Доклад Конгрессу о ситуации в Ираке
Доклад Конгрессу о ситуации в Ираке (иногда называемый Докладом Петреуса ) — доклад, состоящий из двух частей, опубликованный 10 сентября 2007 года генералом многонациональных сил в Ираке Дэвидом Петреусом и послом США в Ираке Райаном Крокером . прогресс иракского правительства в продолжающейся войне в Ираке . [ 1 ]
Сообщите о свидетельствах
[ редактировать ]Показания Петреуса
[ редактировать ]Петреус пришел к выводу, что «военные цели наращивания войск в значительной степени достигнуты». Он сослался на то, что он назвал недавним последовательным снижением количества инцидентов, связанных с безопасностью. Частично он объяснил это снижение недавними ударами, нанесенными Аль-Каиде во время всплеска. Он добавил, что «мы также разрушили экстремистов- шиитских ополченцев, захватив главу и многих других лидеров поддерживаемых Ираном специальных групп , а также высокопоставленного ливанского боевика «Хезболлы», поддерживающего деятельность Ирана в Ираке». Он утверждал, что операции коалиции и Ирака резко сократили этно-конфессиональное насилие в стране, хотя и заявил, что успехи были не совсем равномерными. Таким образом, он рекомендовал постепенное сокращение численности американских войск в Ираке с целью достичь уровня численности войск, предшествующего увеличению численности войск, к июлю 2008 года. Сокращение численности войск будет продолжаться и после этого момента, если этого требует ситуация. Несмотря на обвинения в том, что отчет Петреуса будет написан Белым домом , [ 2 ] Петреус настаивал на том, что он написал эти показания сам, без их «одобрения и разглашения кому-либо в Пентагоне, Белом доме или Конгрессе». [ 3 ]
Показания Крокера
[ редактировать ]Хотя Крокер признал медленный политический прогресс во многих областях и отсутствие прогресса по многим важным законодательным актам, он утверждал, что «безопасный, стабильный демократический Ирак, находящийся в мире со своими соседями, достижим». Хотя национальная структура не была реализована законодательно в таких ключевых вопросах, как распределение нефти, он заметил, что «даже в отсутствие законодательства есть практические действия, поскольку центральное правительство распределяет доходы от нефти посредством бюджетных ассигнований на справедливой основе с провинциями Ирака». ." Он отметил, что успехи в провинциях были более выраженными, пояснив, что «есть множество свидетельств того, что успехи в области безопасности открыли двери для значимой политики». [ 4 ]
Ответ
[ редактировать ]Ответ Конгресса США
[ редактировать ]Несколько в Конгрессе демократов подвергли доклад резкой критике еще до его публикации. Демократической партии Представитель Рам Эмануэль из Иллинойса заявил: «Нам не нужен отчет, который получит Нобелевскую премию за творческую статистику или Пулитцеровскую премию за художественную литературу». [ 5 ] После показаний Петреуса от Демократической лидер большинства в Сенате партии Гарри Рид из Невады заявил, что план генерала «почти такой же» и «не является ни сокращением штата, ни изменением миссии, которые нам нужны». Он также заявил, что демократы Конгресса планируют «изменить ход войны». [ 6 ] Демократической партии Представитель Роберт Векслер от Флориды обвинил Петреуса в « выборе статистики» и «массовом распространении информации». [ 1 ] Некоторые члены комитетов Палаты представителей по иностранным делам и по вооруженным силам расценили эти показания как рекламный ход ; Представитель Айк Скелтон заявил, что «иракские лидеры не добились прогресса». [ 1 ]
Председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Том Лантос из Калифорнии назвал генерала и посла «двумя наиболее способными государственными служащими нашей страны » и сказал, что демократы испытывают «уважение к их профессионализму ». [ 7 ] Он также сказал: «Мы больше не можем принимать их утверждения по Ираку за чистую монету »; в заключение: «Нам нужно уйти из Ирака как ради этой страны, так и ради нас самих». [ 7 ] от республиканской партии Кандидат в президенты Дункан Хантер назвал отчет «откровенной, независимой оценкой, данной честно». [ 8 ] Сенатор-республиканец Джон Кил от Аризоны заявил: «Я благодарю генерала Петреуса за его честную и откровенную оценку ситуации в Ираке». [ 9 ] Антивоенный сенатор-республиканец Чак Хейгел от Небраски раскритиковал отчет, похвалив Петреуса, заявив: «Это не ваша вина, генерал… Это не вина посла Крокера . Это вина этой администрации ». [ 10 ]
Ответ федерального правительства США
[ редактировать ]Администрация Буша приняла рекомендации Петреуса по размещению войск. В нем также говорилось, что «правительство Ирака еще не достигло своих собственных законодательных показателей» (первоначальное написание с заглавной буквы). [ 11 ] Три других правительственных отчета, оценивающих прогресс в Ираке, были заказаны до дачи показаний Петреуса. [ 12 ] В отчете Счетной палаты правительства говорится, что правительство Ирака не выполнило 11 из 18 контрольных мер по состоянию на 30 августа 2007 года. [ 13 ] 14 сентября опрос Белого дома показал «удовлетворительный» прогресс по 9 из 18 показателей. [ 14 ] Лайонел Бинер. Архивировано 21 февраля 2008 г. в Wayback Machine беспартийного Он Совета по международным отношениям. назвал критерии «расплывчатыми, потому что показатели для их измерения неточны». [ 15 ] Газета «Нью-Йорк Таймс» заявила 13 мая, что «никто в Вашингтоне, кажется, не согласен с тем, что на самом деле означает прогресс – или как именно его можно измерить». [ 16 ]
Петреус заявил, что его рекомендации не зависят от способности иракского правительства достичь поставленных целей. [ 17 ] 13 сентября президент Буш выступил с телеобращением, в котором обсудил рекомендации. [ 18 ] Беспартийный раскритиковал некоторые из его комментариев, заявив , сайт FactCheck.org что президент «играл с фактами». [ 19 ]
Ответ правительства Ирака
[ редактировать ]16 февраля 2008 года министр обороны Ирака Абдель Кадер Джассим Мохаммед заявил репортерам, что наращивание численности войск «работает очень хорошо» и что у Ирака «острая» необходимость в том, чтобы войска остались для обеспечения безопасности иракских границ. [ 20 ] Он заявил, что «результаты 2007 года доказывают, что в Багдаде сейчас все хорошо». [ 20 ]
Сторонний ответ
[ редактировать ]Антивоенная либеральная правозащитная группа MoveOn.org опубликовала рекламное объявление на всю страницу, в The New York Times 10 сентября 2007 года в котором обвиняла Петреуса в том, что он « подготавливает книги для Белого дома ». он В рекламе также был назван « Генерал предает нас ». [ 21 ] [ 22 ] 20 сентября Сенат принял поправку республиканца Джона Корнина из Техаса, осуждающую эту рекламу. Все 49 сенаторов-республиканцев и 22 сенатора-демократа проголосовали в поддержку. [ 23 ] [ 24 ] 26 сентября Палата представителей 341 голосами против 79 приняла поправку, критикующую рекламу «самой резкой стороной». [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
Совета по международным отношениям Редактор-консультант Бернард Гверцман заявил, что во время своих показаний посол Крокер «действительно не мог питать надежды на какой-либо немедленный прорыв на фронте примирения. Я думал, он был в Госдепартаменте - такой же мрачный, как и вы». может быть». Президент Совета Ричард Н. Хаас заявил, что «Он [Крокер] не строил больших перспектив на примирение. По сути, он говорил, что контрольные показатели не были достигнуты и вряд ли будут достигнуты. Это неотъемлемая часть более широкой истории. ." [ 28 ] Его коллега Чарльз Купчан. Архивировано 24 октября 2007 г. в Wayback Machine. Он утверждал, что «центральный вопрос заключается в том, демонстрирует ли этот всплеск признаки обеспечения достаточной безопасности в Багдаде и других местах, чтобы способствовать политической стабильности, религиозному примирению и функционированию государственных институтов. Ответ однозначен. , «нет». Товарищ Стивен Биддл утверждал, что «показания в понедельник дали неоднозначную картину». [ 29 ]
Томас Энгельхардт написал в леволиберальном журнале The Nation , что «цифры в Ираке — в лучшем случае скользкий вопрос, хотя, опять же, почему кто-то обращает серьезное внимание на военные цифры США из этой страны, остается загадкой. В прошлом они неоднократно имели место. было нелепым недооценкой катастрофы». [ 30 ] Газета Washington Post заявила 25 сентября, что «очевидные противоречия относительно легко обнаружить в потоке гистограмм и линий тренда, которые создают военные. Например, цифры потерь среди гражданского населения в последнем квартальном отчете Пентагона по Ираку на прошлой неделе существенно отличаются от тех, которые представлено высшим командующим в Ираке генералом Дэвидом Х. Петреусом в его недавних показаниях в Конгрессе». В статье цитируется представитель Многонациональных сил в Ираке, который заявил, что «в настоящее время предпринимаются усилия по консолидации нескольких баз данных на театре военных действий». [ 31 ]
Три других отчета о текущей ситуации в Ираке — исследование Главного бухгалтерского управления , оценка национальной разведки и оценка независимой комиссии генерала в отставке Джеймса Л. Джонса — были опубликованы для Конгресса примерно в то же время, что и отчет Петреуса. USA Today сравнила выводы четырех отчетов. [ 32 ] The New York Times также сделала то же самое. [ 33 ]
В декабре 2007 года Washington Post газеты в « Проверке фактов» говорилось: «Хотя некоторые статистические данные Петреуса можно оспорить, его заявления об общем снижении уровня насилия подтвердились в последующие месяцы. по крайней мере, в этом вопросе». [ 34 ] Майкл Э. О'Хэнлон и Джейсон Х. Кэмпбелл из беспартийного Брукингского института заявили в январе 2008 года, что обстановка в области безопасности в Ираке достигла наилучшего уровня с начала 2004 года, и высоко оценили улучшение стратегии Петреуса. [ 35 ] Они считали, что экономика и политическая система Ирака «лишь немного лучше, чем год назад». [ 35 ] О'Хэнлон заявил в том же месяце, что «в целом политическая система Ирака, вероятно, заслуживает оценки примерно C за свою работу за последние 12 месяцев». [ 36 ] Он также заявил, что «темпы прогресса, наконец, ускоряются». [ 36 ] В отчете US News & World Report говорится, что в последние месяцы в Ираке наблюдается «резкое снижение уровня насилия и другие признаки прогресса», а также отмечается, что «политические разногласия в Ираке остаются глубокими, и если они не будут преодолены в ближайшее время, вполне может возникнуть гражданская война». вспыхнуть снова». [ 37 ]
Общественное мнение
[ редактировать ]Общественное мнение США
[ редактировать ]The Wall Street Journal заявила, что отчет уменьшил общественное недовольство войной в Ираке, но изменения были «скромными». [ 38 ] USA Today , напротив, заявила, что «отношение к войне укрепилось». [ 39 ] Опрос Fox News, проведенный с 11 по 12 сентября, показал, что 49% американцев считают, что « недавнее увеличение численности войск США привело к значительному улучшению ситуации в Ираке , [или] незначительным улучшениям», в то время как 48% не согласны с этим, а 3% чувствуют себя неуверенно. . Также выяснилось, что 35% считают отчет Петреуса «правдивым и объективным», 40% считают его «предвзятым», а 25% чувствуют себя неуверенно. опроса составила 3% Погрешность . [ 40 ]
проведенный в начале сентября, Опрос CNN, показал, что 53% не верят, что отчет генерала будет «независимым и объективным»; Августовский опрос USA Today показал то же самое. [ 41 ] в середине сентября, Опрос, проведенный Pew Research Center показал, что из всех, кто слышал о его докладе, 57% поддерживают его рекомендации. Опрос также показал, что 32% американцев не слышали об этом отчете и что в целом обращение президента и отчет Петреуса не изменили мнение о всплеске. [ 42 ] Другое исследование Pew Research Center показало, что 18% американцев хотят немедленно вывести все войска, 18% поддерживают постепенный вывод в течение следующих двух лет, 39% поддерживают сохранение войск, а 7% чувствуют себя неуверенно. [ 43 ] , проведенном в конце сентября, В опросе ABC News был задан вопрос о рекомендациях Петреуса, но его имя не упоминалось. Опрос показал, что 43% американцев считают, что численность войск следует сокращать «быстрее», 12% — «медленнее», а 38% согласны с рекомендациями. [ 40 ]
проведенный в начале февраля 2008 года, Опрос Gallup, показал, что 60% американцев считают, что решение о вторжении в Ирак было ошибкой. [ 44 ] Опрос также показал, что 43% считают, что увеличение численности войск «улучшает ситуацию». [ 44 ]
Иракское общественное мнение
[ редактировать ]The New York Times заявила, что иракцы восприняли этот доклад двойственно, но большинство считало, что он точно отражает ситуацию на местах. [ 45 ] Опрос BBC News , опубликованный в день показаний Петреуса, показал, что 70% иракцев считают, что этот всплеск ухудшил условия в стране. [ 46 ] В нем также сообщается, что более 90% иракских суннитов считают нападения на американские войска приемлемыми, в то время как 50% иракских шиитов считают это приемлемым. [ 47 ] Другой опрос BBC показал, что только 35% иракцев поддержали немедленный вывод коалиционных войск. Остальные считали, что силы должны оставаться до тех пор, пока они не достигнут своих целей в отношении ситуации с безопасностью или своих целей по укреплению правительства Ирака. [ 48 ]
См. также
[ редактировать ]
- Увеличение численности войск в войне в Ираке в 2007 году
- Споры о рекламе MoveOn.org
- Многонациональные силы в Ираке
- Иракское восстание
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Петреус предостерегает от быстрого отступления в Ираке» . Нью-Йорк Таймс . Опубликовано 11 сентября 2007 г.
- ^ «Высший генерал может предложить откат». Лос-Анджелес Таймс . Опубликовано 15 августа 2007 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ «Отчет Конгрессу о ситуации в Ираке». Министерства обороны США Центральный сайт . Выпущено 10 сентября 2007 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
- ^ «Отчет Конгрессу о ситуации в Ираке: посол Крокер». 10 сентября 2007 г. Дата обращения 10 сентября 2007 г.
- ^ «Предстоящий отчет Петреуса Dems Bash» . Новости АВС . 12 февраля 2009 г.
- ^ https://news.yahoo.com/s/ap/20070912/ap_on_go_co/us_iraq;_ylt=AnBCfjVD3A8VO2KEOTCURaKs0NUE [ мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б МаркетВотч. «Текст ответа демократов на обращение президента» .
- ^ Петреус предостерегает от быстрого отступления в новостях Ирака
- ^ «Пресс-служба сенатора Джона Кайла» . Архивировано из оригинала 27 июля 2010 года.
- ^ «Политический наркоман: влияние отчетов об Ираке» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
- ^ «Информационный бюллетень: Руководящий принцип «возврата к успеху» для численности войск в Ираке» . georgewbush-whitehouse.archives.gov .
- ^ Майклс, Джим (10 сентября 2007 г.). «Сравнение четырех взглядов на ситуацию в Ираке» . США сегодня . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «GAO-07-1195 Обеспечение безопасности, стабилизации и восстановления Ирака: правительство Ирака не выполнило большинство нормативов законодательства, безопасности и экономики» (PDF) .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 27 февраля 2008 г. Проверено 20 февраля 2008 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Определение «ориентиров» в Ираке - Совет по международным отношениям» . Архивировано из оригинала 12 ноября 2008 года . Проверено 29 сентября 2007 г.
- ^ «Увидимся в сентябре, что бы это ни значило» . Нью-Йорк Таймс . 13 мая 2007 года . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Петреус говорит, что сокращение сил не зависит от контрольных показателей (обновление 1)» . Блумберг . 14 сентября 2007 г.
- ^ «Буш говорит нации, что он начнет сворачивать« всплеск »» в The Washington Post
- ^ «Операция «Иракское замалчивание»» . Архивировано из оригинала 3 октября 2007 года . Проверено 25 сентября 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «Ираку нужны американские войска для сдерживания: министр» . Архивировано 20 июля 2008 г. в Wayback Machine . АФП . Опубликовано 16 февраля 2008 г.
- ^ «Реклама против Петреуса действует на нервы» . Новости АВС . 2 июля 2019 г. Архивировано из оригинала 13 сентября 2007 г.
- ^ «Генерал предает нас?» . Проверка фактов WaPo . Архивировано из оригинала 16 мая 2020 года.
- ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США, 110-й Конгресс - 1-я сессия» . www.senate.gov .
- ^ «Сенат голосует за осуждение MoveOn за рекламу с нападками на генерала Петреуса» . Фокс Ньюс . 21 сентября 2007 г.
- ^ «Congress.gov — Библиотека Конгресса» . thomas.loc.gov . Архивировано из оригинала 21 января 2016 года . Проверено 14 августа 2021 г.
- ^ «Сенат осуждает рекламу «Генерал предает нас»» . Ассошиэйтед Пресс. 20 сентября 2007 г.
- ^ Марре, Клаус (26 сентября 2007 г.). «Хаус подавляющим большинством осуждает рекламу MoveOn» . Холм . Архивировано из оригинала 13 октября 2007 года . Проверено 26 сентября 2007 г.
- ^ «Хаас: Петреус, Крокер Тупая критика Ирака со стороны Конгресса - Совет по международным отношениям» . Архивировано из оригинала 20 марта 2008 года . Проверено 29 сентября 2007 г.
- ^ «Стипендиаты CFR отвечают на показания Ирака - Совет по международным отношениям» . Архивировано из оригинала 8 февраля 2008 года.
- ^ Энгельхардт, Том (10 сентября 2007 г.). «Иракский прогресс: в цифрах» . Нация . Архивировано из оригинала 18 сентября 2007 года . Проверено 23 августа 2023 г.
- ^ ДеЯнг, Карен (25 сентября 2007 г.). «Что определяет убийство как сектантское?» . Вашингтон Пост . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Сравнение четырех взглядов на ситуацию в Ираке» в Джима Майклса USA Today , 9 сентября 2007 г.
- ^ «Оценки войны» . Нью-Йорк Таймс . 10 сентября 2007 года . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Самая разоблачительная выдумка: Хиллари Клинтон» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 26 апреля 2012 года . Проверено 2 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Положение Ирака: Обновление» . Брукингский институт . Опубликовано 16 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Отчет о прогрессе Ирака» . Брукингский институт . Опубликовано 27 января 2008 г.
- ^ «Почему Дэвид Петреус хочет медленно сокращать численность войск» . Новости США и мировой отчет . Опубликовано 17 января 2008 г.
- ^ Харвуд, Джон (13 сентября 2007 г.). «Общественность дает Бушу небольшую отсрочку» . Уолл Стрит Джорнал .
- ^ Пейдж, Сьюзен (19 сентября 2007 г.). «Опрос: Общественность не поддается влиянию Петреуса» . США сегодня . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Ирак» . www.pollingreport.com .
- ^ "Опрос: рекомендации Петреуса жестко продать американцам - CNN.com" . CNN . 10 сентября 2007 года . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Предложения Петреуса одобрены, но поддержка войны не увеличена» . 18 сентября 2007 г.
- ^ «Демократы обсуждают график вывода войск из Ирака» . 27 сентября 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «Прогресс в Ираке меняет форму дебатов о войне» . США сегодня . Опубликовано 18 февраля 2008 г.
- ^ Рубин, Алисса Дж. (12 сентября 2007 г.). «Иракцам доклад генерала открывает горькую правду» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Наращивание численности США провалилось – опрос в Ираке» . Новости Би-би-си . 10 сентября 2007 года . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ Чайлдс, Ник (10 сентября 2007 г.). «Опросы в Ираке выглядят мрачно» . Новости Би-би-си . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Опрос в Ираке 2007» (PDF) . Новости Би-би-си . Проверено 22 мая 2010 г.