «правила»), тогда как в Папуа используется название «специальное региональное регулирование» ( индонезийский : peraturan daerah khusus или perdasus ). [ 8 ] [ 9 ] Кроме того, в Ачехе кануны также используются для введения в действие положений исламского уголовного права . [ 10 ]
Известные региональные правила
[ редактировать ]Провинция Ачех приняла серию канунов, обеспечивающих соблюдение некоторых положений исламского права, включая исламское уголовное право . Последний, принятый в 2014 году и вступивший в силу в 2015 году, криминализирует употребление и производство спиртных напитков, азартные игры, пребывание наедине с лицом противоположного пола, не являющимся супругом или родственником (это нарушение называется халват ), совершение интимной близости вне дома. брак ( ихтилат ), блуд ( зина ), изнасилование, ложное обвинение кого-либо в блуде ( кадзаф ), содомия и лесбийские действия ( мусахака ). [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Наказание за нарушения включает в себя избиение палкой, штрафы и тюремное заключение. [ 11 ] Правозащитные группы Amnesty International и Human Rights Watch раскритиковали это постановление, сославшись на использование палки в качестве наказания, а также на криминализацию секса по обоюдному согласию вне брака. [ 12 ] [ 14 ]
В провинции Бали , которая также является островом и популярным туристическим направлением, действуют региональные правила, ограничивающие высоту зданий на всем острове. Здания на Бали не могут превышать 15 метров, исключения обычно делаются для общественных объектов. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] Ограничение по высоте основано на высоте кокосовых пальм. [ 15 ] В 2017 году планы Trump Entertainment Resorts построить новый отель с башней встретили возражения, в том числе из-за возможного нарушения правил ограничения высоты. [ 15 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Закон № 12 от 2011 г., ст. 1: 7-8.
- ^ Перейти обратно: а б с Каммак и Финер, 2012 , с. 36.
- ^ https://www.ksi-indonesia.org/file_upload/Understanding-Policy-Making-in-Indonesia-in-Searc-06Feb2018141656.pd
- ^ «Заявление Министерства внутренних дел» . Детик . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Различия между городскими региональными правилами и правилами мэра» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 06.11.2015.
- ^ Закон № 12 от 2011 г., статья 7: 1-2.
- ^ «Закон № 15 от 2019 года о внесении изменений в Закон № 12 от 2011 года о формировании законодательных положений [JDIH БПК РИ]» .
- ^ «Джиная Лигал Канун, Уголовный кодекс в стиле веранды Мекки» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 09.02.2015.
- ^ Закон № 12 от 2011 г., разъяснения статьи 7 (1) f.
- ^ «Правовая основа деятельности правительства в Ачехе» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 06.11.2015.
- ^ Перейти обратно: а б Симаджунтак, Хотли (13 октября 2015 г.). « Канун Джинаят становится официальным для всех жителей Ачеха» . Джакарта Пост .
- ^ Перейти обратно: а б Amnesty International (27 октября 2016 г.). «Индонезия: Криминализация близости или сексуальной активности по обоюдному согласию для не состоящих в браке пар в Ачехе должна прекратиться» (PDF) .
- ^ Канун-Ачех, 6, 2014 г. , Искусство. 1 и 3
- ^ Хьюман Райтс Вотч (29 марта 2016 г.). «Жалоба Хьюман Райтс Вотч на права ЛГБТ в индонезийской провинции Ачех» .
- ^ Перейти обратно: а б с «На Бали запланированный Трампом шестизвездочный отель рискует разгневать богов» . Джакарта Пост . 26 января 2017 г.
- ^ «Есть опасения, что Бали и дальше будет поглощаться высотными зданиями» (на индонезийском языке). Компас . 2011-11-29.
- ^ Региональное постановление Бали 16 от 2009 г. Архивировано 24 октября 2018 г. в Wayback Machine , ст. 95
Библиография
[ редактировать ]- Каммак, Марк Э.; Финер, Р. Майкл (2012). «Исламская правовая система в Индонезии» (PDF) . Журнал права и политики Тихоокеанского региона . 21 (1): 13–42.
- Закон Индонезии № 12 от 2011 года . Неофициальный перевод