Чон Гван Йе-ю

Чон Гван Йе-ю
хангыль	Почетное упоминание
Ханджа	бывшим чиновникам вежливость к
Пересмотренная романизация	Чонванне
МакКьюн-Рейшауэр	Чонгванье
	Альтернативная транскрипция включает «чон-кван е-у».

Чон Гван Йе Ю имеет в виду неформальное соглашение в Южной Кореи правовой системе , согласно которому судьи в отставке и прокуроры, которые впоследствии становятся юристами, занимающимися частной практикой, получают особое отношение со стороны своих бывших коллег, занимающих эту должность. В документе Корейского института государственного управления это описывается как одна из четырех основных проблем, вызванных тем, как Южная Корея назначает судей. ^{[ 1 ]} Этот термин также может использоваться в более широком смысле для обозначения преференциального режима для вышедших на пенсию регуляторов, которые продолжают занимать рабочие места в частном секторе в отраслях, за регулирование которых они ранее несли ответственность, что является формой регулятивного захвата . ^{[ 2 ]}

На английский язык это по-разному переводится как:

«привилегии прежней должности» ^{[ 3 ]}
«предоставление привилегий, связанных с прежней должностью» ^{[ 4 ]}
«Особое внимание бывшим судьям и прокурорам» ^{[ 5 ]}
«почетное обращение с коллегами-пенсионерами» ^{[ 2 ]}

Корни

Говорят, что Чон Гван Йе Ю является результатом южнокорейской системы юридического образования и назначения судей. Все студенты-юристы, сдавшие экзамен на адвоката (ранее число студентов было ограничено 300, хотя в начале 2000-х годов это ограничение было увеличено до 1000), посещают двухгодичный курс в Научно-исследовательском институте подготовки судей, прежде чем рассматриваться для назначения на должность судьи или прокурора. ; это обучение дает им возможность установить тесные связи друг с другом. Те, кто не назначен, имеют возможность стать адвокатами или заняться другой профессией. ^{[ 5 ]} Таким образом, судьи и прокуроры назначаются на свои должности в молодом возрасте, и многие уходят на пенсию рано, в возрасте 40-50 лет, чтобы работать частными адвокатами. ^{[ 1 ]}^{[ 5 ]}

Эффекты

Точный характер «особого рассмотрения» может варьироваться. Прокуроры и судьи, со своей стороны, отрицают наличие каких-либо нарушений. ^{[ 5 ]} Однако, как говорится в энциклопедии Doosan , эта практика может распространяться настолько, что бывшим судьям и прокурорам будет вынесено положительное решение на первом судебном процессе по частной практике, независимо от ее существа. ^{[ 6 ]} Полагая, что это даст им преимущество в их делах, клиенты предпочитают пользоваться услугами адвокатов, которые ранее работали судьями или прокурорами. ^{[ 5 ]} Таким образом, судьи, ставшие адвокатами, могут получать гораздо более высокие гонорары, чем их конкуренты. ^{[ 7 ]} Эти факторы привели к «глубоко укоренившемуся недоверию к системе уголовного правосудия» со стороны общественности. ^{[ 5 ]}^{[ 7 ]}

В 2003 году представитель Верховного суда Кореи признал, что по делам, рассмотренным бывшими должностными лицами Верховного суда, процент отклонений гораздо ниже, чем по делам в целом. ^{[ 8 ]} В статье 2006 года о феномене Чон-Гван Йе-Ю южнокорейская газета Hankyoreh сообщила, что из 32 бывших судей Верховного суда, вышедших на пенсию с 1990 года, 29 с тех пор занялись частной практикой, что указывает на потенциальные масштабы этого явления. Группа судей в отставке в целом продемонстрировала необычно высокий уровень принятия дел - 63,2%, среди которых двумя самыми высокими были И Дон Хо с 94,3% и Сон Джин Хун с 92,7%. ^{[ 9 ]} Статистический анализ проблемы в Ханкук Ильбо , проведенный в 2008 году с участием семи бывших судей Верховного суда, вышедших на пенсию в 2005 году и занявшихся частной практикой, показал, что с июля 2006 года по июнь 2008 года только 26% из 225 гражданских дел, находящихся на рассмотрении Верховного суда, были рассмотрены в 2008 году. Верховный суд был уволен, в то время как средний показатель для всех адвокатов составляет от 58 до 63%. ^{[ 10 ]} Ниже Верховного суда доля бывших должностных лиц окружного суда, которые рассматривали уголовные дела в районных судах с 2004 по 2006 год (в процентах от всех адвокатов, представших перед окружным судом), колебалась от 100% (18 из 18) в Сувон — до минимума в 32% (9 из 28) в Чхонджу ; восемь из девяти округов с самым высоким рейтингом в этом отношении находились в столичном районе Сеула . ^{[ 11 ]}

Усилия по подавлению

Еще в 1973 году были предприняты попытки контролировать проблему Чон Гван Йе , путем введения ограничений на возможность вышедших на пенсию прокуроров и судей открывать свои собственные юридические фирмы. ^{[ 12 ]} Позже, в 1998 году, был предложен новый закон, в котором уточнялось, что адвокат, который когда-то был судьей или прокурором, не должен выступать в качестве адвоката в течение двух лет на уголовных процессах суда, членом которого он непосредственно ранее был. ^{[ 6 ]} Закон не был принят Национальным собранием из-за давления со стороны собственного комитета по правовым вопросам собрания, а также юристов в целом; однако он был снова предложен в 1999 году и принят в январе 2000 года. ^{[ 13 ]} В декабре 2004 года Комиссия по судебной реформе предложила создать добровольный центральный совет по судейской этике в качестве средства контроля над проблемой. ^{[ 14 ]} В марте 2010 года Великая национальная партия предложила расширить ограничения, запретив судьям, ставшим адвокатами, вести дела во всем регионе, где они ранее работали окружными судьями, в течение одного года. ^{[ 15 ]}

См. также

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б Чан, Йи и Чхве 2007 , с. viii
^ Jump up to: ^а ^б «Более жесткие правила приема на работу бывших чиновников, чтобы обуздать кумовство» , Korea Herald , 03 июня 2011 г. , получено 6 июля 2012 г.
^ Чан, Йи и Чхве 2007 , с. xiii
^ «Редакционная статья: будьте осторожны с судебной реформой» , Hankyoreh , 30 декабря 2004 г. , получено 24 июня 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Парк 2010 , стр. 263–4.
^ Jump up to: ^а ^б Почетное обращение со всеми должностными лицами , Энциклопедия Naver (на корейском языке) , получено 18 июня 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Кан, Хён Кён (23 марта 2010 г.), «Адвокаты, судьи и прокуроры играют в игру с обвинением» , The Korea Times , заархивировано из оригинала 25 сентября 2012 г. , получено 24 июня 2010 г.
^ Банда, Хо Чхоль (31 августа 2003 г.), Почетные награды бывшему юристу Верховного суда [Особое обращение с бывшими должностными лицами Верховного суда, ставшими юристами], Ханкёре (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.
^ Им, Джу Ён (16 октября 2006 г.), «Тело» всех почестей — это юристы, бывшие судьями Верховного суда». [«Корень» особого внимания к бывшим чиновникам: бывшие судьи Верховного суда], Ханкёре (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.
^ Йи, Джин Хо; Гим, Чон Ю (11 ноября 2008 г.), Бывшие судьи Верховного суда по-прежнему удостаиваются почетных упоминаний [Особое внимание бывшим судьям Верховного суда, как и раньше], Hankook Ilbo (на корейском языке), заархивировано из оригинала 11 августа 2010 г. , получено 24 июня 2010 г.
^ Пак, Мин Хёк (5 сентября 2006 г.), Количество расследований арестов сократилось... Юристы по-прежнему пользуются особым отношением [Количество расследований арестов уменьшается; особое обращение с бывшими чиновниками без изменений], Dong-A Ilbo (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.
^ Чон, Чон Хун (29 октября 2008 г.), Уважение ко всем чиновникам как квазирелигия [Особое обращение с бывшими чиновниками квазирелигии], Hankook Ilbo (на корейском языке) , получено 25 июня 2010 г.
^ Почетное упоминание , Британская энциклопедия Online (Корея) , заархивировано из оригинала 16 июля 2011 г. , получено 24 июня 2010 г.
^ Ха, Джэ Сик (29 декабря 2004 г.), Юрист тормозит «любезность всех чиновников» [Притормозить «особое обращение» юристов с бывшими чиновниками], ДжунАн Ильбо (на корейском языке) , получено 25 июня 2010 г.
^ Кан, Хён Кён (22 марта 2010 г.), «Межпартийные переговоры по судебной реформе начинаются сегодня» , The Korea Times , заархивировано из оригинала 25 сентября 2012 г. , получено 24 июня 2010 г.

Источники

Чан, Джун-о; Йи, Чхон Хён; Чхве, Сун Ён (декабрь 2007 г.), Процесс разработки и план совершенствования метода назначения судей [ Метод назначения должностных лиц юридических органов: процесс разработки и план улучшения ] (PDF) , Корейский институт государственного управления, заархивировано из оригинала (PDF) 22 июля 2011 г. Архивировано 22 июля 2011 г. на Wayback Machine.
Пак, Хёнкван (апрель 2010 г.), «Основные характеристики первых корейских руководящих принципов вынесения приговоров», Federal Sentencing Reporter , 22 (4): 262–271, doi : 10.1525/fsr.2010.22.4.262
- Черновая версия в свободном доступе: Пак, Хёнгван (август 2009 г.), «Основные характеристики первых корейских руководящих принципов вынесения приговоров», Ежегодная конференция Национальной ассоциации комиссий по вынесению приговоров (PDF) , Балтимор, Мэриленд, заархивировано из оригинала (PDF) 20 июля 2011 г. , получено 27 июня 2010 г. {{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) . Слайды здесь. Архивировано 3 марта 2016 г. на Wayback Machine . Обратите внимание, что пагинация существенно отличается.

Внешние ссылки

Несправедливое правосудие: судьи в отставке не должны обращаться за «особым обращением» , англоязычная редакционная статья The Korea Times
(на корейском языке) Полный текст заявления Син Чон Чхоля дискуссионной группе по особому обращению с бывшими должностными лицами из Law Issue (южнокорейский юридический журнал)

[KIPA-1] Jump up to: ^а ^б Чан, Йи и Чхве 2007 , с. viii

[KoreaHerald-2] Jump up to: ^а ^б «Более жесткие правила приема на работу бывших чиновников, чтобы обуздать кумовство» , Korea Herald , 03 июня 2011 г. , получено 6 июля 2012 г.

[3] Чан, Йи и Чхве 2007 , с. xiii

[Hankyoreh-4] «Редакционная статья: будьте осторожны с судебной реформой» , Hankyoreh , 30 декабря 2004 г. , получено 24 июня 2010 г.

[Park-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Парк 2010 , стр. 263–4.

[Naver-6] Jump up to: ^а ^б Почетное обращение со всеми должностными лицами , Энциклопедия Naver (на корейском языке) , получено 18 июня 2010 г.

[KT20100323-7] Jump up to: ^а ^б Кан, Хён Кён (23 марта 2010 г.), «Адвокаты, судьи и прокуроры играют в игру с обвинением» , The Korea Times , заархивировано из оригинала 25 сентября 2012 г. , получено 24 июня 2010 г.

[8] Банда, Хо Чхоль (31 августа 2003 г.), Почетные награды бывшему юристу Верховного суда [Особое обращение с бывшими должностными лицами Верховного суда, ставшими юристами], Ханкёре (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.

[9] Им, Джу Ён (16 октября 2006 г.), «Тело» всех почестей — это юристы, бывшие судьями Верховного суда». [«Корень» особого внимания к бывшим чиновникам: бывшие судьи Верховного суда], Ханкёре (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.

[10] Йи, Джин Хо; Гим, Чон Ю (11 ноября 2008 г.), Бывшие судьи Верховного суда по-прежнему удостаиваются почетных упоминаний [Особое внимание бывшим судьям Верховного суда, как и раньше], Hankook Ilbo (на корейском языке), заархивировано из оригинала 11 августа 2010 г. , получено 24 июня 2010 г.

[11] Пак, Мин Хёк (5 сентября 2006 г.), Количество расследований арестов сократилось... Юристы по-прежнему пользуются особым отношением [Количество расследований арестов уменьшается; особое обращение с бывшими чиновниками без изменений], Dong-A Ilbo (на корейском языке) , получено 24 июня 2010 г.

[12] Чон, Чон Хун (29 октября 2008 г.), Уважение ко всем чиновникам как квазирелигия [Особое обращение с бывшими чиновниками квазирелигии], Hankook Ilbo (на корейском языке) , получено 25 июня 2010 г.

[EB-13] Почетное упоминание , Британская энциклопедия Online (Корея) , заархивировано из оригинала 16 июля 2011 г. , получено 24 июня 2010 г.

[14] Ха, Джэ Сик (29 декабря 2004 г.), Юрист тормозит «любезность всех чиновников» [Притормозить «особое обращение» юристов с бывшими чиновниками], ДжунАн Ильбо (на корейском языке) , получено 25 июня 2010 г.

[15] Кан, Хён Кён (22 марта 2010 г.), «Межпартийные переговоры по судебной реформе начинаются сегодня» , The Korea Times , заархивировано из оригинала 25 сентября 2012 г. , получено 24 июня 2010 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]