Алан С. Нельсон

Алан С. Нельсон
Алан С. Нельсон
12-й комиссар Службы иммиграции и натурализации
	В офисе ; 22 февраля 1982 г. - 16 июня 1989 г.
Президент	Рональд Рейган
Предшественник	Леонель Кастильо
Преемник	Джин МакНэри
Директор Калифорнийского департамента реабилитации
	В офисе ; 1972–1975
Губернатор	Рональд Рейган
Предшественник	Роберт Э. Ховард
Преемник	Эд Робертс
Личные данные
Рожденный	Окленд, Калифорния
Умер	29 января 1997 г.
Политическая партия	республиканец
Альма-матер	Калифорнийский университет, Беркли

Алан К. Нельсон (1933-1997) был комиссаром Службы иммиграции и натурализации (INS) (22 февраля 1982 г. - 16 июня 1989 г.) при администрации тогдашнего президента США Рональда Рейгана и соавтором книги первоначальное предложение, лежащее в основе предложения 187 Калифорнии (принято в ноябре 1994 г.). ^{[ 2 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Ранняя жизнь и образование

Нельсон родился в Окленде, Калифорния . ^{[ 5 ]} Нельсон получил степень бакалавра делового администрирования в Калифорнийском университете в Беркли , где он был членом Братства Тау Каппа Эпсилон , и окончил юридический факультет Калифорнийского университета в Беркли в 1958 году. ^{[ 5 ]}^{[ 2 ]}^{[ 6 ]}

Карьера

До сентября 1981 года: закон правительства Калифорнии и частного сектора.

До сентября 1981 года Нельсон работал как в правительстве штата Калифорния, так и в частном секторе. ^{[ 7 ]}^{[ 2 ]}

1958–1964: поверенный юридической фирмы Rogers, Clark & Jordan. ^{[ 2 ]}
1964–1969: заместитель окружного прокурора округа Аламеда, Калифорния . ^{[ 2 ]} Среди его коллег здесь был Эдвин Миз , который позже стал советником президента Рональда Рейгана. ^{[ 7 ]}^{[ 4 ]}^{[ 8 ]}
1969–1972: помощник директора Департамента человеческих ресурсов Калифорнии. ^{[ 2 ]}^{[ 7 ]}
1972–1975: директор Калифорнийского департамента реабилитации ( секция ). ^{[ 2 ]}^{[ 7 ]}
1976–1981: юрист Тихоокеанской телефонной и телеграфной компании. ^{[ 2 ]}^{[ 7 ]}

Годы Нельсона в правительстве штата Калифорния прошли под руководством Рональда Рейгана , который позже выдвинул Нельсона на должность комиссара INS. Нельсон сыграл важную роль в усилиях Рейгана по реформе системы социального обеспечения. Он также был председателем комитета губернатора Калифорнии по трудоустройству инвалидов. Он получил множество наград от различных государственных и частных организаций за свою роль в работе с инвалидами в Калифорнии. ^{[ 2 ]}

Сентябрь 1981 г. - февраль 1982 г.: переход от заместителя комиссара к комиссару СИН.

23 сентября 1981 г. ^{[ 2 ]} Нельсон занял должность заместителя комиссара Службы иммиграции и натурализации (INS), на которую его назначил тогдашний генеральный прокурор США Уильям Френч Смит . ^{[ 7 ]} В то время у INS не было назначенного комиссара после отставки Леонеля Кастильо в сентябре 1979 года, и им руководили исполняющий обязанности комиссара Дэвид В. Кросланд , а затем Дорис Мейснер . ^{[ 7 ]}

Первым кандидатом Рейгана на пост комиссара INS был Норман Браман , но Браман отозвал свою кандидатуру 12 ноября 1981 года, сославшись на свое желание уделять больше времени своему автомобильному бизнесу во Флориде . ^{[ 9 ]} 17 ноября 1981 года Рейган объявил о выдвижении Нельсона на должность комиссара СИН. План заключался в том, чтобы Мейснер, который в то время исполнял обязанности комиссара, перешел на должность заместителя комиссара после назначения Нельсона. ^{[ 7 ]} Выбор Рейганом Нельсона приветствовал Майкл Г. Гарпольд, глава Национальной службы иммиграции и натурализации, профсоюза, представляющего работников INS. Гарпольд отметил, что тесные отношения кандидата с Белым домом (и особенно с Эдвином Мизом) повысят статус INS как организации. ^{[ 7 ]}

Назначение Нельсона комиссаром INS было подтверждено единогласным согласием Сената США 8 февраля 1982 года, и он вступил в должность 22 февраля 1982 года. ^{[ 2 ]} Мейснер перешел на должность исполнительного помощника комиссара. ^{[ 10 ]}

Февраль 1982 г. - июнь 1989 г.: работа комиссаром INS.

Пребывание Нельсона в INS ознаменовалось значительными изменениями в организации. В 1983 году СИН под руководством Нельсона начала работать с Католической конференцией США по вопросам амнистии, причем Католическая конференция стремилась играть роль руководства иностранцами при подаче заявлений об амнистии и представлять их в качестве фактических адвокатов. ^{[ 11 ]}

Программа амнистии была наконец принята как часть Закона об иммиграционной реформе и контроле 1986 года , который дополнительно налагал санкции на работодателей и усиливал безопасность границ. INS под руководством Нельсона реализовала эти положения. В рамках этого Нельсон открыл более 100 новых отделений на местах для обработки запросов об амнистии, усилил пограничный патруль США и начал работу над программой «Систематическая проверка прав иностранцев » (SAVE), призванной помочь правительственным учреждениям отказывать в льготах иностранцам, которые не имели права на них. ^{[ 4 ]} Нельсон также объявил в октябре 1987 года и впоследствии реализовал исполнительную инициативу INS « Семейная справедливость ». ^{[ 12 ]}

Под руководством Нельсона агентство выросло на 650 миллионов долларов до более чем 1 миллиарда долларов, а штат увеличился на 6000 человек и в общей сложности составил около 17 500 человек. ^{[ 8 ]}

В 1989 году Министерство юстиции США под руководством генерального прокурора США Дика Торнбурга (который вступил в должность в 1988 году при президенте Рейгане и продолжал занимать свой пост при Джордже Буше-старшем ) провело проверку СИН. Помощники Торнбурга сообщили The New York Times в марте 1989 года, что Торнбург очень хотел заменить Нельсона и более твердо взять СИН под свой собственный контроль. ^{[ 8 ]} Аудит выявил ряд предполагаемых проблем, связанных с неэффективным управлением агентства, в том числе потерю 23 000 сертификатов о гражданстве региональным агентством в Майами (чиновники утверждали, что все потерянные сертификаты были найдены, кроме 5%), 1500 долларов, потраченных на портрет Нельсона маслом, и нечеткую отчетность. , управленческие и административные практики. В ходе проверки также было отмечено растущее количество дел, ожидающих принятия решений. ^{[ 13 ]}

Нельсон был уволен со своего поста. ^{[ 13 ]} с его последним днем на посту комиссара INS 16 июня 1989 г. ^{[ 2 ]} заместитель комиссара СИН Джеймс Л. Бак Исполняющим обязанности главы службы был назначен Джин МакНэри . , а следующим кандидатом на эту роль, по слухам, был ^{[ 13 ]} Нельсон продолжал работать в INS в качестве консультанта еще несколько месяцев, чтобы помочь успешному переходу к своему преемнику. ^{[ 14 ]} МакНэри вступил в должность комиссара INS 26 октября 1989 года. ^{[ 15 ]}

Политическая активность

После окончания работы в INS Нельсон возобновил частную юридическую практику в Калифорнии. На фоне растущей обеспокоенности в Калифорнии по поводу нелегальной иммиграции из Азии и Латинской Америки, он работал с Гарольдом В. Эзеллом, чтобы выступить с предложением запретить нелегальным иммигрантам получать ряд государственных льгот, от образования до здравоохранения. Это предложение было внесено в бюллетени Калифорнии как Предложение 187 Калифорнии в ноябре 1994 года и прошло успешно. ^{[ 4 ]} Однако некоторые положения были оспорены и позднее были отменены в судах. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

В 1995 году Нельсон использовал свои знания в области иммиграционного законодательства и опыт работы в INS, чтобы работать с Джули Перл, иммиграционным адвокатом в районе Залива, чтобы стать соучредителем Pearl Law Group (теперь Pearl Immigration) и сосредоточиться на глобальной иммиграции, I-9. соответствие требованиям и управление мобильностью для компаний. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]} В последующие годы Нельсон участвовал в разработке платформы ImmigrationTracker, программного обеспечения для управления иммиграцией, которое будет использоваться юридическими фирмами и корпоративными организациями в Соединенных Штатах. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

Смерть

Нельсон умер 29 января 1997 года в Сакраменто, Калифорния . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} На момент смерти Нельсон был женат на Джоанн Валлен Нельсон 37 лет. У пары было три дочери: Кристи Нельсон Лефферс, Кэти Тернер и Карин Нельсон, а также одна внучка. ^{[ 5 ]}^{[ 4 ]}

Ссылки

^ «Комиссары и директора» . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 24 октября 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н «Алан К. Нельсон: комиссар Службы иммиграции и натурализации, 22 февраля 1982 г. - 16 июня 1989 г.» . Служба гражданства и иммиграции США . 4 февраля 2016 г. Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 7 октября 2019 г. Проверено 7 октября 2019 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Томас младший, Роберт МакДжи. (6 февраля 1997 г.). «Алан К. Нельсон, 63 года, руководивший иммиграционной реформой в США и Калифорнии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Алан Нельсон; соавтор предложения 187» . Лос-Анджелес Таймс . 5 февраля 1997 года . Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Выдающиеся выпускники» . Тау Каппа Эпсилон . Проверено 11 ноября 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Рейган выберет калифорнийца для управления иммиграционной службой» . Нью-Йорк Таймс . 18 ноября 1981 года . Проверено 24 октября 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Берке, Ричард (14 марта 1989 г.). «Вашингтонский разговор: иммиграция и натурализация – руководитель службы выступает против «косвенных» нападок на его политику» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.
^ Груша, Роберт (13 ноября 1981 г.). «Иммиграционная служба теряет своего кандидата» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Дорис Мейснер. Старший научный сотрудник и директор Программы иммиграционной политики США» . Институт миграционной политики . 24 мая 2013 года . Проверено 5 июля 2016 г.
^ Груша, Роберт (21 мая 1983 г.). «США и католическая группа разработали программу амнистии иностранцев» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Заявление Американского иммиграционного совета. Слушания по теме «Неконституционность исполнительных действий Обамы в отношении иммиграции» » (PDF) . 25 февраля 2015 года . Проверено 24 октября 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Глава INS уходит в отставку; под огнем критики в аудите Министерства юстиции» . Ассошиэйтед Пресс . 26 июня 1989 года . Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Отстраненный от должности руководитель СИН останется консультантом» . Ассошиэйтед Пресс . 30 июня 1989 года . Проверено 24 октября 2016 г.
^ «Джин МакНэри: комиссар по иммиграции и натурализации, 26 октября 1989 г. - 20 января 1993 г.» . Служба гражданства и иммиграции США . 4 февраля 2016 г. Проверено 24 октября 2016 г.
^ «История иммиграционной службы» . Жемчужная иммиграция . Проверено 2 сентября 2019 г.
^ Джо, Маллич (1 августа 2013 г.). «Джули Перл возглавляет работу Pearl Law Group на общественных началах по иммиграционным делам» . Супер юристы . Проверено 2 сентября 2019 г.
^ «Джули Перл» . Альянс юристов по бизнес-иммиграции . Архивировано из оригинала 3 сентября 2019 года . Проверено 2 сентября 2019 г.
^ «Джули Перл» . Информация EB5 . Проверено 2 сентября 2019 г.
^ Моника, Бэй (6 марта 2017 г.). «Технологии иммиграционных фирм, как справиться с неопределенностью» . Выше Закона . Проверено 2 сентября 2019 г.

[cad-1] «Комиссары и директора» . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 24 октября 2016 г.

[uscis-bio-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н «Алан К. Нельсон: комиссар Службы иммиграции и натурализации, 22 февраля 1982 г. - 16 июня 1989 г.» . Служба гражданства и иммиграции США . 4 февраля 2016 г. Проверено 24 октября 2016 г.

[3] «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 7 октября 2019 г. Проверено 7 октября 2019 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[nyt-obit-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Томас младший, Роберт МакДжи. (6 февраля 1997 г.). «Алан К. Нельсон, 63 года, руководивший иммиграционной реформой в США и Калифорнии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.

[lat-obit-5] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Алан Нельсон; соавтор предложения 187» . Лос-Анджелес Таймс . 5 февраля 1997 года . Проверено 24 октября 2016 г.

[6] «Выдающиеся выпускники» . Тау Каппа Эпсилон . Проверено 11 ноября 2023 г.

[nyt-nomination-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Рейган выберет калифорнийца для управления иммиграционной службой» . Нью-Йорк Таймс . 18 ноября 1981 года . Проверено 24 октября 2016 г.

[nyt-oblique-attack-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с Берке, Ричард (14 марта 1989 г.). «Вашингтонский разговор: иммиграция и натурализация – руководитель службы выступает против «косвенных» нападок на его политику» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.

[9] Груша, Роберт (13 ноября 1981 г.). «Иммиграционная служба теряет своего кандидата» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.

[meissner-mpi-bio-10] «Дорис Мейснер. Старший научный сотрудник и директор Программы иммиграционной политики США» . Институт миграционной политики . 24 мая 2013 года . Проверено 5 июля 2016 г.

[11] Груша, Роберт (21 мая 1983 г.). «США и католическая группа разработали программу амнистии иностранцев» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 октября 2016 г.

[12] «Заявление Американского иммиграционного совета. Слушания по теме «Неконституционность исполнительных действий Обамы в отношении иммиграции» » (PDF) . 25 февраля 2015 года . Проверено 24 октября 2016 г.

[lat-fired-13] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Глава INS уходит в отставку; под огнем критики в аудите Министерства юстиции» . Ассошиэйтед Пресс . 26 июня 1989 года . Проверено 24 октября 2016 г.

[14] «Отстраненный от должности руководитель СИН останется консультантом» . Ассошиэйтед Пресс . 30 июня 1989 года . Проверено 24 октября 2016 г.

[uscis-bio-mcnary-15] «Джин МакНэри: комиссар по иммиграции и натурализации, 26 октября 1989 г. - 20 января 1993 г.» . Служба гражданства и иммиграции США . 4 февраля 2016 г. Проверено 24 октября 2016 г.

[16] «История иммиграционной службы» . Жемчужная иммиграция . Проверено 2 сентября 2019 г.

[17] Джо, Маллич (1 августа 2013 г.). «Джули Перл возглавляет работу Pearl Law Group на общественных началах по иммиграционным делам» . Супер юристы . Проверено 2 сентября 2019 г.

[18] «Джули Перл» . Альянс юристов по бизнес-иммиграции . Архивировано из оригинала 3 сентября 2019 года . Проверено 2 сентября 2019 г.

[19] «Джули Перл» . Информация EB5 . Проверено 2 сентября 2019 г.

[20] Моника, Бэй (6 марта 2017 г.). «Технологии иммиграционных фирм, как справиться с неопределенностью» . Выше Закона . Проверено 2 сентября 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ WorldCat
Национальный	Соединенные Штаты