Вклад имущества
В законе, регулирующем исторические районы в Соединенных Штатах , вносящим вклад имуществом или вносящим вклад ресурсом является любое здание, объект или сооружение, которое добавляет историческую целостность или архитектурные качества, которые делают исторический район значимым. Правительственные учреждения на уровне штата, на национальном и местном уровне в Соединенных Штатах имеют разные определения того, что представляет собой вносящую вклад собственность, но есть общие характеристики. Местные законы часто регулируют изменения, которые могут быть внесены в структуры, вносящие вклад в определенные исторические районы. Первые местные постановления, касающиеся изменения зданий в исторических районах, были приняты в Чарльстоне, Южная Каролина, в 1931 году. [1]
Недвижимость в историческом районе относится к одному из двух типов собственности: вносящая вклад и не вносящая вклад. Вносящая вклад собственность, такая как особняк 19-го века, помогает сделать исторический район историческим, а не вносящая вклад собственность, такая как современная медицинская клиника, этого не делает. Вносящие вклад объекты имеют ключевое значение для исторических ассоциаций исторического района, исторических архитектурных качеств или археологических качеств. Свойство может измениться с «вносящего вклад» на «не вносящий вклад» и наоборот, если происходят существенные изменения.
История
[ редактировать ]По данным Службы национальных парков , первый закон, касающийся внесенной собственности в местных исторических районах, был принят в 1931 году в городе Чарльстон, Южная Каролина ; он был обозначен как « Старый исторический район ». [1] В постановлении говорилось, что в зданиях района не могут быть внесены изменения в архитектурные особенности, видимые с улицы. К середине 1930-х годов примеру Чарльстона последовали и другие города США. Поправка к Конституции Луизианы привела к созданию в 1937 году Комиссии Vieux Carre. [1] которому было поручено защищать и сохранять Французский квартал в городе Новый Орлеан . Город принял местное постановление, устанавливающее стандарты регулирования изменений внутри квартала. [1] Другие источники, такие как Columbia Law Review за 1963 год, указывают разные даты принятия постановлений о сохранении как в Чарльстоне, так и в Новом Орлеане.
В журнале Columbia Law Review были указаны даты принятия законов Нового Орлеана в 1925 году и в Чарльстоне в 1924 году. [2] В той же публикации утверждалось, что эти два города были единственными городами с зонированием исторических районов до тех пор, пока Александрия, штат Вирджиния, не приняла постановление в 1946 году. [2] Служба национальных парков, похоже, опровергает это. [1]
В 1939 году город Сан-Антонио, штат Техас , принял постановление об охране территории Ла-Виллита, первоначального мексиканского деревенского рынка. [1] В 1941 году полномочия местного контроля за проектированием зданий в исторических районах оспаривались в суде. [3] В деле «Город Новый Орлеан против Пергамента» (198 La. 852, 5 So. 2d 129 (1941)) апелляционные суды штата Луизиана постановили, что контроль за проектированием и сносом действителен в пределах определенных исторических районов. Начиная с середины 1950-х годов контроль, который когда-то применялся только к зданиям в исторических районах, был распространен на отдельные архитектурные сооружения. [3] В 1950 году Конгресс США принял закон, который объявил район Джорджтаун в Вашингтоне, округ Колумбия, историческим районом и охраняемым. [1] К 1965 году 51 американская община приняла постановления о сохранении. В 1976 году Конгресс принял Закон о сохранении национального исторического наследия. К 1998 году более 2300 городов и деревень США приняли постановления о сохранении исторического наследия . [1]
Определение
[ редактировать ]
Содействующие объекты недвижимости определяются законами об исторических районах или историко-охранных зонах, обычно на местном уровне. [4] Постановления о зонировании, относящиеся к историческим районам, призваны сохранить исторический характер района путем контроля за сносом и изменением существующих объектов недвижимости. [5] Согласно закону о сохранении исторического наследия, вносящим вклад имуществом является любое здание, строение, объект или участок в границах района, который способствует его историческим ассоциациям, историческим архитектурным качествам или археологическим качествам исторического района . [6] Это может быть любое имущество, строение или объект, который добавляет исторической целостности или архитектурных качеств, которые делают исторический район, как местный, так и федеральный, значимым. [6] Определения различаются, но в целом они сохраняют одни и те же характеристики. [6] [7] Еще одним ключевым аспектом вносимого имущества является историческая целостность. Значительные изменения объекта могут разорвать его физическую связь с прошлым, понизив его историческую целостность. [8] Содействующие объекты недвижимости являются неотъемлемой частью исторического контекста и характера исторического района. [9] Объект, указанный в качестве члена исторического района, соответствует критериям Национального реестра и имеет право на все льготы, предоставляемые объекту недвижимости или объекту, индивидуально внесенному в Национальный реестр исторических мест. [10]
Каждая собственность в историческом районе Национального реестра, вносящая или не вносящая вклад, классифицируется как один из четырех типов собственности : здание, объект, сооружение или участок. [11]
Содействие или невнесение вклада
[ редактировать ]
Граница между вкладом и невкладом может быть размытой. В частности, в американских исторических районах, номинированных в Национальный реестр исторических мест до 1980 года, мало записей о структурах, не вносящих вклада. Государственные управления по охране исторических памятников проводят исследования для определения исторического характера построек в исторических районах. Районы, номинированные в Национальный реестр исторических мест после 1980 года, обычно перечисляют те структуры, которые считаются не вносящими вклада. [8]
Как правило, внесенный вклад в недвижимость помогает сделать исторический район историческим. Хорошо сохранившийся особняк 19-го века, как правило, будет способствовать развитию района, а современная заправочная станция – нет. Исторические здания, определенные как вносящие вклад, могут стать не вносящими вклад объектами в исторических районах, если произошли серьезные изменения. Иногда такое простое действие, как проживание в историческом доме, может нанести ущерб его исторической целостности и сделать его бесполезным. В некоторых случаях ущерб исторической целостности сооружения является обратимым, тогда как в других случаях историческая природа здания оказывается настолько «серьезно нарушена», что становится необратимой. [12] Например, в районе Ист-Гроув-стрит в Блумингтоне, штат Иллинойс , вносящие вклад объекты включают королевы Анны в стиле дом Джорджа Х. Кокса (1886 г.) и дом HW Kelley в стиле искусств и ремесел (1906 г.), а не вносящие вклад объекты включают в себя стиле Дом Джорджа Брэнда в итальянском (1886 г.), первоначальный фасад которого был покрыт солнечной комнатой и асбестовым сайдингом, а также кабинет врача 1950-х годов, построенный в стиле, радикально отличающемся от окружающего района. [12]
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Ранние модели» . Работа над прошлым в местных исторических районах . Служба национальных парков . Архивировано из оригинала 9 июня 2007 года . Проверено 23 апреля 2007 г.
- Однако архивная копия [см. выше], которая находится на веб-странице «archive dot org», не будет отражать обновления, если и когда издатель — nps dot gov — внесет изменения на свой веб-сайт. Следовательно, в случае, если такие новые изменения действительно существуют, если эти новые изменения могут представлять интерес, вот новая ссылка ["цитировать"], позволяющая проверить новую версию этой веб-страницы. Это новое местоположение (или «URL-адрес») было найдено 26 марта 2023 года с помощью функции «поиска» на веб-сайте «nps dot gov». Это:
- ^ Jump up to: а б « Полицейская власть, выдающиеся владения и сохранение исторической собственности (в примечаниях) », ( JSTOR ), Columbia Law Review , Vol. 63, № 4. (апрель 1963 г.), стр. 708–732. Проверено 23 апреля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Пайк, Джон С. младший « Архитектурный контроль и индивидуальный ориентир », ( JSTOR ), Закон и современные проблемы , Vol. 36, № 3, Исторический заповедник. (Лето 1971 г.), стр. 398–405. Проверено 23 апреля 2007 г.
- ^ Каталог ранних постановлений о зонировании исторических районов см. в разделе «Дальнейшая литература» номер один, Моррисон, Дж. Закон об охране исторического наследия , стр. 6–9, 12–15, 126, изд. 1965 г.
- ^ Хьюз, Л. Кейт. « Использование ограничений зонирования для удержания владельцев собственности от изменения или разрушения исторических достопримечательностей (в примечаниях) », ( JSTOR ), Duke Law Journal , Vol. 1975, № 4. (сентябрь 1975 г.), стр. 999-1019. Проверено 23 апреля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с Возмещение налога на недвижимость местного варианта за сохранение исторических и живописных мест. Архивировано 30 сентября 2007 г. в Комиссии по сохранению исторического наследия Wayback Machine , штат Мэн. Проверено 19 февраля 2007 г.
- ^ ПОСТАНОВЛЕНИЕ №. 2001-02 , ( PDF ) , Данвилл, постановление Калифорнии, Калифорнийское управление по сохранению исторического наследия. Проверено 19 февраля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Вопросы и ответы по историческим районам Национального реестра , Департамент архивов и истории Южной Каролины. Проверено 19 февраля 2007 г.
- ^ Справочник по сохранению исторического наследия Айова-Сити. Архивировано 23 декабря 2006 г. в Wayback Machine , ( PDF ), Отдел городского планирования Айова-Сити . Проверено 26 марта 2007 г.
- ^ Исторические районы . Архивировано 10 августа 2007 г. в Wayback Machine , город Уэйк-Форест, Северная Каролина , официальный сайт. Проверено 9 апреля 2007 г.
- ^ « Как применять критерии Национального реестра для оценки » . Служба национальных парков , 1997, 10.
- ^ Jump up to: а б Район Ист-Гроув-стрит. Архивировано 25 марта 2009 г. в Wayback Machine , ( PDF ), Форма номинации Национального реестра, база данных HAARGIS, Агентство по сохранению исторического наследия Иллинойса. Проверено 26 марта 2007 г.
Источники
[ редактировать ]- Моррисон, Джейкоб Х. Закон об охране исторического наследия , Новый Орлеан: Паб Pelican. Co., 1957. Дальнейшие издания вышли в 1965, 1972 и 1974 годах. ISBN 9780891330196 , ISBN 0891330194 .
| Темы | |
|---|---|
| Списки по штатам |
|
| Списки по островным территориям | |
| Списки по связанному состоянию | |
| Другие области | |
| Связанный | |
