Ричард Барлоу (аналитик разведки)

Ричард Барлоу — аналитик американской разведки и бывший эксперт по нераспространению ядерного оружия Агентства США по контролю над вооружениями и разоружению , Центрального разведывательного управления и Министерства обороны . Он потерял работу и подвергся кампании преследования и запугивания после того, как выразил обеспокоенность своим менеджерам в Министерстве обороны США по поводу показаний Конгрессу, которые, по его мнению, были ложными о программе Пакистана по созданию ядерного оружия во время президентства Джорджа Буша-старшего . С тех пор он время от времени работал по контракту в различных федеральных агентствах, включая ЦРУ, Государственный департамент, ФБР и Национальные лаборатории Сандии. В 2013 году он был безработным с 2004 года, когда его работу в Сандиа сократили. «Если бы они разрушили эти [пакистанские] сети, — сказал он журналисту Джеффу Стайну, — у Ирана не было бы ядерной программы, у Северной Кореи не было бы урановой бомбы, а у Пакистана не было бы более сотни ядерных боеголовок, которыми они управляют». разъезжались по фургонам, чтобы спрятаться от нас».

Колледж и начало карьеры

В 1980 году Барлоу написал дипломную работу по политологии с отличием в Университете Западного Вашингтона в Беллнгеме, в которой обсуждал неудачи США в попытках помешать Пакистану приобрести ядерное оружие. После работы в Агентстве Государственного департамента по контролю над вооружениями и разоружению (ACDA) в 1985 году он получил работу в Центральном разведывательном управлении (ЦРУ). В ЦРУ он собирал и исследовал информацию о ядерных программах в странах третьего мира и участвовал в составлении оценок национальной разведки .

В 1985 году Конгресс США принял поправки Соларца и Пресслера к Закону об иностранной помощи , названному в честь тогдашнего представителя Стивена Дж. Соларца , демократа от Нью-Йорка, и тогдашнего сенатора Ларри Пресслера , республиканца от Северной Дакоты. Эти поправки требовали, чтобы вся военная и экономическая помощь была прекращена для любых неядерных стран, которые незаконно экспортировали или пытались экспортировать материалы, связанные с ядерной тематикой, из Соединенных Штатов. Такой экспорт нарушал Договор Организации Объединенных Наций о нераспространении ядерного оружия (Договор о нераспространении ядерного оружия или ДНЯО), но без этих поправок не было никаких наказаний за нарушения.

Ранняя работа Барлоу включала попытку поднять тревогу по поводу закупочной деятельности в США под руководством Абдула Кадира Хана , который «приобрёл» ядерные проекты у голландского работодателя в 1975 году и использовал их, чтобы получить работу в качестве руководителя ядерной программы Пакистана. ЦРУ знало о деятельности Хана с самого начала. Сообщается, что Барлоу обнаружил, что ядерная программа Пакистана зависит от тайной и незаконной закупочной деятельности в США.

В середине 1986 года Барлоу стал делегатом ЦРУ в Рабочей группе по нарушениям ядерного экспорта (NEVWG), недавно сформированной сверхсекретной группе, которая объединила политические, правоохранительные и разведывательные сообщества в попытке остановить незаконный американский экспорт в нелегальные страны. -ядерные страны. После нескольких неудачных спецопераций Барлоу пришел к убеждению, что чиновники Госдепартамента предупреждали жертв о запечатанных ордерах на арест в ходе операций ФБР и о незаконном выдаче лицензий на экспорт ограниченных товаров. Барлоу и другие члены рабочей группы перестали делиться своими планами с Госдепартаментом.

В июле 1987 года ФБР арестовало Аршада З. Первеза, канадца пакистанского происхождения, когда он пытался купить двадцать пять тонн специально укрепленной стали, основным использованием которой, по словам Барлоу, будет программа по обогащению урана. Этот арест получил широкую огласку и привлек внимание Подкомитета по делам Азии и Тихого океана , возглавляемого представителем Соларз. Генерал-майора армии в отставке Дэвида Эйнселя, тогда работавшего на ЦРУ, и Барлоу попросили дать показания перед этим комитетом на секретном брифинге. Эйнзель дал уклончивые ответы на вопрос, пытался ли Пакистан купить что-либо, что было бы нарушением поправки Соларца, напрямую или через третью сторону в другой стране. Затем Соларз задал, по сути, тот же вопрос Барлоу, который ответил, что ЦРУ известно о «множестве» попыток Пакистана нарушить американское экспортное законодательство.

Барлоу сказал, что после этих показаний Эйнзель и другие высокопоставленные сотрудники ЦРУ настолько преследовали его, что он ушел в отставку в 1988 году. но не раньше, чем получил награду ЦРУ за выдающиеся достижения.

В 1989 году его наняли аналитиком по вопросам распространения оружия массового уничтожения в Министерство обороны. Он находился в подчинении ниже Стивена Дж. Хэдли , тогдашнего помощника министра обороны по глобальным стратегическим вопросам , который подчинялся заместителю министра обороны по политическим вопросам, когда Дик Чейни был министром обороны .

Во время дебатов по поводу продажи F-16 Пакистану в 1989 году администрация США была ограничена поправкой Пресслера 1985 года к Закону об иностранной помощи , которая запрещала продажу любой техники или вооружений, которые могли бы помочь в разработке или поставке ядерного оружия. . Анализ ядерной программы Пакистана, проведенный Барлоу, показал, что Пакистан обладает способностью использовать истребители для сброса ядерных бомб, а в отчете, который он представил Дику Чейни, был сделан вывод о том, что продажа F-16 бесспорно нарушает ДНЯО, а также поправки Соларца и Пресслера. Он опирался на детали, доступные разведывательному сообществу, о том, как Пакистан использовал уже имеющиеся у него F-16.

Затем он узнал, что заместитель помощника министра обороны Артур Хьюз дал показания перед Конгрессом, в которых говорилось прямо противоположное, в том числе о том, что использование F-16 для доставки ядерного оружия «намного превосходит современный уровень техники в Пакистане». Барлоу знал, что это неправда. Он проверил файлы и обнаружил, что его отчеты были «загадочным образом подменены или изменены». и «умышленно сфальсифицировано должностными лицами канцелярии министра обороны», включая тогдашнего заместителя министра обороны по политическим вопросам Пола Вулфовица и тогдашнего заместителя министра обороны Скутера Либби . Затем Барлоу заявил своему начальству, что Конгресс был введен в заблуждение, и призвал исправить эту ошибку. Через несколько дней Барлоу был уволен.

События после увольнения

Барлоу не является разоблачителем в традиционном смысле этого слова, поскольку он не разглашал секретную информацию публике. Вместо этого он законно раскрыл на секретном брифинге комитету Конгресса США информацию, которую его руководство не хотело передавать Конгрессу. Из-за его законных и защищенных раскрытий информации он был уволен за то, что просил своих менеджеров исправить записи, когда Конгрессу были сделаны явно ложные заявления.

Эта информация стала достоянием общественности в результате судебного иска, поданного Барлоу о неправомерном увольнении. Этот иск привлек значительное внимание, в том числе со стороны Конгресса США. В этом его защищал Пол Вулфовиц, который сказал: «Были моменты по этому вопросу, когда я особенно чувствовал, что люди думают, что мы можем каким-то образом построить политику на основе карточного домика, чтобы Конгресс не знал, что делают пакистанцы». Он пришел к выводу, что возмездие, с которым столкнулся Барлоу, было «неправильным».

После распоряжения Конгресса генеральный инспектор Госдепартамента пришел к выводу, что Барлоу был уволен в отместку. Однако генеральные инспекторы ЦРУ и Министерства обороны заявили, что Пентагон имел право уволить Барлоу. Конгресса, Окончательное расследование, проведенное Счетной палатой правительства было завершено в 1997 году и «в значительной степени оправдало» Барлоу, которому был восстановлен допуск к секретной информации. В ходе расследования генеральный инспектор Госдепартамента Шерман Фанк охарактеризовал Барлоу как «одного из самых блестящих аналитиков, которых я когда-либо видел».

Его допуск к секретной информации был восстановлен, но он не смог быть вновь принят на работу в правительство на постоянной основе, предположительно из-за омрачений его послужного списка. Впоследствии он находил случайную работу в качестве подрядчика для федеральных агентств, включая ЦРУ, Государственный департамент, ФБР и Национальные лаборатории Сандии. Однако в 2013 году он остался безработным, поскольку его последняя работа в Сандии была уволена в 2004 году, и он жил в доме на колесах .

Однако деятельность чиновников Министерства обороны, в том числе Чейни, Либби, Вулфовица и Хэдли, так и не расследовалась. Член палаты представителей Стивен Соларз , крупный игрок в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, сказал Сеймуру Хершу в связи с его знаменитым разоблачением пакистанской ядерной программы: «Если то, что говорит Барлоу, правда, это был бы крупный скандал масштаба Иран-контрас , и Причастным к этому должностным лицам пришлось бы уйти в отставку. Мы не занимаемся второстепенными вопросами. Остановка распространения ядерного оружия является одним из главных вопросов внешней политики страны, не говоря уже о законах страны».

Барлоу, однако, не смог найти работу после того, как его лишили допуска и брак распался. «Они злобно пытались разрушить мою жизнь, как в личном, так и в профессиональном плане», - цитирует его слова. «Не только моя карьера, но они преследовали мой брак, мои средства к существованию и опорочили мое имя поистине экстраординарными способами, которых никто никогда не видел ни до, ни после - по крайней мере, до тех пор, пока Уилсоны не стали жертвами тех же людей много лет спустя». По словам Барлоу, обвинения включали «выдумку» о том, что он «был «предполагаемым» шпионом Конгресса», что он был алкоголиком, не платил налоги и был прелюбодеем. «Затем они обвинили меня в психотическом расстройстве и использовали это, чтобы вторгнуться в мою семейную жизнь, в том числе в личную жизнь моей теперь уже бывшей жены, которая также работала в ЦРУ, и пытались разрушить мой брак в качестве наказания».

Хотя было установлено, что он не нарушил никаких правил национальной безопасности, и был оправдан, Барлоу не получил государственной пенсии и столкнулся с трудностями при поиске работы. Авторы книги «Ядерный джихадист » биография А. К. Хана произвела сенсацию в 2005 году, когда выяснилось, что выследили его до дома на колесах в Бозмане, штат Монтана , где он жил с двумя собаками.

Более широкие последствия

Пакистан был центром крупнейшего в мире черного атомного рынка. По словам эксперта по ядерному распространению Роберта Галлуччи , который занимал несколько высокопоставленных должностей в администрациях Джорджа Буша-старшего и Билла Клинтона, Пакистан не смог бы выйти на этот рынок без нарушений законодательства США, которые пытался разоблачить Барлоу. «Они были обеспокоены тем, что кто-то вроде Рича [Барлоу] со своим приверженным подходом будет настаивать на том, что, если на Холме будут показания о самолете F-16, ответы должны быть полными и правдивыми. Он был занозой в их глазу. , и они пошли за ним и проделали очень хорошую работу, испортив ему жизнь». Комментарии Галлуччи были подкреплены аналогичными замечаниями Даниэль Брайан, исполнительного директора Проекта по государственному надзору .

В 2007 году пресс-секретарь сенатора Чарльза Э. Грассли (республиканец от штата Айова), известного сторонника разоблачителей, заявила, что каждую неделю к сенатору обращаются четыре новых разоблачителя в поисках помощи. Вполне возможно, что все эти информаторы ошибаются. Также возможно, что структура политической экономии США фактически вынуждает действующих государственных служащих регулярно нарушать американское и международное право ради достижения краткосрочных целей и преследовать таких людей, как Барлоу, которые пытаются разоблачить то, что они чувствуют себя обязанными делать.