Парламентские выборы в Зимбабве 2005 г.

Парламентские выборы в Зимбабве 2005 г.

31 марта 2005 г.
120 из 150 мест в Палате собрания.
Зарегистрирован	5,658,624 ( 6.99%)
Оказаться	47.66% ( 0,67 п.п. )
Партия большинства Партия меньшинства   Лидер Роберт Мугабе Морган Цвангираи Вечеринка ЗАНУ–ПФ МДЦ Последние выборы 48,47%, 62 места 46,84%, 57 мест Выиграно мест 78 41 Смена сиденья 16 16 Народное голосование 1,569,867 1,041,292 Процент 59.59% 39.52%

прошли парламентские выборы в Зимбабве 31 марта 2005 года по избранию членов Палаты собрания Зимбабве . Все 120 избранных мест в 150-местной Палате собрания были выставлены на выборы. Еще 20 членов были назначены президентом и десять избраны традиционными вождями, которые в основном поддерживают правительство. Коллегии выборщиков по выборам десяти глав парламента должны были состояться 8 апреля.

Правящая партия «Африканский национальный союз Зимбабве – Патриотический фронт» (ZANU-PF) президента Роберта Мугабе победила на выборах с большим перевесом против оппозиционного « Движения за демократические перемены» (MDC). ЗАНУ-ПФ получила 78 мест против 41 места у ДДП, включая одно независимое. (На выборах 2000 года ЗАНУ-ПФ получила 62 места против 57 у ДДП). По данным Избирательной комиссии Зимбабве , ЗАНУ-ПФ набрала почти 60% голосов, что на 11% больше, чем в 2000 году. Голосование MDC упало с 9 до 39 процентов. В результате выборов ЗАНУ-ПФ получила большинство в две трети голосов в законодательном органе, что позволило правительству изменить Конституцию.

Выборы не были свободными и честными, поскольку правящая партия ЗАНУ-ПФ прибегла к насилию против оппозиции.

Когда результаты стали ясны, ДДП осудил то, что он назвал «фиктивными выборами», которые, по его словам, были отмечены массовыми фальсификациями на выборах. «Выборы нельзя считать свободными и честными», - говорится в заявлении ДДП. «Искаженный характер предвыборного игрового поля и неспособность устранить основные недостатки демократии препятствовали проведению свободных и справедливых выборов». ДДП заявил, что получил бы 90 мест, если бы голосование было свободным и справедливым.

Подробный отчет об обвинениях MDC в фальсификациях на выборах можно увидеть на веб-сайте MDC . Сокванеле , зимбабвийское подпольное продемократическое движение, также опубликовало доклад под названием «Что произошло в четверг вечером» . В их отчете особое внимание уделяется времени после голосования до объявления результатов.

Фон

Обучение избирателей В соответствии с Актом Парламента:

• Избирательная комиссия Зимбабве (ZEC) контролирует все обучение избирателей.
• Они предоставят материалы для использования в обучении избирателей.
• Гражданам, не являющимся гражданами Зимбабве, строго запрещено заниматься обучением избирателей.
• Никакое иностранное финансирование не допускается для обучения избирателей, если только оно не пожертвовано через ZEC.
• Любой, кто проводит обучение избирателей (только на основе утвержденных материалов), должен предоставить полную контактную информацию и адрес, а также источники финансирования.
• Нарушителям грозят штрафы и тюремное заключение.

Избирательные участки

Судья Высокого суда Джордж Чивеше, возглавляющий недавно созданную Избирательную комиссию Зимбабве, заявил, что во всех 10 провинциях страны будет создано 8227 избирательных участков – более чем вдвое больше, чем на предыдущих выборах. [1]

Ожидается, что в одном только Хараре будет 522 избирательных участка по сравнению со 167 избирательными участками на президентских выборах.Впервые с момента обретения независимости от правления белого меньшинства в 1980 году Зимбабве проведет выборы в один день, а не в два. Подсчет бюллетеней также будет проводиться на отдельных избирательных участках, а новые полупрозрачные урны для голосования заменят деревянные, использовавшиеся на предыдущих выборах.

Голосование должно проходить на этих избирательных участках: поэтому все зимбабвийцы, проживающие за границей, должны зарегистрироваться для включения в список избирателей до 4 февраля и голосовать в Зимбабве. Подобные требования не редкость в демократических странах.

Расписание и список избирателей

Дата выборов была назначена президентом Робертом Мугабе на 1 февраля. 31 марта было государственным праздником, чтобы облегчить участие избирателей. Парламент был распущен 30 марта, за день до выборов. [2] Список избирателей был закрыт 4 февраля. [3] Суды по выдвижению кандидатов заседали 18 февраля, чтобы узнать имена тех, кто намерен участвовать в опросах ( результаты ).

Списки избирателей являются краеугольным камнем принципа «один человек – один голос». Попытки проверить это было чрезвычайно трудно осуществить из-за препятствий и отсутствия сотрудничества со стороны Генерального регистратора Зимбабве. [4]

Генеральный регистратор отказался опубликовать список в электронной форме, подкрепленный решениями Верховного суда, что потребовало проведения любого анализа для работы с бумажной копией. Закон о выборах очень конкретен: список должен быть легко и бесплатно доступен любому человеку, однако на получение такой копии ушло два года.

В феврале президент ЮАР Табо Мбеки признал, что список избирателей в Зимбабве несовершенен и его необходимо проверить. [5]

Лишь одному избирательному округу ДДП удалось завершить проверку раньше установленного срока для возражений против списка избирателей – за месяц до выборов. [6]

В этом округе 64 процента людей в одном густонаселенном квартале на севере Хараре неизвестны по адресам, указанным в списках избирателей.

Десятки тысяч бывших рабочих на фермах, принадлежащих белым, были лишены голосов на мартовских выборах. [7] Рабочие были изгнаны из своих домов на фермах вместе со своими работодателями. Таким образом, у них не было необходимого пакета официальных документов, необходимых для регистрации в качестве избирателей. Кроме того, многие не могли себе позволить поехать в свои первоначальные фермерские округа, чтобы проверить свои данные в списках избирателей. Недавно принятые законы требуют, чтобы потенциальные избиратели предоставили подтверждение места жительства, прежде чем они смогут зарегистрироваться. Сельские жители Зимбабве либо предоставляют письма от своего старосты или вождя, либо от своего фермерского работодателя в качестве доказательства места жительства.

Кампания

Основными участвующими сторонами были:

• Зимбабвийский Африканский национальный союз – Патриотический фронт . ЗАНУ-ПФ формирует нынешнее правительство, которое возглавляет президент Зимбабве Роберт Мугабе . И она, и оппозиционная партия ожидают, что ЗАНУ-ПФ получит большинство мест в парламенте.
• Основная оппозиционная партия — « Движение за демократические перемены» , возглавляемое Морганом Цвангираи.
• Африканский национальный союз Зимбабве - Ндонга - представитель Рекетай Семвайо
• Народно-демократическая партия Зимбабве
• Молодежь Зимбабве в Альянсе

Зану-ПФ использует предполагаемое вмешательство Тони Блэра , британского премьер-министра, и президента США Джорджа Буша в политику Зимбабве, как предвыборную проблему. ЗАНУ-ПФ также подчеркивает преимущества, полученные благодаря политике земельной реформы .

MDC считает, что основными проблемами являются рабочие места, еда, мир, доступные лекарства от СПИДа и честное, компетентное и решительное руководство. Их объединяющий клич – « Перемены!» , а их символ — открытая ладонь.

Жена Роя Беннета Хизер Беннетт намеревалась баллотироваться от сельского округа Чиманимани после того, как суд по выдвижению кандидатур отклонил документы, поданные от имени ее заключенного в тюрьму мужа. [8] [9]

Однако 15 марта новый избирательный суд Зимбабве постановил, что он может участвовать в парламентских выборах. Номинация будет принята 4 апреля, а голосование состоится 30 апреля. Обращение правительства отменило это решение. Апелляция не была оспорена MDC или Беннеттами. Они считали, что избирателям будет безопаснее голосовать в тот же день, что и на остальной территории страны, где задержка позволит Зану-ПФ сконцентрировать усилия в этом округе. ДДП ни разу не побеждал на дополнительных выборах.

Ходатайство Роя Беннета об освобождении до выборов на основании хорошего поведения и роспуска парламента, распорядившегося о заключении под стражу, было отклонено. [10]

Сикхумбузо Ндивени, бывший секретарь ZANU PF Булавайо по информации и связям с общественностью, координирует Сеть солидарности независимых кандидатов. Членами являются:

• Маргарет Донго (Центральный Хараре)
• Бывший министр информации Джонатан Мойо (Цхолотшо) [11]
  • Бывший министр информации зарегистрировался в качестве независимого кандидата в избирательном округе [12] после того, как его отстранили от участия в выборах в качестве кандидата ЗАНУ-ПФ. Партия решила, что женщина должна баллотироваться в избирательном округе Тшолотшо вместо него, и это решение было связано с оппозицией Мойо Джойс Муджуру . [13] Ему предстоит встретиться с Мусой Нкубе-Матемой, женой губернатора Булавайо Каина Матемы , выступающей за Зану-ПФ.
  • На выборах 2000 года Мтолики Сибанда из MDC победил Матему из Зану-ПФ, набрав 69% голосов. Сибанда снова будет защищать свое место в 2005 году.
• Данмор Макуваза (Мбаре)
• Тендекай Мсвата (Сент-Мэри)
• Фануэль Доктор (Тафара-Мавуку)
• Питер Ниони (Восточный Хванге)
• Чарльз Мпофу (Южный Булавайо)
• Леонард Нкала (Феландаба/Мпопома)
• Старс Мате (Пумула/Лувеве)
• Ллойд Сийока (Бейтбридж) отказался от участия в пользу Кембо Мохади из Zanu-PF.
• Годвин Шири (Восточный Мберенгва)

Руководить

Оппозиционный MDC и Джонатан Мойо заявили, что избирателям угрожали голодом или насилием, если они не поддержат Zanu-PF. [14] [15] В Биндуре объявлены запретные зоны. [16]

Кандидаты Zanu-PF взяли на себя контроль над запасами зерна в Маникаленде и Масвинго от Совета по маркетингу зерна (GMB) и проводят проверку бенефициаров. [17]

Мучаурая сообщил, что в Южном Чипинге Энок Порусингази раздавал значки с надписью «Выборы 2005» сторонникам, присутствовавшим на его митингах. Эти значки затем используются в качестве билета для покупки кукурузы.

8 марта в селе Бетура, квартал 16, более 2 000 человек были лишены возможности купить зерно якобы за непредставление значков. Только 200 человек, присутствовавших на митингах Зану-ПФ в минувшие выходные, имели бейджи и им было разрешено покупать кукурузу.

Подсчет голосов

Основная оппозиционная партия Зимбабве заявила, что расследование указывает на массовые фальсификации выборов как минимум на 30 мест, полученных правящей партией Зану-ПФ. [18]

Движение за демократические перемены заявило, что в 11 гонках победивший кандидат Зану-ПФ получил в официальных отчетах больше голосов, чем, по данным правительственной избирательной комиссии, было отдано в этих гонках.

В каждом случае ДДП заявил, что его кандидат имел неоспоримое преимущество, набрав более половины официального общего числа поданных голосов. Однако официальные результаты показали, что голосов было подано на 183 000 больше, чем заявила избирательная комиссия.

Представитель MDC Пол Темба Ньяти заявил, что MDC ограничил свой анализ 30 местами, поскольку избирательная комиссия отказалась опубликовать данные по другим расам, и это решение, по его словам, "указывает на широко распространенные нарушения" в этих других областях.

Заявления о миссии наблюдателя

Зимбабве ратифицировала новые Сообщества по развитию стран юга Африки правила [19] в августе 2004 года, регулирующие принципы и руководящие принципы проведения выборов; однако никаких отчетов о соблюдении Зимбабве этим органом не было. Одним из условий является то, что наблюдатели САДК будут приглашены за 90 дней до выборов.

К 4 февраля группа САДК, которой было поручено обеспечить соблюдение Зимбабве регионального протокола, еще не получила разрешения на посещение. [20]

Неправительственные организации (НПО), в том числе Amnesty International , 32 нигерийские НПО и 17 из Зимбабве, выразили обеспокоенность по поводу продолжающихся нарушений прав человека в стране. Председателя Африканского союза , президента Олусегуна Обасанджо , призвали оказать давление на Зимбабве и полностью выполнить рекомендации Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR) по улучшению условий с правами человека. Комиссия направила миссию по установлению фактов в Зимбабве в июне 2002 года, а выводы и рекомендации Союза были приняты в январе 2005 года на его саммите в Абудже .

«Большинство проблем с правами человека, зафиксированных миссией по установлению фактов в 2002 году, остаются серьезными проблемами и сегодня», - заявили представители НПО.

19 февраля 2005 года президент Роберт Мугабе пригласил 32 страны наблюдать за парламентскими выборами в Зимбабве. [21]

• Местные наблюдатели за опросами требуют «регистрационного взноса» в размере долларов США (в местной валюте) – примерно минимальная месячная заработная плата.
• Утвержденные зимбабвийские наблюдатели объявили только за два дня до выборов [22] .
• Международные наблюдатели (кроме Южной Африки) должны заплатить 300 долларов США, а наблюдатели из Южной Африки — 100 долларов США. Из международных групп наблюдателей только южноафриканские имеют достаточный персонал и ресурсы для наблюдения за сельскими районами.

Среди других приглашенных организаций - Совет церквей Зимбабве , Общество юристов Зимбабве , Сеть поддержки выборов Зимбабве , Адвокаты Зимбабве за права человека , Группа позитивных действий, Евангелическое братство Зимбабве, Центр мирных инициатив в Южной Африке и Южноафриканский институт Демократия и хорошее управление.

Азиз Пахад , заместитель министра иностранных дел Южной Африки, заявил, что страна была приглашена наблюдать за выборами в Зимбабве как минимум в пяти различных качестве.

Ее приглашали в качестве члена САДК, в качестве председателя органа по политике, обороне и безопасности, а также в качестве соседней страны. Правящему Африканскому национальному конгрессу также было предложено направить группу наблюдателей, а парламент сформировал многопартийную делегацию.

Пять членов правящей в ЮАР партии Африканского национального конгресса прибыли в Хараре 10 марта во главе с Джеймсом Мотлаци, первыми иностранными наблюдателями.

Миссия парламентских наблюдателей Южной Африки в составе 20 человек во главе с главой АНК Мбулело Гониве отправилась в Зимбабве 14 марта и вернется в Южную Африку 3 апреля. 18 апреля член парламента от независимых демократов и член миссии Винсент Гор отказался от участия, заявив, что с момента их прибытия в Хараре миссия страдала от неэффективности, плохого планирования «и напрасной траты времени». [23]

Есть также правительственная делегация ЮАР во главе с министром труда Мембатиси Мдладланой, которая прибыла 15 марта. [24]

Миссия наблюдателей САДК в составе 50 человек, включая 10 делегатов Южной Африки, возглавляемая министром полезных ископаемых и энергетики Фумзиле Мламбо-Нгкука (впоследствии заместителем президента), официальным представителем южноафриканских иностранных дел Номфанело Кота, покинула страну 15 марта. [25]

Конгресс профсоюзов Южной Африки (COSATU) — член альянса правящей партии Южной Африки — в октябре 2004 года направил миссию по установлению фактов, чтобы поговорить с Конгрессом профсоюзов Зимбабве (ZCTU) и изучить условия для проведения честных выборов. Их депортировали из Зимбабве через несколько часов после того, как полиция прервала встречу между ними и ZCTU.

2 февраля 2005 года вторая миссия под руководством Звелинзимы Вави , генерального секретаря COSATU, была возвращена [26] в аэропорт Хараре , ей было предъявлено обвинение по статье 18А Закона об иммиграции, касающейся запрещенных иммигрантов. В ответ Джордж Бизос , уважаемый юрист по правам человека, заявил, что всем членам Сообщества развития юга Африки разрешен въезд в Зимбабве без подачи заявления на получение визы. [27]

После встречи на следующий день между профсоюзами Южной Африки представитель Cosatu Патрик Крейвен заявил: «На данный момент совершенно ясно, что не может быть свободных и честных выборов» .

ЗКТУ потребовал создать независимую избирательную комиссию и допустить в страну международных наблюдателей. Правительству также необходимо было отменить строгие законы, ограничивающие доступ оппозиции к средствам массовой информации и запрещающие ей проводить публичные митинги и собрания без разрешения полиции.

В соответствии с Законом об общественном порядке и безопасности (POSA) организаторы публичных собраний обязаны сначала уведомить полицию о намерении собраться. Согласно тому же закону, собрание более пяти человек без уведомления полиции, которая имеет прерогативу разрешать или отказывать в разрешении на проведение публичных собраний, является правонарушением. [28] ЗТКУ предложил перенести дату выборов. Самим ZCTU запретили наблюдать за выборами. [29]

Amnesty International заявила, что Зану-ПФ использовала угрозы и запугивание против сторонников оппозиции накануне выборов, которые сейчас не могут быть свободными и справедливыми. [30]

«По мнению миссии, парламентские выборы 2005 года в Зимбабве отражают свободную волю народа Зимбабве», - заявил министр труда Южной Африки Мембатиси Мдладлана, который возглавлял миссию наблюдателей правительства Южной Африки на выборах.

Мдладлана заявил, что выборы в четверг «в целом» соответствовали принципам проведения выборов, принятым лидерами юга Африки в прошлом году для проведения демократического голосования.

«Позвольте мне поздравить народ Зимбабве с проведением мирных, заслуживающих доверия и хорошо организованных выборов, которые, по нашему мнению, отражают волю народа», — сказал Фумзиле Мламбо-Нгкука , министр кабинета министров Южной Африки, возглавлявший парламент из 55 членов и 11 стран. миссия наблюдателей от Сообщества развития юга Африки .

Мламбо Нгкука сообщил, что миссия наблюдателей обратилась к оппозиционному Движению за демократические перемены (MDC) с просьбой предоставить доказательства, подтверждающие их заявления о расхождениях в 32 из 120 избирательных округов.

«Мы получили жалобы и запросили информацию. У нас ее до сих пор нет. Мы мало что можем сделать». сказала она.

Результаты

Основная статья: Результаты парламентских выборов в Зимбабве 2005 г.

Результаты показали ту же картину, что и в 2000 году. ДДП получил практически все места в главных городах, Хараре и Булавайо , где организации гражданского общества относительно сильны и способны предотвратить манипуляции на выборах. ДДП также получил большинство мест в южном регионе Матабелеленда , где народ ндебеле поддерживавший Джошуа Нкомо ЗАПУ , когда- то , продолжает выступать против шона ЗАНУ-ПФ, в котором доминирует . Но в сельской местности Машоналенда , в центральной и северной части Зимбабве, где проживает большая часть населения, ЗАНУ-ПФ получила все места, кроме одного.

В ряде примечательных результатов на местном уровне Эммерсон Мнангагва , спикер предыдущего парламента, который одно время планировал стать преемником Мугабе, но недавно впал в немилость, уступил свое место в Кве-кве Блессингу Чебундо из ДДП. Джонатан Мойо , независимый кандидат, выиграл избирательный округ Тшолотшо от ДДП. Еще одним значительным поражением для MDC стал Чиманимани, в котором боролась жена Роя Беннета Хизер.

Сеть поддержки выборов в Зимбабве, которая насчитывала около 6000 наблюдателей на 8000 избирательных участках, сообщает, что около 10% потенциальных избирателей получили отказ либо потому, что их имена не были в списках избирателей, либо потому, что у них не было необходимых документов, удостоверяющих личность. , или они попали не в тот избирательный округ.

Вечеринка		Голоса	%	Сиденья	+/–
	ЗАНУ–ПФ	1,569,867	59.59	78	+16
	Движение за демократические перемены	1,041,292	39.52	41	–16
	ЗАНУ – Ндонга	6,608	0.25	0	–1
	Молодежь Зимбабве в Альянсе	594	0.02	0	–
	Народно-демократическая партия Зимбабве	61	0.00	0	–
	Независимые	16,223	0.62	1	+1
Президентские назначенцы				20	0
Руководители				10	0
Общий		2,634,645	100.00	150	0
Действительные голоса		2,634,645	97.70
Недействительные/пустые голоса		62,025	2.30
Всего голосов		2,696,670	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		5,658,624	47.66
Источник: База данных выборов в Африке.

Ссылки

• Аудит списков избирателей – kubatana.net
• Парламентские выборы 31 марта 2005 г.: результаты суда по выдвижению кандидатов
• Zimbabwe Independent , «Зим не готов к свободным и честным опросам» , 4 февраля 2005 г.
• Zimbabwe Independent , «Донго вернулся» , 4 февраля 2005 г.
• Институт освещения войны и мира

Внешние ссылки

• Официальные результаты выборов Министерства иностранных дел Зимбабве
• Консультанты Ангуса Рида – отслеживание выборов
• Список кандидатов
• Официальный сайт ЗАНУ-ПФ
• Официальный сайт МДЦ
• Заявление миссии наблюдателей САДК