Молодежная команда-нарушитель

Логотип молодежных команд-нарушителей возле офиса Somerset YOT.

В Англии и Уэльсе команда по делам несовершеннолетних правонарушителей ( YOT ) представляет собой межведомственную группу, деятельность которой координируется местными властями и контролируется Советом по делам несовершеннолетних . ^{[ 1 ]} Он занимается молодыми правонарушителями , разрабатывает общественные службы и планы возмещения ущерба, а также пытается предотвратить рецидивы среди молодежи и тюремное заключение . YOT были созданы в соответствии с Законом о преступности и беспорядках 1998 года. ^{[ 2 ]} с намерением снизить риск совершения и повторения правонарушений молодыми людьми, а также предоставить консультации и реабилитацию тем, кто действительно совершает правонарушения. Группы по работе с несовершеннолетними правонарушителями проводят разнообразную работу с молодыми правонарушителями (до 18 лет) для достижения своих целей. YOT контролируют молодых людей, которым суд приказал отбывать наказание в обществе или в исправительном учреждении. Иногда команды организуют встречи между правонарушителями и жертвами, чтобы побудить их извиниться и возместить ущерб.

Группы по делам несовершеннолетних правонарушителей также организуют сопровождение соответствующих взрослых лиц младше 17 лет после их ареста, чтобы консультировать и поддерживать молодого человека, а также следить за тем, чтобы с ним обращались справедливо. Когда молодой человек арестован и находится без сопровождения взрослого (родственника или друга старше 18 лет), полиция часто звонит в местное отделение YOT и просит подходящего взрослого приехать в соответствующий участок.

Роль в процессе уголовного правосудия

Молодежные группы по борьбе с правонарушениями привлекают молодых правонарушителей к выполнению широкого круга задач. ^{[ 3 ]} призван вернуть что-то позитивное в местное сообщество посредством неоплачиваемой деятельности, а также предотвратить повторные правонарушения. YOTs гарантируют, что правонарушители имеют меньшую вероятность повторного совершения правонарушения, проводя осмотры во время процесса реабилитации, проверяя их жилье, друзей, возможности принуждения к совершению правонарушения или употреблению наркотиков / алкоголя и так далее.

Молодежные группы по борьбе с правонарушениями также могут предоставить важную информацию, касающуюся дела молодых людей, сотрудникам полиции , социальным работникам или судам .

Все члены групп по работе с несовершеннолетними правонарушителями обладают опытом в областях, связанных с уходом и реабилитацией несовершеннолетних правонарушителей. Они могут включать такие области, как полицейская служба , служба пробации , социальные службы , служба здравоохранения , образование и психология .

Образование

Работники образования являются одними из самых важных в группах по борьбе с несовершеннолетними правонарушителями, поскольку большинство молодых правонарушителей должны получать предусмотренное законом очное образование. Эти работники поддерживают связь со школами и отделом образования в тех случаях, когда молодой человек испытывает трудности в школе, особенно если существует риск изоляции или издевательств .

Иногда работнику образования может быть полезно предложить молодому человеку поддержку в каком-то конкретном аспекте его/ее школьной работы: навыках учебы , курсовой работе или облегчении общения между молодым человеком, школой и домом. Работники образования также обеспечивают непрерывное образование молодых людей, попавших под стражу, особенно если они еще школьного возраста. По возможности работники следят за тем, чтобы работа, выполняемая в школе и под стражей, была одинаковой по содержанию и качеству.

Выпускники школ также работают с работниками образования, если им необходимо приобрести навыки для подачи заявления на работу, например , написание резюме , заполнение форм, консультации по собеседованию и т. д. Некоторые работники образования также призывают молодых людей выражать свои чувства в письменной форме, чтобы выпустить раздражение или осмыслить свою трудную ситуацию. ^{[ 4 ]}

Психология

Встречи психологов с молодым человеком, его семьей и жертвой(ами) в любой комбинации или по отдельности могут быть организованы некоторыми молодежными группами по борьбе с правонарушениями, в штате которых есть психологи. Эти встречи основаны на идее, что поведение и правонарушения молодого человека связаны с другими проблемами в его жизни.

Встречи носят неформальный характер и обычно длятся час, но продолжительность может варьироваться в зависимости от предпочтений молодого человека и психолога. Хотя эти встречи в основном предназначены для беседы, психолог иногда использует рисование или другие тесты для изучения проблем. Иногда психолог привлекает к участию и других членов семьи, если это необходимо. Сеансы с психологом YOT обычно проводятся каждые две-три недели.

Отчеты психолога о молодом человеке включаются в его личное дело вместе с любой другой соответствующей информацией, имеющей отношение к делу.

Досудебные отводы, произведенные полицией

Выговоры и окончательные предупреждения были доступны полиции с 1998 по 2013 год, когда их заменили предупреждением для молодежи.

Выговор

До 2013 года за относительно мелкие правонарушения полиция могла объявить выговор . Это не было осуждением за уголовное преступление, но выговор был записан в компьютерных записях национальной полиции, и любое дальнейшее нарушение обычно приводило к окончательному предупреждению или явке в суд. Молодой человек, получивший выговор со стороны полиции, не был обязан выполнять какую-либо работу в МОТ, хотя иногда это предлагалось на добровольной основе. ^{[ 5 ]} Выговор может быть признан судимым и должен быть объявлен для профессий, не подпадающих под действие Закона о реабилитации правонарушителей. ^{[ 6 ]}

Последнее предупреждение

До 2013 года последнее предупреждение применялось полицией без необходимости явки молодого правонарушителя (которому пришлось признать свою вину) в суд. Их выдавали правонарушителям в возрасте 10–17 лет. Об этом была сделана запись в национальной компьютерной системе полиции. Последнее предупреждение в личном деле человека влияет на решение суда и полиции в случае совершения нового правонарушения.

Молодежные группы по борьбе с правонарушениями работали над тем, чтобы молодые люди не совершали повторных правонарушений после последнего предупреждения. Они посещали и оценивали молодых правонарушителей, а также проводили отвлекающие работы до (или после) вынесения официального последнего предупреждения.

Последнее предупреждение представляет собой судимость, но не судимость. Об этом необходимо заявить, когда люди подают заявление о приеме на работу, на которую не распространяется действие Закона о реабилитации правонарушителей. ^{[ 7 ]}

Резолюция сообщества

Общественные резолюции (CR) — это способ борьбы с менее серьезными преступлениями, который позволяет полиции применять свое профессиональное суждение при разрешении мелких правонарушений. Обычно это делается для того, чтобы закрыть глаза на жертву, если она идентифицирована неформальным образом.

Это может сделать полицейский на улице без ареста, например, попросив молодого человека извиниться перед жертвой, и может включать в себя ту или иную форму восстановительного правосудия.

Существуют определенные условия, которые необходимо выполнить, прежде чем CR можно будет использовать в качестве метода избавления, например, согласие жертвы на процесс, признание правонарушителем ответственности, соответствующая история правонарушений правонарушителя, текущий статус освобождения под залог и т. д. ^{[ 8 ]}

Его также можно использовать после более взвешенного подхода, например, после направления в группу, нарушившую подростка, для оценки, где это может быть более уместным, чем предупреждение подростку или условное предупреждение подростку. Решения сообщества не приводят к привлечению к судимости, но они вводятся в Национальный компьютер полиции (PNC) и могут быть выявлены в ходе определенных процедур проверки, таких как расширенная проверка CRB .

Предостережение молодежи и условное предупреждение молодежи

Предупреждения молодежи были вновь введены в действие Законом о юридической помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года (LASPO) в апреле 2013 года, чтобы заменить выговоры и окончательные предупреждения. Условное предупреждение несовершеннолетним уже было введено несколькими годами ранее (впервые апробировано в 2009 году). Вновь введя меры предупреждения молодежи, правительство, по сути, вернулось к прежним методам обращения с несовершеннолетними правонарушителями, которые не подвергались уголовному преследованию. Как и в случае выговоров и окончательных предупреждений, несовершеннолетний должен признать свое правонарушение, чтобы получить предупреждение.

Уведомление о штрафе за нарушение (PND)

Доступно для ряда правонарушений. Если уведомление о штрафе будет выплачено в установленный срок, молодой человек не получит судимости за совершенное преступление.

Восстановительная утилизация молодости (YRD)

В качестве альтернативы одному из официальных мер, перечисленных выше, полиция может согласиться разрешить молодому человеку извиниться и/или возместить ущерб/покрыть расходы без каких-либо дальнейших действий. Этот тип избавления часто используется, когда молодой человек ранее не совершал правонарушений и преступление считается подходящим для разрешения без формального вмешательства. Использование таких средств варьируется от полиции к полиции. Требуется тщательный мониторинг их использования, чтобы гарантировать, что они используются только надлежащим образом, а не в первую очередь как средство экономии времени полицией и/или повышения скорости «очистки».

Возможные предложения

Финансовый штраф

Максимум до 1000 фунтов стерлингов.

Условное освобождение

Сроком от 3 месяцев до 3 лет с освобождением молодого человека при условии, что он не совершит в течение указанного срока новых правонарушений. В случае повторного правонарушения они могут быть повторно осуждены за преступления, за которые было назначено освобождение, а также за дополнительные обстоятельства.

Реферальные заказы

Когда правонарушитель впервые приходит в суд и признает себя виновным, суд издает приказ о передаче дела. Этот приказ призван предотвратить дальнейшие правонарушения со стороны этого молодого человека. Приказ о направлении молодого правонарушителя направляет в группу по борьбе с несовершеннолетними и помещает молодого человека под их надзор на срок от 3 до 12 месяцев. Группа по борьбе с молодежными правонарушениями организует групповое собрание для волонтеров сообщества, чтобы встретиться с молодым человеком.

Члены общественной комиссии пытаются согласовать договор о направлении на направление с молодым человеком и его родителем/опекуном, чтобы предотвратить дальнейшие правонарушения. Если жертвы преступлений согласились присутствовать или быть представленными, жертве самой будет предоставлена возможность рассказать о своих чувствах и о том, как на них это повлияло. Это может произойти посредством аудио-, видеосвязи, письма или при личной встрече; процесс контролируется членами команды YOT. Контракт, согласованный молодым человеком, будет включать работу по возмещению ущерба жертве(ам).

Блок-схема процедуры, которой следует группа по делам несовершеннолетних, при условии, что вина признана в отношении выговора и последнего предупреждения.

На заседании группы волонтеры сообщества и член группы по борьбе с молодежными правонарушениями выслушают мнение молодого человека относительно правонарушения. Мнения свидетелей, родственников и полиции могут быть представлены в отчете, представляемом группой по борьбе с молодежными правонарушениями членам комиссии, и будут основаны на интервью с молодым человеком и его родителем/опекуном. В групповых контрактах будет указан ряд программ для рассматриваемого молодого человека. Эти контракты могут включать письмо с извинениями перед жертвами, общественные работы, программы сессионного обучения или советы и поддержку. Срок действия Приказа о направлении начинается с даты, подписанной молодым человеком.

Если молодой человек не явится на определенные заседания Комиссии, это может привести к повторной явке в суд. Нарушение контракта также приведет к дальнейшим судебным искам. Назначения и встречи должны быть соблюдены. По окончании программы направление на направление завершается, и молодой человек освобождается от участия в программе. Когда это произойдет, судимость молодого человека будет немедленно «израсходована», то есть иногда ему не придется сообщать об этом работодателям и т. д.

Порядок возмещения ущерба

Приказ о возмещении ущерба также может быть вынесен судом. Член группы по борьбе с молодежными правонарушениями, известный как ответственный сотрудник, отвечает за программу возмещения ущерба и будет оказывать поддержку и давать советы правонарушителю.

Ожидается, что в течение нескольких встреч молодой человек будет выполнять задания, чтобы отчитываться за свои действия. Приказы о возмещении ущерба могут действовать максимум три месяца с целью предотвращения повторных правонарушений и реабилитации. Как и в случае с другими судебными постановлениями, неправомерные действия (приход на прием в нетрезвом виде, нецензурная лексика, насилие или отказ от сотрудничества) влекут за собой письменное предупреждение. Дальнейшие нарушения приведут к «иску о нарушении» на следующем судебном заседании. ^{[ 9 ]}

Приказы о комендантском часе

Может применяться в течение максимум трех месяцев для детей младше 16 лет и шести месяцев для лиц старше. Ограничение свободы применяется по усмотрению суда. Эти приказы предназначены для борьбы с правонарушениями в ночное время, требующими от молодого человека находиться в пределах своего дома с 20:00 до 7:00 (например). Эти приказы могут быть самостоятельными или добавляться к общественному наказанию.

Обратите внимание, что этот Приказ был заменен Приказом о реабилитации несовершеннолетних за правонарушения, совершенные после 30 ноября 2009 года. См. дополнительную запись ниже.

Приказ о надзоре

Приказ о надзоре призван удержать молодых людей от повторных правонарушений; однако это гораздо более строгий и долгосрочный приказ, чем возмещение ущерба. К делу молодого человека прикрепляется надзирающий офицер из YOT, который оказывает поддержку и советы, пока правонарушитель выполняет распоряжение о направлении и надзоре. Как и в случае с приказом о возмещении ущерба, встречи должны проводиться (один или два раза в неделю в течение первых трех месяцев действия приказа, затем недели в течение вторых трех месяцев и каждые две недели после этого), и молодой человек должен сохранять уважительное отношение и готовность сотрудничать. . Когда приказ выполнен хотя бы наполовину и если молодой человек добился хороших успехов, приказ о надзоре может быть возвращен в суд для досрочного отзыва.

Как и другие приказы, неисполнение их на приемлемом уровне влечет за собой письменные предупреждения и последующую явку в суд. Во время второй явки в суд молодому человеку может быть приказано завершить программу и наложить штраф или повторно приговорить за первоначальное правонарушение, если суд сочтет это целесообразным. ^{[ 10 ]}

Обратите внимание, что этот Приказ был заменен Приказом о реабилитации несовершеннолетних за правонарушения, совершенные после 30 ноября 2009 года. См. дополнительную запись ниже.

Приказы о реабилитации сообщества

Эти приказы могут действовать до трех лет, но эти приказы также ограничивают свободу молодого человека: контакты еженедельно в течение первых трех месяцев, раз в две недели в течение следующих трех, а затем ежемесячно. Этот заказ предназначен только для лиц старше 16 лет.

Обратите внимание, что этот Приказ был заменен Приказом о реабилитации несовершеннолетних за правонарушения, совершенные после 30 ноября 2009 года. См. дополнительную запись ниже.

Приказы о наказании сообщества

Приказ, требующий от 40 до 240 часов общественных работ или минимум 5 часов в неделю, должен быть выполнен в течение 12 месяцев после его выдачи. Обратите внимание, что этот приказ и приведенный выше приказ о реабилитации могут быть объединены в один. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Обратите внимание, что этот Приказ был заменен Приказом о реабилитации несовершеннолетних за правонарушения, совершенные после 30 ноября 2009 года. См. дополнительную запись ниже.

Приказ о реабилитации несовершеннолетних (YRO)

Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года ввел этот новый общий приговор, вступающий в силу в конце 2009 года, заменив несколько существующих приговоров. Обратите внимание, что старые приказы, в том числе некоторые из перечисленных выше, продолжают действовать в отношении тех молодых людей, совершивших уголовное преступление до даты вступления в силу 30 ноября 2009 года. Те молодые люди, совершившие правонарушение после этой даты, в отношении которых установлено мнение суд должен вынести общественный приговор, в большинстве случаев получит приказ о передаче, YRO или тюремное заключение.

Следующие общественные наказания теперь заменены YRO:

Порядок Плана действий

Приказ о комендантском часе

Приказ о надзоре

Приказ о наказании сообщества

Постановление о общественном наказании и реабилитации

Заказ Центра посещаемости

Порядок лечения наркозависимости и тестирования

Приказ о реабилитации сообщества

В качестве условия постановления суда к YRO могут быть предъявлены следующие требования:

Требование к активности

Требование о комендантском часе (обычно это осуществляется с помощью электронной метки, контролируемой через удаленную телефонную связь с центром управления)

Требование исключения

Требования к месту жительства местных органов власти

Требование надзора (молодой человек находится под активным наблюдением группы по делам несовершеннолетних).

Требование о запрещенной деятельности

Требование о лечении наркозависимости

Требование к проживанию

Требования к посещающему центру

Требование к неоплачиваемой работе (для лиц в возрасте 16 или 17 лет)

Интенсивный надзор и наблюдение. Это высший уровень требований к наказанию в обществе, после которого лишение свободы обычно является единственным альтернативным вариантом.

Критика

Институциональный расизм

Совет по делам несовершеннолетних, используя данные за 2014–2015 годы, установил, что с YOTs были обнаружены следующие проблемы.

Они чаще задерживали BAME, особенно чернокожих детей, чем белых детей.
Дети БАМЭ совершили меньше преступлений, но все равно получили лишение свободы ^{[ нечеткий ]}
Дети BAME попадут в систему уголовного правосудия в более раннем возрасте и будут иметь меньше возможностей избежать ее.

Исследование Lammy Review в 2017 году показало, что после этих выводов не было предпринято никаких существенных действий для устранения этих проблем. ^{[ 13 ]}

См. также

Ссылки

^ Молодежные команды-нарушители - GOV.UK
^ Официальный сайт YOT , бывший официальный сайт YOT. Архивировано 3 октября 2006 г., на Wayback Machine, получено 12 марта 2007 г.
^ Официальная брошюра YOT Community Service , сентябрь 2006 г.
^ Официальный буклет YOT Что такое общественные работы? , октябрь 2006 г.
^ Официальный буклет YOT Что такое выговор? , сентябрь 2006 г.
^ см. Клиффорда Уильямса «Рост и сохранение судимости» в The Police Journal, том 84, № 2, 2011 г. ISSN 0032-258X
^ Клиффорд Уильямс (2011), цит.
^ https://library.college.police.uk/docs/appref/Community-Resolutions-Incorporating-RJ-Final-Aug-2012-2.pdf
^ Официальный буклет YOT Что такое приказ о возмещении ущерба? , октябрь 2006 г.
^ Официальный буклет YOT Что такое надзорный приказ? , октябрь 2006 г.
↑ Официальный буклет YOT «Суд по делам несовершеннолетних» , октябрь 2006 г.
^ Фотографии сайта, поддерживаемого одним YOT.
^ Обзор Ламми (PDF) , Правительство Соединенного Королевства (Правительство Ее Величества), 2017 г.

[1] Молодежные команды-нарушители - GOV.UK

[2] Официальный сайт YOT , бывший официальный сайт YOT. Архивировано 3 октября 2006 г., на Wayback Machine, получено 12 марта 2007 г.

[3] Официальная брошюра YOT Community Service , сентябрь 2006 г.

[4] Официальный буклет YOT Что такое общественные работы? , октябрь 2006 г.

[5] Официальный буклет YOT Что такое выговор? , сентябрь 2006 г.

[6] см. Клиффорда Уильямса «Рост и сохранение судимости» в The Police Journal, том 84, № 2, 2011 г. ISSN 0032-258X

[7] Клиффорд Уильямс (2011), цит.

[8] ttps://library.college.police.uk/docs/appref/Community-Resolutions-Incorporating-RJ-Final-Aug-2012-2.pdf

[9] Официальный буклет YOT Что такое приказ о возмещении ущерба? , октябрь 2006 г.

[10] Официальный буклет YOT Что такое надзорный приказ? , октябрь 2006 г.

[11] Официальный буклет YOT «Суд по делам несовершеннолетних» , октябрь 2006 г.

[12] Фотографии сайта, поддерживаемого одним YOT.

[lammyReview-13] Обзор Ламми (PDF) , Правительство Соединенного Королевства (Правительство Ее Величества), 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]