Учреждение, обслуживающее меньшинства

В системе высшего образования США институт , обслуживающий меньшинства ( MSI ) — это описательный термин для университетов и колледжей, в которых обучается значительный процент студентов из групп меньшинств.

Определение

Термин MSI определен в федеральном законодательстве США в соответствии с Законом о высшем образовании (HEA), и несколько федеральных агентств ведут список соответствующих учреждений, которые получают финансирование HEA, предназначенное для MSI, например, Министерство образования США и Национальный научный фонд. Большинство MSI имеют право на федеральное финансирование на основе ежегодного зачисления в бакалавриат или аспирантуру и критериев окончания обучения (MSI, ориентированные на зачисление, такие как учреждения, обслуживающие латиноамериканцев (HSI), учреждения с преимущественно черным населением (PBI), учреждения, обслуживающие неплеменные племена коренных американцев (NASNTI), коренные жители Аляски) и учреждения обслуживания коренных жителей Гавайских островов (ANNHI) и учреждения обслуживания жителей азиатско-американских и тихоокеанских островов (AANAPISI)), в то время как в законодательстве определены два типа, такие как колледжи и университеты для исторически чернокожих (HBCU) и племенные колледжи и университеты (TCU). ^[1] Например, отчет Министерства образования США о характеристиках MSI. ^[2] определил MSI на основе одного из двух отдельных критериев; 1) законодательство (например, HBCU , TCU или 2) процент зачисления студентов из числа меньшинств на основе данных IPEDS ^[3] (т.е. «учреждения, в которых обучается не менее 25 процентов определенной группы меньшинства, считаются «обслуживающими меньшинство» для этой группы»).

Значения

Аналогичный термин «учебные заведения меньшинств» (MI) определен в § 365(3) Закона о высшем образовании (HEA) 1965 года (20 USC § 1067k(3)).

Фон

Многие MSI, такие как исторически сложившиеся колледжи и университеты для чернокожих (HBCU) и племенные колледжи и университеты (TCU) , возникли в ответ на историю неравенства и отсутствия доступа цветных людей к учреждениям большинства. В целом MSI теперь занимают уникальное место в стране, обслуживая в первую очередь, но не исключительно, студентов с низкими доходами, студентов первого поколения и цветных студентов. Эти учебные заведения имеют очень разнообразные преподаватели и персонал, улучшают обучение студентов и развивают лидерские качества, а также предоставляют программы обучения, направленные на устранение недостатков, возникших на уровне начальной и средней школы. MSI играют важную роль в экономике страны, подготавливая разнообразную рабочую силу и готовя недостаточно представленных студентов к аспирантуре и профессиональной школе. ^[4]

До 2007 года не существовало федерального законодательства, касающегося учреждений, обслуживающих американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана . Закон о снижении стоимости обучения и доступе к колледжам 2007 года вошел в историю, поскольку он предоставил этим учреждениям федеральное признание, что дало им право быть обозначенными как учреждения, обслуживающие меньшинства. ^[5]

MSI обслуживают большое количество студентов, испытывающих финансовые затруднения: 98 процентов афроамериканцев и коренных американцев, поступающих в HBCU или TCU, получают федеральную финансовую помощь или имеют право на нее, а более 50% всех студентов, обучающихся в MSI, получают поддержку в виде гранта Пелла. Для сравнения: только 31 процент всех студентов колледжей получают поддержку по гранту Пелла. Более того, почти половина студентов MSI — студенты колледжей в первом поколении. Для сравнения: только 35 процентов студентов посещают учебные заведения, в которых преобладают белые. ^[6]

Федеральное финансирование

MSI имеют право на федеральное и частное финансирование на основании конкретных квалификационных требований, определенных финансирующим агентством. ^[7]^[8]^[9]^[10]

Федеральное финансирование предоставляется непосредственно некоторым MSI в соответствии с Разделом III Закона о высшем образовании 1965 года : ^[11]^[12]

Исторически черные колледжи и университеты (HBCU) – учреждения, основанные до принятия Закона о гражданских правах 1964 года , которые были созданы в первую очередь для обучения афроамериканцев (например, Государственный университет Алабамы , Государственный университет Моргана и Южный Техасский университет ). ^[13]
Учреждения преимущественно чернокожих (PBI) – учреждения, которые не соответствуют юридическому определению HBCU, но в основном обслуживают афроамериканцев. Право на участие основано на обслуживании студентов бакалавриата, которые имеют как низкий доход (не менее 50% получают помощь в зависимости от потребностей Раздела IV), так и среди которых афроамериканские студенты составляют не менее 40%. ^[14] (например, Университет штата Джорджия , Университет Тринити Вашингтон , Общественный колледж Филадельфии ). ^[15]
Учреждения, обслуживающие латиноамериканцев (HSI) - учреждения, которые обслуживают студентов с низким доходом (не менее 50% получают помощь в соответствии с Разделом IV), в которых латиноамериканские студенты составляют не менее 25%. ^[16] (например, Техасский университет в Эль-Пасо , Тихоокеанский университет Фресно и Техасский университет в долине Рио-Гранде ). ^[17]
Племенные колледжи или университеты (TCU) - высшие учебные заведения, которые формально контролируются, официально санкционированы или зарегистрированы руководящим органом индейского племени . ^[18] (например, Колледж Дине ). ^[19]^[20]^[21]
Неплеменные учреждения коренных американцев (NANTI) - учреждения, отличные от TCU, которые обслуживают студентов с низким доходом (не менее 50% получают помощь в соответствии с требованиями Раздела IV) и в которых студенты из числа американских индейцев составляют не менее 10%. ^[22] (например, Университет штата Юго-Восточная Оклахома ). ^[23]
Учреждения, обслуживающие коренных жителей Аляски или коренных жителей Гавайских островов (ANNH или ANNHSI) - учреждения, которые обслуживают студентов бакалавриата с низким доходом (не менее 50% получают помощь в соответствии с требованиями Раздела IV) и в которых студенты из числа коренных жителей Аляски составляют не менее 20% или Студенты из числа коренных жителей Гавайев составляют не менее 10%. ^[24] (например, Университет Аляски в Фэрбенксе и Гавайский университет в Маноа ).
Учреждения, обслуживающие жителей островов Тихого океана, американцев азиатского происхождения и коренных американцев (AANAPISI) - учреждения, которые обслуживают студентов с низким доходом (не менее 50% получают помощь в соответствии с Разделом IV), в которых из американцев азиатского происхождения или коренных американцев с островов Тихого океана. учатся студенты минимум 10% ^[25] (например, Калифорнийский государственный университет, Лос-Анджелес , NJIT и Университет Гуама ). ^[26]^[27]^[28]

Учреждения Программы укрепления институтов (SIP) обслуживают студентов с низким доходом (не менее 50% получают помощь в зависимости от потребностей Раздела IV) ^[29] и имеют право на федеральное финансирование в соответствии с Разделом III Закона о высшем образовании 1965 года. Однако, поскольку в соответствии с Разделом III Часть A не существует требований для зачисления представителей меньшинств, в некоторых случаях эти учреждения могут считаться или не считаться MSI.

Исполнительные указы

Конкретные исполнительные указы, в настоящее время ссылающиеся на MSI, включают:

ЭО 13779; Инициатива Белого дома по продвижению передового опыта и инноваций в колледжах и университетах, которые исторически были чернокожими ^[30]
ЭО 13230; Инициатива Белого дома по повышению качества образования для американцев латиноамериканского происхождения ^[31]
ЭО 13270; Племенные колледжи и университеты ^[32]
ЭО 13336; Образование американских индейцев и коренных жителей Аляски ^[33]
ЭО 13515; Расширение федеральных программ для жителей азиатско-американских островов Тихого океана ^[34]
ЭО 13078; Увеличение занятости взрослых с ограниченными возможностями.

Ссылки

^ Конрад, К. и Гасман, М. (2015). Образование разнообразной нации: уроки учреждений, обслуживающих меньшинства . Издательство Гарвардского университета
^ «Характеристики учреждений, обслуживающих меньшинства, и студентов из числа представителей меньшинств, обучающихся в этих учреждениях» (PDF) . Министерство образования США, Институт педагогических наук, Национальный центр статистики образования . Ноябрь 2007 года . Проверено 24 июня 2021 г.
^ «Интегрированная система данных о высшем образовании» . nces.ed.gov . Проверено 24 июня 2021 г.
^ Мэрибет Гасман и Тай-Хай Нгуен, Создание черных ученых: призыв к действию. (Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2019).
^ Чен, Эдит Вен-Чу (2010). Энциклопедия азиатско-американских проблем сегодня . Том. 1. АВС-КЛИО. п. 177. ИСБН 978-0-313-34751-1 .
^ Уильям Кейси Боланд, Мэрибет Гасман, Андрес Кастро Самайоа и ДеШон Беннетт, « Влияние поступления в учреждения, обслуживающие меньшинства, на доходы по сравнению с учреждениями, не обслуживающими меньшинства: анализ оценочной карты колледжа », Исследования в области высшего образования (2019).
^ «Программа колледжей и университетов / учреждений меньшинств Департамента военно-морского флота» . Проверено 24 июня 2021 г.
^ «Партнерство учреждений, обслуживающих меньшинства (MSI), с общественными организациями (CBO)» . www.samhsa.gov . 7 февраля 2014 года . Проверено 24 июня 2021 г.
^ «Раздел III, Часть B, Программа укрепления исторически чернокожих колледжей и университетов» . www2.ed.gov . 07.07.2020 . Проверено 24 июня 2021 г.
^ «Программа расширения исследований учреждений, обслуживающих меньшинства, в области компьютерных, информационных и инженерных наук» . www.nsf.gov . Проверено 24 июня 2021 г.
^ «Раздел 20 USC — Образование» . www.govinfo.gov . Проверено 24 июня 2021 г.
^ Гасман, Мэрибет; Бенджамин Баэз; Кэролайн Сотелло Вирнес Тернер (2008). Понимание институтов, обслуживающих меньшинства . СУНИ Пресс. ISBN 978-0-7914-7359-7 .
^ 20 USC § 1061
^ 20 USC § 1059e
^ Джонс, Брэнди. «Учреждения преимущественно чернокожих: пути к получению образования чернокожими студентами» (PDF) . Центр учреждений, обслуживающих меньшинства .
^ 20 USC § 1101a
^ Гарсия, Джорджия (2019). Становление учреждениями, обслуживающими латиноамериканцев: возможности для колледжей и университетов . Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джонса Хопкинса.
^ 20 USC § 1059c
^ Уорнер, Л.С. и Гипп, Г. (2009). Традиции и культура в тысячелетии: Племенные колледжи и университеты. Издательство информационного века.
^ Джинджер Сталл, Деметриос Спиридакис, Мэрибет Гасман, Андрес Кастро Самайоа и Иветт Букер, Новое определение успеха: как племенные колледжи и университеты создают нации, укрепляют суверенитет и стойко преодолевают трудности . Филадельфия, Пенсильвания: Пенсильванский центр учреждений, обслуживающих меньшинства, 2015 г.
^ Тодд Лундберг, Мэрибет Гасман, Клиф Конрад, Тай-Хуй Нгуен и Фелесия Коммодор, « Переосмысление системы зачисления недостаточно подготовленных студентов: пример развивающего математического образования в колледже Chief Dull Knife », Обзор высшего образования (2018).
^ 20 USC § 1067q
^ https://cmsi.gse.rutgers.edu/sites/default/files/MSI_AIANrprt_R3.pdf. ^{[ только URL-адрес PDF ]}
^ 20 USC § 1059d
^ 20 USC § 1059g
^ Центр Рутгерса для учреждений, обслуживающих меньшинства https://cmsi.gse.rutgers.edu
^ Долли Нгуен, Майк Нгуен, Тай-Хуй Нгуен, Мэрибет Гасман и Клиф Конрад, « От маргинального к проверенному: углубленное исследование учебного заведения, обслуживающего американцев азиатского происхождения, коренных американцев и жителей островов Тихого океана », Обзор высшего образования, 41(3), (2018), 327-363.
^ Марамба, Д. и Фонг, Т. (2020). (Ред.). Преобразовательные практики для успеха студентов из числа меньшинств: достижения американцев азиатского происхождения и коренных американцев, обслуживающих жителей островов Тихого океана. Стилус Пресс.
^ 20 USC § 1058
^ 82 ФР 12499
^ 66 ФР 52841
^ 67 ФР 45288
^ 69 ФР 25293
^ 74 ФР 53635

Внешние ссылки

Сайт учреждения меньшинств Министерства образования США
«Программа стажировок в учреждениях, обслуживающих меньшинства (MSI)» . Федеральное управление гражданской авиации . 28 апреля 2011 года . Проверено 13 августа 2011 г.
Ли, Сяоцзе; К. Деннис Кэрролл (ноябрь 2007 г.). «Характеристики учреждений, обслуживающих меньшинства, и студентов из числа представителей меньшинств, зачисленных в эти учреждения: отчет об описательном анализе послесреднего образования» (PDF) . Институт педагогических наук . Министерство образования США.

[1] Конрад, К. и Гасман, М. (2015). Образование разнообразной нации: уроки учреждений, обслуживающих меньшинства . Издательство Гарвардского университета

[2] «Характеристики учреждений, обслуживающих меньшинства, и студентов из числа представителей меньшинств, обучающихся в этих учреждениях» (PDF) . Министерство образования США, Институт педагогических наук, Национальный центр статистики образования . Ноябрь 2007 года . Проверено 24 июня 2021 г.

[3] «Интегрированная система данных о высшем образовании» . nces.ed.gov . Проверено 24 июня 2021 г.

[4] Мэрибет Гасман и Тай-Хай Нгуен, Создание черных ученых: призыв к действию. (Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2019).

[5] Чен, Эдит Вен-Чу (2010). Энциклопедия азиатско-американских проблем сегодня . Том. 1. АВС-КЛИО. п. 177. ИСБН 978-0-313-34751-1 .

[6] Уильям Кейси Боланд, Мэрибет Гасман, Андрес Кастро Самайоа и ДеШон Беннетт, « Влияние поступления в учреждения, обслуживающие меньшинства, на доходы по сравнению с учреждениями, не обслуживающими меньшинства: анализ оценочной карты колледжа », Исследования в области высшего образования (2019).

[7] «Программа колледжей и университетов / учреждений меньшинств Департамента военно-морского флота» . Проверено 24 июня 2021 г.

[8] «Партнерство учреждений, обслуживающих меньшинства (MSI), с общественными организациями (CBO)» . www.samhsa.gov . 7 февраля 2014 года . Проверено 24 июня 2021 г.

[9] «Раздел III, Часть B, Программа укрепления исторически чернокожих колледжей и университетов» . www2.ed.gov . 07.07.2020 . Проверено 24 июня 2021 г.

[10] «Программа расширения исследований учреждений, обслуживающих меньшинства, в области компьютерных, информационных и инженерных наук» . www.nsf.gov . Проверено 24 июня 2021 г.

[:0-11] «Раздел 20 USC — Образование» . www.govinfo.gov . Проверено 24 июня 2021 г.

[12] Гасман, Мэрибет; Бенджамин Баэз; Кэролайн Сотелло Вирнес Тернер (2008). Понимание институтов, обслуживающих меньшинства . СУНИ Пресс. ISBN 978-0-7914-7359-7 .

[13] 20 USC § 1061

[14] 20 USC § 1059e

[15] Джонс, Брэнди. «Учреждения преимущественно чернокожих: пути к получению образования чернокожими студентами» (PDF) . Центр учреждений, обслуживающих меньшинства .

[16] 20 USC § 1101a

[17] Гарсия, Джорджия (2019). Становление учреждениями, обслуживающими латиноамериканцев: возможности для колледжей и университетов . Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джонса Хопкинса.

[18] 20 USC § 1059c

[19] Уорнер, Л.С. и Гипп, Г. (2009). Традиции и культура в тысячелетии: Племенные колледжи и университеты. Издательство информационного века.

[20] Джинджер Сталл, Деметриос Спиридакис, Мэрибет Гасман, Андрес Кастро Самайоа и Иветт Букер, Новое определение успеха: как племенные колледжи и университеты создают нации, укрепляют суверенитет и стойко преодолевают трудности . Филадельфия, Пенсильвания: Пенсильванский центр учреждений, обслуживающих меньшинства, 2015 г.

[21] Тодд Лундберг, Мэрибет Гасман, Клиф Конрад, Тай-Хуй Нгуен и Фелесия Коммодор, « Переосмысление системы зачисления недостаточно подготовленных студентов: пример развивающего математического образования в колледже Chief Dull Knife », Обзор высшего образования (2018).

[22] 20 USC § 1067q

[23] ttps://cmsi.gse.rutgers.edu/sites/default/files/MSI_AIANrprt_R3.pdf. ^{[ только URL-адрес PDF ]}

[24] 20 USC § 1059d

[25] 20 USC § 1059g

[26] Центр Рутгерса для учреждений, обслуживающих меньшинства https://cmsi.gse.rutgers.edu

[27] Долли Нгуен, Майк Нгуен, Тай-Хуй Нгуен, Мэрибет Гасман и Клиф Конрад, « От маргинального к проверенному: углубленное исследование учебного заведения, обслуживающего американцев азиатского происхождения, коренных американцев и жителей островов Тихого океана », Обзор высшего образования, 41(3), (2018), 327-363.

[28] Марамба, Д. и Фонг, Т. (2020). (Ред.). Преобразовательные практики для успеха студентов из числа меньшинств: достижения американцев азиатского происхождения и коренных американцев, обслуживающих жителей островов Тихого океана. Стилус Пресс.

[29] 20 USC § 1058

[30] 82 ФР 12499

[31] 66 ФР 52841

[32] 67 ФР 45288

[33] 69 ФР 25293

[34] 74 ФР 53635

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]