Исламское уголовное право в Ачехе
Провинция Ачех в Индонезии обеспечивает соблюдение некоторых положений исламского уголовного права — единственная индонезийская провинция, где это применяется. В Ачехе исламское уголовное право называется джинаят (арабское заимствование). Законы, реализующие его, называются Канун Джинаят или Хукум Джинаят , что примерно означает «Исламский уголовный кодекс». [ 1 ] [ а ] Хотя в Ачехе действуют в основном светские законы Индонезии , правительство провинции приняло дополнительные правила, некоторые из которых основаны на исламском уголовном праве, после того как Индонезия разрешила провинции принимать региональные правила и предоставила Ачеху специальную автономию для реализации исламского права . Правонарушения, предусмотренные этими положениями, включают потребление, производство и распространение алкоголя , азартные игры , супружескую измену , изнасилование, сексуальные домогательства, определенные интимные отношения вне брака и определенные гомосексуальные действия . Наказания включают избиение палкой , штрафы и тюремное заключение . не предусмотрено Побивание камнями ; попытка ввести его в 2009 году была наложена вето губернатором Ирванди Юсуфом . В 2016 году в Ачехе было рассмотрено 324 первой инстанции дела в судах по исламскому уголовному праву и вынесено не менее 100 приговоров к наказанию палкой.
Сторонники исламского уголовного права защищают его законность в рамках особой автономии, предоставленной Ачеху. Критики, в том числе Amnesty International , возражают против использования палки в качестве наказания, а также против криминализации секса по обоюдному согласию вне брака.
Фон
[ редактировать ]Особая автономия Ачеха
[ редактировать ]
Ачех — самая западная провинция Индонезии с населением 4,49 миллиона человек по данным переписи 2010 года (примерно 1,8% от Индонезии ). общей численности населения [ 2 ] Он отличается от других регионов Индонезии своей ярко выраженной политической, религиозной и этнической идентичностью, сформировавшейся во времена коренных доколониальных государств, таких как Султанат Ачех . [ 3 ] Мусульмане в Ачехе, как правило, более религиозны, чем мусульмане в других частях Индонезии, и гордятся своим исламским наследием, за что провинцию прозвали «Верандой Мекки» ( индонезийский : серамби Мекка ). [ 3 ] [ 4 ] Более 98% населения Ачеха считают себя мусульманами. [ 5 ]
В рамках реформ после Сухарто Индонезия предоставила больше власти местным органам власти. [ 6 ] Эта децентрализация власти в основном регулировалась двумя законами, принятыми в 1999 и 2004 годах. [ 6 ] Эти законы уполномочивали местные органы власти и законодательные органы принимать региональные постановления ( peraturan daerah или perda ), имеющие силу закона, при условии, что они не противоречат законам или постановлениям, стоящим выше в иерархии законов. [ 6 ] Региональные правила Ачеха известны как канун (от арабского слова, означающего «закон» или «правила»). [ 7 ]
В дополнение к этому Ачеху была предоставлена особая автономия, отчасти в ответ на восстание 1976–2005 годов в провинции . [ 8 ] Индонезийский закон № 18 от 2001 года об особой автономии в Ачехе предоставил провинции более широкие полномочия, включая полномочия формально применять исламские законы. [ 9 ] Закон № 11 от 2006 года об администрации Ачеха прямо сделал соблюдение исламского права юридической обязанностью правительства Ачеха. [ 4 ]
Статус исламского права в Индонезии
[ редактировать ]На национальном уровне в Индонезии действуют три системы права: гражданское право, коммерческое право и уголовное право. За пределами Ачеха влияние исламского права ограничивается гражданским правом в сферах брака, наследования и религиозных пожертвований ( индонезийский : вакаф ), а также коммерческим правом в некоторых областях исламского банковского дела и финансов . [ 10 ] Другие источники гражданского и коммерческого права включают европейские кодексы и обычаи ( индонезийский : адат ). [ 11 ] Уголовный кодекс ( индонезийский : Kitab Undang-undang Hukum Pidana , KUHP, «Кодекс уголовного права») в значительной степени основан на Уголовном кодексе Нидерландской Индии , введенном Нидерландами , которые управляли Индонезией до 1945 года, с некоторыми поправками, обнародованными Республикой Нидерландов. Индонезия после обретения независимости. [ 11 ] Ачех — единственная провинция Индонезии, где в уголовных делах соблюдаются исламские законы. [ 1 ] [ 12 ]
Юридический статус
[ редактировать ]Положения исламского права, характерные для Ачеха, распространяются через кануны , которые имеют правовой статус перда (регионального регулирования). [ 7 ] Их правовая основа включает Закон № 11 от 2006 года, который утвердил исламское право в Ачехе. [ 13 ] Канун . требует одобрения как Палаты представителей Ачеха ( индонезийский : Совет народных представителей DPRA , DPRA), так и губернатора, чтобы стать законом [ 14 ] Хотя в основном светское национальное законодательство Индонезии по-прежнему применяется в Ачехе, кануны охватывают правонарушения, не определенные в национальном законодательстве, а в некоторых случаях определяют другое наказание. [ 15 ] Кануны Верховном подчиняются конституции Индонезии и национальным законам и подлежат судебному контролю в суде или Конституционном суде . [ 13 ] Это означает, что в Ачехе не должно быть никаких законов кануна или исламского шариата, которые противоречат национальному законодательству Индонезии или отменяют его. [ 16 ] Эта правовая структура также означает, что в Ачехе применяются не все положения исламского права, а только те его отдельные элементы, которые закреплены в законодательстве. [ 17 ] Это также означает, что законодательство осуществляется избранным парламентом и губернатором, а не улемами (исламскими учеными). [ 14 ]
Законодательная история
[ редактировать ]
Установление исламского уголовного права в Ачехе началось с Кануна № 11 от 2002 года, что носило во многом символический характер. [ 9 ] В 2003 году были приняты дополнительные законы: Канун № 12, касающийся употребления алкоголя, № 13 об азартных играх и № 14 о халвате (нахождении наедине с лицом противоположного пола, не являющимся супругом или супругом). родственник). [ 9 ] В 2009 году парламент Ачеха одобрил новый канун , который расширил применение исламского уголовного права, но губернатор тогдашний Ирванди Юсуф отказался подписать канун как закон, открыто заявляя о своем несогласии с побиванием камнями ( раджм ) в Канун. [ 18 ] Закону требовалось одобрение как законодательного органа, так и губернатора, поэтому он не вступил в силу. [ 19 ] [ 20 ] 27 сентября 2014 года парламент Ачеха принял Канун № 6, в котором были внесены изменения в отклоненный Канун 2009 года и отменено положение о забивании камнями. [ 21 ] [ 20 ] Губернатор Зайни Абдулла подписал закон 23 октября 2014 года, и он вступил в силу год спустя, 23 октября 2015 года, как это предусмотрено кануном . [ 21 ] По сравнению с канунами 2003 года , которые он заменил, в Кануне № 6 увеличено количество преступлений, наказуемых по исламскому праву, а также строгость наказания. [ 21 ] [ 22 ] [ 8 ] По законам 2003 года максимальное количество ударов палкой было установлено на уровне 40, и на практике оно редко превышало 12, но закон 2014 года установил минимальное количество ударов тростью - 10, а максимальное - 150. [ 21 ]
В марте 2018 года шариатское бюро по правам человека Ачеха начало проводить исследования и консультироваться с общественным мнением по поводу введения смертной казни , в частности обезглавливания , в качестве наказания за тяжкие преступления, такие как убийство. [ 23 ] Хотя в Индонезии существует смертная казнь, центральное правительство предупредило, что план Ачеха по введению обезглавливания в качестве наказания за убийство запрещен действующими национальными законами. [ 24 ] Затем правительство провинции Ачех принесло извинения, заявив, что последнее было частным мнением и что правительство провинции не планирует вводить смертную казнь в будущем. [ 25 ]
С апреля 2018 года губернатор Ачеха Ирванди Юсуф заявил, что порка нарушителей исламского закона больше не должна проводиться в общественных местах. Казни осуществляются в специально отведенных исправительных учреждениях. По словам Ирванди, эта политика соответствует Постановлению губернатора Ачеха № 5 от 2018 года, касающемуся реализации Закона о джинаяте, который осуществляется в правительственных учреждениях, государственных тюрьмах или филиалах региональной государственной тюрьмы Ачеха. Детям до 18 лет просмотр запрещен. [ 26 ]
Положения
[ редактировать ]Канун Ачех № 6 от 2014 года (известный как Канун Джинаят ) представляет собой последнюю редакцию применения исламского уголовного права в Ачехе. Он криминализирует потребление и производство спиртных напитков называемых хамар ( в законе ), азартные игры ( маисир ), пребывание наедине с лицом противоположного пола, не являющимся супругом или родственником ( халват ), совершение интимной близости вне брака ( ихтилат ), прелюбодеяние. ( зина ), сексуальное насилие ( пелечехан сексуальное ), изнасилование ( пемеркосаан ), ложное обвинение кого-либо в прелюбодеянии ( кадзаф ), содомия между мужчинами ( ливат ) и лесбийские действия ( мусахака ). [ 27 ] [ 1 ] [ 28 ]
Наказание за нарушение этих законов включает в себя избиение палкой, штрафы и тюремное заключение. [ 27 ] Строгость наказания варьируется. [ 27 ] Преступления Халвата предусматривают самое легкое наказание и могут включать в себя порку палкой (максимум 10 ударов), 10 месяцев тюремного заключения или штраф в размере 100 граммов золота . [ 29 ] [ 30 ] Самый суровый приговор выносится виновникам изнасилования детей ; приговор может быть избиением палкой (150–200 ударов), тюремным заключением (150–200 месяцев) или штрафом (1500–2000 граммов золота). [ 31 ] [ 32 ] Судьи по отдельным делам имеют право по своему усмотрению налагать наказание палкой, тюремное заключение или штраф. [ 32 ] По данным Amnesty International было совершено 108 случаев избиения палкой , в 2015 году при Кануне , а в 2016 году по октябрь — 100. [ 1 ] [ 29 ]
Закон применим ко всем преступлениям, совершенным мусульманами или юридическими лицами в Ачехе. Это также применимо к преступлениям, совершенным немусульманами, если эти преступления не регулируются Уголовным кодексом Индонезии или если они совершены вместе с мусульманином и немусульманин добровольно выбирает исламское право. [ 27 ] [ 33 ] В апреле 2016 года христианку 28 раз ударили плетью за продажу алкоголя – она стала первой немусульманкой, подвергшейся наказанию палкой в соответствии с законом. [ 1 ]
Основные учреждения, имеющие отношение к реализации исламского уголовного права в Ачехе, включают совет улемов ( индонезийский : Majlis Permusyawaratan Ulama , MPU), Вилаятул Хисбах (WH, иногда называемый по-английски «шариатской полицией») и шариатские суды ( Индонезийский : шариатский суд ). [ 34 ] Совет улемов состоит как из улемов, так и из «мусульманских интеллектуалов», и на бумаге ожидается, что он будет участвовать в разработке политики вместе с правительством в регентствах/городах. Однако он не смог реализовать эти полномочия, и на самом деле законодательство принимается парламентом Ачеха и канцелярией губернатора. [ 35 ] [ 14 ] Вилаятуль Хисбах имеет право делать выговоры и давать советы тем, кто был уличен в нарушении исламского закона. [ 35 ] Он не имеет полномочий предъявлять официальные обвинения или задерживать подозреваемых и поэтому должен работать вместе с обычной полицией и прокуратурой для обеспечения соблюдения закона. [ 35 ] Шариатские суды рассматривают и выносят решения как по гражданским делам по исламскому праву (таким как развод и наследование), так и по уголовным делам по законам канунов . [ 36 ] Однако гражданские дела по-прежнему составляют подавляющее большинство дел, рассматриваемых судом. [ 36 ] В 2016 году в суды поступило 10 888 гражданских дел первой инстанции и 131 апелляционная жалоба по сравнению с 324 уголовными делами первой инстанции и 15 апелляционными жалобами. [ 37 ] Шариатские суды являются частью более широкой правовой системы Индонезии. [ 38 ] Их решения могут быть обжалованы в Верховном суде , а их судьи (включая главного судью) назначаются Верховным судом. [ 39 ]
Судебный пересмотр
[ редактировать ]Заявитель утверждал , что провел судебный пересмотр в Верховном суде Индонезии против Кануна 2014 года. Канун В 2015 году Институт реформы уголовного правосудия не соответствовал высшим законам, а именно национальному Уголовному кодексу, поскольку кодекс не включал избиение палкой в исчерпывающем списке разрешенных наказаний; Закон о правах человека 1999 года и Международный пакт о гражданских и политических правах избиение палкой считается формой пытки или жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения , поскольку в соответствии с этими документами ; а также Уголовно-процессуальный кодекс по той причине, что кодекс требует от полиции предоставлять доказательства преступлений, а не жертв, а клятва перед Богом не рассматривается как действительная форма доказательства. Кроме того, заявитель утверждал, что Канун противоречит положению об «иерархии законов» статьи 7(1) Законотворческого закона. Он также утверждал, что Канун нарушил статью 6(1)(i) Законотворческого закона 2011 года, поскольку Канун считался дубликатом национальных законов и, таким образом, ставил под угрозу правовой порядок и уверенность . [ 40 ] Однако, поскольку на момент подачи апелляции Конституционный суд Индонезии рассматривал жалобу на указанную статью 7(1), суд отклонил апелляцию, сославшись на статью 55 Закона о Конституционном суде. [ 41 ] Это решение подверглось критике со стороны эксперта по индонезийскому законодательству Саймона Батта, поскольку Верховный суд мог бы продолжить рассмотрение дела, рассмотрев утверждение о том, что Канун противоречит другим законам более высокого уровня. [ 42 ]
Реакции
[ редактировать ]Amnesty International заявила, что они «серьезно обеспокоены» выполнением закона, и призвала отменить некоторые его положения. [ 1 ] В нем говорится, что избиение палкой может быть приравнено к пытке и противоречит Конституции Индонезии и международному законодательству о правах человека , а также может привести к долгосрочным физическим и психическим травмам. [ 1 ] Кроме того, он возражал против криминализации сексуальных отношений вне брака по обоюдному согласию на том основании, что они нарушают право на неприкосновенность частной жизни . [ 1 ] по защите прав женщин Индонезийская организация Solidaritas Perempuan заявила, что эти положения предвзяты в отношении женщин и что высокие стандарты доказывания, необходимые для осуждения за изнасилование, означают, что многие насильники оправдываются. [ 43 ]
Ученый-правовед Хамдани в Ачехе из Университета Маликуссале заявил, что жители Ачеха имеют право принимать исламские законы как свободу религии , и защищал его законность, основываясь на индонезийских законах, предоставляющих Ачеху полномочия принимать исламские законы. [ 44 ] Заместитель главы Исламского шариатского агентства Ачеха Мунавар Джалил отверг критику о том, что положения закона нарушают права человека или существующие законы в Индонезии и Ачехе, и предложил критикам подать судебный пересмотр, если они считают иначе. [ 27 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Иногда источники в средствах массовой информации называют эти законы « шариатом » (исламским законом), но подавляющее большинство случаев применения исламского права в Ачехе касалось гражданских дел (например, развод и наследование), а уголовные дела составляли лишь небольшую часть. . См. Cammack & Feener 2012 , стр. 42 и Махкама Шария Ачех, 2017 г. , стр. 34–36.
Ссылки
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Amnesty International (27 октября 2016 г.). «Индонезия: Криминализация близости или сексуальной активности по обоюдному согласию для не состоящих в браке пар в Ачехе должна прекратиться» (PDF) .
- ^ Результаты переписи населения 2010 года, архивированные 20 октября 2020 года в Wayback Machine , Центральное статистическое агентство.
- ^ Перейти обратно: а б Уддин 2010 , с. 615.
- ^ Перейти обратно: а б Ичван 2011 , с. 184.
- ^ «Перепись населения 2010 года, население по регионам и религиям, провинция Ачех» (на индонезийском языке). Центральное статистическое бюро .
- ^ Перейти обратно: а б с Каммак и Финер, 2012 , с. 36.
- ^ Перейти обратно: а б «Правовая основа деятельности правительства в Ачехе» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 06.11.2015.
- ^ Перейти обратно: а б «Провинция Ачех в Индонезии: установление закона Божьего» . Экономист . 15 февраля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Каммак и Финер, 2012 , с. 38.
- ^ Каммак и Финер, 2012 , стр. 28–29.
- ^ Перейти обратно: а б «Правовая система» (PDF) . Ассоциация юристов АСЕАН . Проверено 13 февраля 2017 г.
- ^ Мунавир, Реза (23 октября 2015 г.). «Индонезийская провинция Ачех принимает исламский уголовный кодекс» . Рейтер.
- ^ Перейти обратно: а б «Действительность уголовных положений в правительстве Ачеха Канун» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 06.05.2013.
- ^ Перейти обратно: а б с Ичван 2011 , с. 212.
- ^ «Плюрализм правовой системы в Ачехе» . Lawonline.com/klinik . Проверено 25 марта 2019 г.
- ^ «Вице-президент: Исламский шариат в Ачехе не должен противоречить национальному законодательству» . bbc.com (на индонезийском языке). 21 августа 2015 года . Проверено 05.09.2023 .
- ^ Ичван 2011 , с. 199.
- ^ Ичван 2011 , с. 211.
- ^ Ичван 2011 , стр. 183–184, 211.
- ^ Перейти обратно: а б «Ачех полностью соблюдает шариат» . Джакарта Пост. 07.02.2014.
- ^ Перейти обратно: а б с д Варсиди, Ади (23 октября 2015 г.). «Теперь применяется Канун Джинаят, наказание палкой ужесточено» (на индонезийском языке). Темп .
- ^ «Джинайя Лигал Канун, Уголовный кодекс в стиле веранды Мекки» (на индонезийском языке). Хукумонлайн. 09.02.2015.
- ^ Б, Ассошиэйтед Пресс; Ачех, а (14 марта 2018 г.). «Индонезийская провинция считает обезглавливание наказанием за убийство» . Хранитель . Проверено 14 марта 2018 г.
- ^ Сапие, Маргарита Афра (16 марта 2018 г.). «Ачех не может ввести обезглавливание в качестве наказания, - говорит чиновник» . Джакарта Пост . Проверено 12 июля 2022 г.
- ^ «Ачех не соблюдает закон об обезглавливании убийц» (на индонезийском языке). canalaceh.com. 16 марта 2018 г.
- ^ «Казни порки в Ачехе больше не проводятся в общественных местах» (на индонезийском языке). tempo.co. 12 апреля 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Симаджунтак, Хотли (13 октября 2015 г.). « Канун Джинаят становится официальным для всех жителей Ачеха» . Джакарта Пост .
- ^ Канун Ачех, № 6, 2014 г., ст. 1 и 3.
- ^ Перейти обратно: а б «Региональное постановление Ачех-Джинаят продолжает подвергаться критике» (на индонезийском языке). Би-би-си Индонезия. 23 октября 2015 г.
- ^ Закон №. 6 от 2014 г., ст. 23
- ^ Закон №. 6 от 2014 г., ст. 50
- ^ Перейти обратно: а б Варсиди, Ади (27 октября 2015 г.). «Канун Джинаят: наказание насильников детей, 200 порок» . Темп (на индонезийском языке).
- ^ Закон №. 6 от 2014 г., ст. 5
- ^ Каммак и Финер, 2012 , стр. 39.
- ^ Перейти обратно: а б с Каммак и Финер, 2012 , с. 40.
- ^ Перейти обратно: а б Каммак и Финер, 2012 , с. 42.
- ^ Суд Шарии Ачеха, 2017 г. , стр. 34–36.
- ^ Каммак и Финер, 2012 , стр. 41.
- ^ Cammack & Feener 2012 , стр. 41–42.
- ^ Батт 2019 , стр. 15.
- ^ Батт 2019 , стр. 15–16.
- ^ Батт 2019 , стр. 17.
- ^ «Через год после вступления в силу Ачех Канун Джинаят предлагается пересмотреть» (на индонезийском языке). Компас . 2016-10-23.
- ^ Хамдани 2013 , с. 89.
Библиография
[ редактировать ]- Батт, Саймон (2019). «Судебное обоснование и пересмотр в Верховном суде Индонезии» . Азиатский журнал права и общества . 6 (1): 67–97. дои : 10.1017/als.2018.26 .
- Каммак, Марк Э.; Финер, Р. Майкл (2012). «Исламская правовая система в Индонезии» (PDF) . Журнал права и политики Тихоокеанского региона . 21 (1): 13–42.
- Хамдани (2013). «Споры об уголовном правоприменении в Кануне в Ачехе» . Jurnal Nanggroë (на индонезийском языке). 2 (3). Лхоксумаве , Ачех : 80–95. Архивировано из оригинала 16 января 2017 г. Проверено 14 января 2017 г.
- Ичван, Мок Нур (2011). «Официальные улемы и политика реисламизации: Majelis Permusyawaratan Ulama, шариатизация и оспариваемая власть в Ачехе после нового порядка». Журнал исламских исследований . 22 (2): 183–214. дои : 10.1093/jis/etr026 .
- Суд Ачеха Шарии (11 января 2017 г.). Годовой отчет суда Шарии Ачех за 2016 год (на индонезийском языке). Банда-Ачех : Шариатский суд Ачеха (шариатские суды Ачеха).
- Уддин, Асма (2010). «Последствия применения шариата для свободы вероисповедания в Ачехе, Индонезия» . Юридический журнал Университета Сент-Томаса . 7 (3): 603–648.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- (на индонезийском языке) Ачех Канун, номер 6 от 2014 г., касающийся Закона Джинаят , последней редакции (2014 г.) закона, регулирующего исламское уголовное право в Ачехе.
- (на индонезийском языке) Statistik Perkara Jinayat . Статистика дел, решенных в соответствии с исламским уголовным правом, собранная шариатскими судами Ачеха.
