Референдум о независимости Бугенвиля 2019 г.
| ||||||||||||||||||||||
Согласны ли вы с тем, чтобы на Бугенвиле было: 1. Большая автономия 2. Независимость | ||||||||||||||||||||||
Результаты | ||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
История Бугенвиля |
---|
необязательный референдум о независимости прошел На Бугенвиле . [1] автономный регион Папуа -Новая Гвинея , с 23 ноября по 7 декабря 2019 года. Вопрос референдума представлял собой выбор между большей автономией в пределах Папуа-Новой Гвинеи и полной независимостью; избиратели подавляющим большинством (98,31%) проголосовали за независимость.
Референдум стал результатом соглашения 2001 года между правительством Папуа-Новой Гвинеи и правительством автономного Бугенвиля, положившего конец гражданской войне , продолжавшейся с 1988 по 1998 год. Голосование не имело обязательной силы, и правительство Папуа-Новой Гвинеи имело окончательные полномочия решение о политическом статусе Бугенвиля. Наблюдатели заявили, что из-за четкого результата Папуа-Новой Гвинее будет трудно игнорировать или откладывать его, но для достижения независимости могут потребоваться годы.
В июле 2021 года между правительствами Папуа-Новой Гвинеи и Бугенвиля было достигнуто соглашение, согласно которому Бугенвиль получит независимость к 2027 году. [2] если он будет ратифицирован парламентом Папуа-Новой Гвинеи. [3] По состоянию на июнь 2024 года парламент Папуа-Новой Гвинеи не ратифицировал соглашение. [4]
Фон
[ редактировать ]Дискуссии о независимом Бугенвиле велись еще в 1968 году. После встречи в Порт-Морсби между двумя бугенвильскими MHA ( Полем Лапуном было выдвинуто предложение и Донатусом Мола) и примерно 25 бугенвильцами в Палате собрания провести референдум. решить, должен ли остров остаться в составе Папуа-Новой Гвинеи, присоединиться к Соломоновым островам или стать независимым. [5] Однако голосование не состоялось. После того, как Папуа-Новая Гвинея стала независимой от Австралии в 1975 году, [6] Бугенвиль получил статус провинции в 1976 году. [7]
В 1988 году напряженность переросла в гражданскую войну между Революционной армией Бугенвиля и правительственными силами Папуа-Новой Гвинеи. [6] Одной из ключевых проблем была шахта Пангуна , которая закрылась в 1989 году. [7] Гражданская война закончилась прекращением огня в 1998 году, за которым последовало Бугенвильское мирное соглашение 2001 года. [8] Соглашение учредило автономное правительство Бугенвиля. [9] и постановил провести референдум о независимости Бугенвиля через 10–15 лет после выборов первого автономного правительства Бугенвиля, которые должны были состояться не позднее июня 2020 года. [6] Референдум не будет иметь обязательной силы , и окончательное решение останется за правительством Папуа-Новой Гвинеи. [6] [10]
В ноябре 2019 года Раймонд Масоно , вице-президент автономного региона Бугенвиль , заявил, что планирует вновь открыть рудник Пангуна , если референдум приведет к голосованию за независимость. Пангуна закрылась в 1989 году из-за гражданской войны, и сейчас, по оценкам, в ней хранится медь на сумму до 60 миллиардов долларов. После обретения независимости все интересы Папуа-Новой Гвинеи в руднике перейдут к Бугенвилю, что даст ему 60% долю во всех проектах и сохранит все лицензии на добычу полезных ископаемых. Остальные 40% останутся на усмотрение инвесторов. [11]
Планирование
[ редактировать ]Первоначально голосование было запланировано на 15 июня 2019 года. [12] но был отложен до 17 октября на фоне обвинений в том, что национальное правительство не торопилось с предоставлением большей части обещанного финансирования референдума. [13] Референдум снова был отложен до 23 ноября по просьбе Комиссии по референдуму Бугенвиля, чтобы обеспечить достоверность результатов референдума и дать возможность проголосовать большему количеству людей. Оба правительства заявили, что эта задержка будет последней. [14] Голосование планировалось провести в течение двух недель, с 23 ноября по 7 декабря. [15]
Организовать голосование было очень сложно, поскольку большая часть населения проживала в небольших деревнях и деревнях, а около половины населения было неграмотным. [16]
В октябре 2018 года бывший премьер-министр Ирландии Берти Ахерн был назначен председателем Комиссии по референдуму в Бугенвиле, которая отвечала за подготовку референдума. [17]
Избиратели
[ редактировать ]В ноябре BRC завершил официальный «заверенный список избирателей», который будет использоваться при голосовании на референдуме. [18] Окончательное число избирателей, имеющих право голоса, составило 206 731 при общей численности населения почти 300 000 человек. [19] Мужчинам, прошедшим обряд посвящения , было разрешено голосовать на специальных избирательных участках, предназначенных только для мужчин. [20] Жителям Бугенвиля, проживающим в других частях Папуа-Новой Гвинеи, а также в Австралии и Соломоновых Островах, также было разрешено голосовать. [18]
Избирательный округ | Мужчины | Женщины | Неизвестный пол | Общий |
---|---|---|---|---|
Избиратели, проживающие на Бугенвиле | 98,565 | 95,371 | 80 | 194,016 |
Избиратели за пределами Бугенвиля | 6,846 | 5,844 | 25 | 12,715 |
Общий | 105,411 | 101,215 | 105 | 206,731 |
Вопрос
[ редактировать ]Вопрос, заданный избирателям, заключался в следующем:
Согласны ли вы с тем, чтобы Бугенвиль имел: (1) большую автономию (2) независимость? [21]
Результаты
[ редактировать ]Результаты референдума были объявлены 11 декабря. Более 98% действительных бюллетеней было отдано за независимость. [22] [23] До выборов многие ожидали, что победит вариант независимости. [24] [15] [25] [6] При этом The Guardian сообщает, что, по оценкам, 90% выступают за независимость. [6]
Чиновник сообщил, что референдум прошел «лучше, чем мы ожидали» и что избиратели были полны энтузиазма. [24] а наблюдатели из Университета Божественного Слова заявили, что голосование прошло в атмосфере праздника. [26]
Выбор | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Независимость | 176,928 | 98.31 | |
Большая автономия | 3,043 | 1.69 | |
Общий | 179,971 | 100.00 | |
Действительные голоса | 179,971 | 99.39 | |
Недействительные/пустые голоса | 1,096 | 0.61 | |
Всего голосов | 181,067 | 100.00 | |
Зарегистрированные избиратели/явка | 207,213 | 87.38 | |
Источник: Комиссия по референдуму в Бугенвиле. |
24 января 2020 года результат был объявлен «Петиции свободны», что подтвердило, что в течение 40 дней не было получено никаких апелляций против проведения или результатов референдума и что ни одна из них не может быть принята в будущем. [27] В тот же день комиссия по референдуму рекомендовала правительствам результаты декабря, и процесс референдума был официально закрыт. [28]
Последствия
[ редактировать ]После объявления результатов Джон Момис , президент автономного региона Бугенвиль , заявил: «По крайней мере психологически, мы чувствуем себя освобожденными». Министр Папуа-Новой Гвинеи по делам Бугенвиля Пука Тему заявил, что «результат заслуживает доверия», но также заявил, что Папуа-Новой Гвинее нужно время, чтобы осознать результат. [9] Поскольку референдум не имел обязательной силы, переговоры о независимости необходимо будет вести между лидерами Бугенвиля и Папуа-Новой Гвинеи. Окончательное решение о статусе Бугенвиля зависит от Национального парламента Папуа-Новой Гвинеи . Род МакГирк из Time отметил, что «процесс становления отдельной нации может занять годы». [29]
Премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Джеймс Марапе признал результаты референдума и заявил, что он обяжет свое правительство разработать «дорожную карту, ведущую к прочному мирному урегулированию» только после консультаций с властями Бугенвиля. Официальные лица Папуа-Новой Гвинеи были обеспокоены тем, что независимость Бугенвиля создаст прецедент для подражательных движений за отделение в других провинциях, таких как Восточная Новая Британия , Новая Ирландия и Энга . [30]
Джонатан Прайк, директор программы Тихоокеанских островов в Институте Лоуи в Сиднее, заявил, что результаты референдума были невыгодны для Папуа-Новой Гвинеи, добавив, что «[если] было бы меньшее большинство, скажем, 55 или 65 процентов, Правительство Папуа-Новой Гвинеи могло бы найти способ оправдать затягивание этого периода и проведение периода переговоров, который может длиться годы или десятилетия. Теперь, имея такое феноменальное большинство, им гораздо труднее это сделать». [31]
Дэмиен Кейв из The New York Times сообщил, что референдум послужит вдохновением для движения за независимость Западного Папуа в Индонезии и для избирателей на референдуме Новой Каледонии 2020 года за независимость от Франции . Кейв отметил, что, как и в случае с другими тихоокеанскими странами, Бугенвиль, скорее всего, обратится к Австралии и Новой Зеландии за помощью в развитии своих институтов, в то время как Китай и, возможно, Соединенные Штаты могут предложить дипломатическое и экономическое партнерство после достижения независимости. [31] Китай стремится включить независимый Бугенвиль в свою инициативу «Пояс и путь» . [30]
Переговоры
[ редактировать ]Переговоры по итогам референдума начались 17 мая 2021 года. [32] Президент Бугенвиля Ишмаэль Тороама , сменивший Момиса в 2020 году, заявил о своем желании, чтобы Бугенвиль стал независимым к июню 2025 года. [33] Марапе, со своей стороны, предостерег от установления конкретного графика. [34] Хотя Марапе и его правительство признали результаты референдума, он выразил нежелание предоставлять Бугенвилю независимость, опасаясь, что это потенциально может привести к распаду страны. Тороама предупредил, что Бугенвиль не может рассчитывать ни на что, кроме независимости. [34]
Тем временем Тороама запустил Миссию готовности к независимости, чтобы подготовить регион к независимости. Он выразил надежду на получение самоуправления к 2022 году, что станет прелюдией к полному суверенитету. [35] [36] 7 июля 2021 года Тороама и Марапе объявили, что регион станет независимым к 2027 году. [37] [2] Однако соглашение требует ратификации парламентом Папуа-Новой Гвинеи, прежде чем региону будет предоставлена независимость. [3] В начале декабря 2021 года Тороама призвал к продолжению процесса, выразив недовольство темпами переговоров. [38] Это привело к совместному заявлению Марапе и Тороамы о предоставлении Бугенвилю независимости в период с 2025 по 2027 год в рамках соглашения, известного как «Пакт Эры Коне», в котором будет подробно описан конституционный процесс, получено одобрение кабинетов Папуа-Новой Гвинеи и Бугенвиля к 31 января 2022 года и начать через два месяца, если оно будет принято. [39] 25 февраля 2022 года комиссия была приведена к присяге по разработке конституции Бугенвиля. [40] В апреле 2022 года правительство автономного Бугенвиля и правительство Папуа-Новой Гвинеи завершили подписание Соглашения Эра Коне о механизмах, с помощью которых парламент Папуа-Новой Гвинеи будет ратифицировать результаты референдума. По условиям соглашения, процесс ратификации должен начаться в 2023 году, а независимость наступит не ранее 2025 года и не позднее 2027 года. [41] [42] Парламент Папуа-Новой Гвинеи должен рассмотреть этот вопрос на сессии 2023 года. [43] [ нужно обновить ] и возобновит работу парламентского комитета по делам Бугенвиля, работа которого была приостановлена из-за референдума. [44]
В апреле 2024 года премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Джеймс Марапе заявил, что его правительство готовится представить в парламенте Папуа-Новой Гвинеи инструменты для реализации результатов референдума. [45]
См. также
[ редактировать ]- 2019 год в Океании
- 1969 г., Западная Новая Гвинея, «Акт свободного выбора».
- Референдум о независимости Восточного Тимора 1999 г.
- Референдум о независимости Черногории 2006 г.
- Референдум о независимости Южного Судана 2011 г.
- Референдумы о независимости Новой Каледонии ( 1987 , 2018 , 2020 , 2021 )
- 2024 Беспорядки в Новой Каледонии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Лайонс, Кейт (11 декабря 2019 г.). «Референдум в Бугенвиле: регион подавляющим большинством голосов голосует за независимость от Папуа-Новой Гвинеи» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «ПНГ, Б'вилль соглашается на независимость последнего» . Почтовый курьер . 7 июля 2021 г. Проверено 7 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Маккенна, Кайли; Арику, Эмельда (19 ноября 2021 г.). «Независимость Бугенвиля: напоминая об обещаниях международной помощи» . Переводчик . Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 года . Проверено 3 декабря 2021 г.
- ^ Уилсон, Кэтрин (27 июня 2024 г.). «Политический тупик подрывает стремление Бугенвиля к независимости» . Архивировано из оригинала 1 июля 2024 года . Проверено 3 июля 2024 г.
- ^ Ханнетт, Лео (ноябрь 1968 г.). «Существует «право на самоопределение» » . Ежемесячник тихоокеанских островов . п. 26.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Лайонс, Кейт (19 ноября 2019 г.). «Рождение нации? Объяснение референдума о независимости Бугенвиля» . Хранитель . Архивировано из оригинала 21 ноября 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «51. Папуа-Новая Гвинея/Бугенвиль (1975 – настоящее время)» . Университет Центрального Арканзаса . Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Джорари, Линн (21 ноября 2019 г.). « Мы давно этого хотели»: Бугенвиль готовится к голосованию за независимость» . Хранитель . Архивировано из оригинала 23 ноября 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Референдум в Бугенвиле: регион PNG подавляющим большинством голосов проголосовал за независимость» . Би-би-си . 11 декабря 2019 года. Архивировано из оригинала 12 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ «Референдум в Бугенвиле не имеет обязательной силы – премьер-министр» . Радио Новой Зеландии . 11 марта 2019 года . Проверено 18 марта 2019 г.
- ^ Статт, Аманда (11 декабря 2019 г.). «Независимость Бугенвиля может возродить один из крупнейших в мире медных рудников» . Майнинг.com . Ледник Медиа . Проверено 12 декабря 2019 г.
- ^ «Бугенвиль и Папуа-Новая Гвинея установили дату референдума о независимости» . Новости АВС . 23 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 22 октября 2017 г. . Проверено 21 октября 2017 г.
- ^ «Голосование за независимость Бугенвиля в Папуа-Новой Гвинее отложено» . Франция 24 . 1 марта 2019 года. Архивировано из оригинала 1 марта 2019 года . Проверено 2 марта 2019 г.
- ^ Горети, Кеннет (5 августа 2019 г.). «Даты референдума в Бвилле изменены» . Почтовый курьер . Архивировано из оригинала 4 августа 2019 года . Проверено 5 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Бугенвиль собирается провести долгожданный референдум о независимости» . Франция 24 . 27 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 6 октября 2019 года . Проверено 6 октября 2019 г.
- ^ Лайонс, Кейт (19 ноября 2019 г.). «Рождение нации? Объяснение референдума о независимости Бугенвиля» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 19 ноября 2019 года . Проверено 20 ноября 2019 г.
- ^ «Бугенвиль очень рад участию Берти Ахерна» . Радио Новой Зеландии . 17 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2018 г. Проверено 19 октября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с «Референдум завершен» . Комиссия по референдуму в Бугенвиле . 6 ноября 2019 года. Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Блейдс, Джонни (6 декабря 2019 г.). «Фотоочерк: исторический референдум о независимости Бугенвиля» . РНЗ . Архивировано из оригинала 9 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 г.
- ^ Перри, Ник (3 декабря 2019 г.). «Референдум о независимости Бугенвиля завершен» . Канберра Таймс . Проверено 8 декабря 2019 г.
- ^ «Вопрос согласован для референдума о независимости Бугенвиля» . Радио Новой Зеландии . 13 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2018 г. Проверено 19 октября 2018 г.
- ^ «Избиратели Бугенвиля подавляющим большинством голосов поддержали независимость» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 г.
- ^ Юнг, Джесси; Уотсон, Ангус (11 декабря 2019 г.). «Голосование за независимость Бугенвиля предъявляет настойчивое требование стать самой молодой страной в мире» . CNN . Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Завершаются выборы на референдуме в Бугенвиле о независимости от PNG» . www.aljazeera.com . Архивировано из оригинала 8 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 г.
- ^ «Лидер ПНГ приносит извинения Бугенвилю за кровавую гражданскую войну 1990-х годов» . Австралийское агентство Ассошиэйтед Пресс . 29 января 2014 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2019 г. . Проверено 9 февраля 2019 г.
- ^ Маккенна, Кайли; Арику, Августа; Арику, Эмельда; Сэм, Либерт; Синику, Энтони (9 декабря 2019 г.). «Праздничный референдум в Бугенвиле – истории Сивая» . www.lowyinstitute.org . Архивировано из оригинала 9 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 г.
- ^ «Референдум объявлен «свободным от петиций» » . Комиссия по референдуму в Бугенвиле . 24 января 2020 г. Проверено 30 января 2020 г.
- ^ «Председатель - высоко оценивает результаты референдума двум правительствам» . Комиссия по референдуму в Бугенвиле . 24 января 2020 г. Проверено 30 января 2020 г.
- ^ МакГирк, Род (11 декабря 2019 г.). «В поисках независимости от Папуа-Новой Гвинеи Бугенвиль голосует за то, чтобы стать самой новой страной в мире» . Время . Архивировано из оригинала 12 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Бойд, Алан (11 декабря 2019 г.). «Китай очень заинтересован в независимости Бугенвиля» . Азия Таймс . Архивировано из оригинала 12 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Кейв, Дэмиен (11 декабря 2019 г.). «Бугенвиль голосует за независимость от Папуа-Новой Гвинеи» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 г.
- ^ Мерсер, Фил (17 мая 2021 г.). «Папуа-Новая Гвинея начинает переговоры об отделении с лидером Бугенвиля» . Голос Америки . Проверено 21 мая 2021 г.
- ^ «Президент Бугенвиля хочет независимости от PNG к 2025 году» . АВС онлайн . 19 мая 2021 г. Проверено 31 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Президент Бугенвиля стремится к независимости к 2025 году» . Радио Новой Зеландии . 19 мая 2021 г. Проверено 21 мая 2021 г.
- ^ «Бугенвиль планирует самоуправление в 2022 году» . Радио Новой Зеландии . 9 июня 2021 г. Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ «Тороама завершает поездку на высокой ноте» . Почтовый курьер . 9 июня 2021 г. Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ «Бугенвиль устанавливает крайний срок независимости от Папуа-Новой Гвинеи - 2027 год» . Франция 24 . 6 июля 2021 г. Проверено 7 июля 2021 г.
- ^ «Жесткая позиция Бугенвиля на последних переговорах по референдуму» . Радио Новой Зеландии . 10 декабря 2021 г. Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «ПНГ и Бугенвиль добились определенного прогресса в переговорах по референдуму» . Радио Новой Зеландии . 13 декабря 2021 г. Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ «Конституционная комиссия Бвилля приведена к присяге» . Петля PNG . 3 марта 2022 г. Проверено 4 марта 2022 г.
- ^ «ПНГ и Бугенвиль подписывают ключевое соглашение о подведении итогов референдума» . Радио Новой Зеландии . 22 апреля 2022 г.
- ^ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ABG ПОДДЕРЖИВАЮТ ПАКЕТ ERA KONE» . www.pmnec.gov.pg .
- ^ Уайзман, Дон (6 июня 2023 г.). «Референдум в Бугенвиле будет вынесен на рассмотрение парламента PNG» . Радио Новой Зеландии . Проверено 7 июня 2023 г.
- ^ Уайзман, Дон (9 июня 2023 г.). «Результаты референдума в Бугенвиле будут обнародованы позднее в этом году» . Радио Новой Зеландии . Проверено 8 июня 2023 г.
- ^ Кеннет, Горети (19 апреля 2024 г.). «Результаты референдума в Бугенвиле не отменены, - заявил премьер-министр Марапе» . Почтовый курьер . Проверено 27 мая 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Коннелл, Дж. (2020). «Бугенвиль: новая тихоокеанская нация?» . Малые штаты и территории . 3 (2): 375–396.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 2019 год в автономном регионе Бугенвиль
- 2019 год в Папуа-Новой Гвинее
- референдумы 2019 г.
- События декабря 2019 в Океании
- Деколонизация
- Референдумы в Океании
- Правительство Папуа-Новой Гвинеи
- Правительство автономного региона Бугенвиль
- Референдумы о независимости
- События ноября 2019 года в Океании
- Сепаратизм в Океании