Промышленное будущее Великобритании
Автор | Либеральное промышленное исследование |
---|---|
Издатель | Эрнест Бенн Лимитед |
Дата публикации | 1928 |
Место публикации | Великобритания |
Тип носителя | Распечатать |
Страницы | XXIV + 503 |
ISBN | 0-510-02300-2 Второе впечатление |
«Промышленное будущее Британии» , широко известное как « Желтая книга» , представляло собой отчет промышленного расследования Британской либеральной партии 1928 года.
Фон
[ редактировать ]Британская экономика находилась в депрессивном состоянии с момента окончания бума, который произошел сразу после Великой войны . Война нарушила ее старые торговые модели и заставила другие страны развивать свою собственную промышленность. [ 1 ] Основные отрасли промышленности Великобритании (угольная, металлургическая, сталелитейная, судостроительная, текстильная) обеспечивали большую часть ее экспорта до войны, и они больше всего пострадали от послевоенной депрессии. [ 1 ] К. Л. Моват утверждал, что на протяжении 1920-х годов «британская промышленная машина была заглушена; мировые мастерские работали в сжатые сроки». [ 2 ] Безработица была сконцентрирована в основных отраслях промышленности, и число безработных никогда не опускалось ниже миллиона. Хотя импорт превышал довоенный показатель, экспорт никогда не превышал 80% довоенного показателя, а зачастую был и меньше. [ 2 ] В 1913 г. Великобритания производила 13,11% мирового внутреннего экспорта; к 1927–28 годам этот показатель снизился до 10,94%. [ 3 ]
Дэвид Ллойд Джордж , ставший лидером Либеральной партии в октябре 1926 года, дал Эрнесту Саймону и Рамзи Мьюиру 10 000 фунтов стерлингов для финансирования расследования (под эгидой Либеральной летней школы) экономических проблем Великобритании. [ 4 ] Последующее Либеральное промышленное расследование возглавил Уолтер Лейтон , а Эрнест Саймон - вице-председателем. В состав Исполнительного комитета входили Ллойд Джордж, Эрнест Саймон, Мьюир, Джон Мейнард Кейнс , Э. Х. Гилпин , Хьюберт Хендерсон , Чарльз Мастерман , Сибом Раунтри , Филип Керр , Х. Л. Натан , Герберт Сэмюэл и сэр Джон Саймон . [ 4 ] Пять подкомитетов исследовали промышленную и финансовую организацию (под председательством Кейнса), функции государства по отношению к промышленности (Мьюир), труд и профсоюзы (Эрнест Саймон), вознаграждение и статус рабочих (Гилпин) и безработицу (Ллойд). Джордж). [ 4 ]
На протяжении 1927 года Расследование занималось исследованиями, дебатами и составлением отчета о расследовании. Отчет был опубликован 2 февраля 1928 года под названием « Промышленное будущее Великобритании» . [ 5 ]
Отчет
[ редактировать ]Промышленное будущее Великобритании было разделено на пять разделов. Во введении утверждалось, что дихотомия между индивидуализмом и социализмом устарела в современных условиях, когда общественная собственность расширилась, а частные компании стали крупнее и обезличены. [ 6 ]
В книге I («Состояние британской промышленности») проанализированы промышленные проблемы Великобритании и сделан вывод, что безработица была вызвана потерей экспортных рынков после войны. [ 7 ] В нем также утверждалось, что «возрождение промышленности может потребовать миграции рабочей силы из отраслей, находящихся под угрозой, и перенаправления на внутреннее развитие капитала, обычно направляемого на иностранные инвестиции». [ 7 ]
Книга II («Организация бизнеса») была прежде всего работой Кейнса. [ 8 ] Он рекомендовал, чтобы Совет национальных инвестиций заменил «поток национальных инвестиций, который в настоящее время хаотично контролируется множеством государственных органов и частных интересов». [ 7 ] Он также содержал предложения по контролю над государственными и частными предприятиями; последние будут обязаны публиковать свои балансы для содействия инвестициям, а их директора будут подотчетны сотрудникам и Наблюдательному совету акционеров. Частные монополии будут поставлены под больший контроль государства, и он рекомендовал создать Генеральный экономический штаб для консультирования правительства. [ 7 ]
Книга III («Промышленные отношения») предусматривала тесное сотрудничество Промышленного совета и Министерства промышленности для обеспечения промышленного сотрудничества, а также семейных пособий и минимальной заработной платы для каждой отрасли. В качестве альтернативы национализации он рекомендовал разделение прибыли как способ поощрения «народной собственности на промышленность». [ 7 ] Рабочие также станут акционерами своих фирм, и прогрессивное налогообложение вместе с распространением банковского дела и инвестиций среди всех классов станет «реальным продвижением к той цели либерализма, в которой каждый будет капиталистом, а каждый — рабочим, как и каждый». является гражданином». [ 9 ]
Книга IV («Национальное развитие») основывала свои основные рекомендации на идеях Ллойд Джорджа, включая возрождение сельского хозяйства и реорганизацию угольной промышленности. крупная программа общественных работ Он утверждал, что для борьбы с безработицей потребуется ; это будет включать в себя строительство дорог, домов, расчистку трущоб , электрификацию , облесение , дренаж и реконструкцию каналов и доков. Это будет финансироваться Советом по национальным инвестициям за счет неиспользованных сбережений и Комитетом национального развития за счет налога на стоимость участка . [ 9 ]
В книге V («Национальные финансы») утверждалось, что «контроль над нашей кредитной системой... следует осуществлять более сознательно и систематически, чем до сих пор, с целью поддержания устойчивых условий торговли». [ 9 ] Он также рекомендовал усилить общественный контроль над Банком Англии и сократить расходы на оборону. Сокращение социальных расходов было исключено, поскольку оно считалось необходимым для перераспределения богатства . Промышленность должна получить облегчение путем реформирования рейтинговой системы, чтобы центральное правительство взяло на себя большую часть бремени. [ 10 ] Главы 18 и 19 («Валютное банковское дело и реформа национальных счетов») были в основном работой Кейнса. [ 8 ]
Прием
[ редактировать ]Газета «Таймс » в редакционной статье, озаглавленной «Общая основа», заявила, что «те, кто способен прочитать ее 500 страниц, найдут хорошо написанное изложение ряда знакомых проблем с некоторыми интересными, хотя и довольно расплывчатыми, предложениями по их решению». их". Далее он утверждал, что, если сдержанные ссылки на свободную торговлю в отчете будут опущены, «структура документа не изменится, а то, что останется, не будет иметь явного или узнаваемого либерального характера». [ 11 ]
Газета Evening Standard сообщила, что это было «скорее успокаивающее, чем возбуждающее средство… Слишком многое из этого носит характер благочестивых устремлений». [ 12 ] Газета Daily Dispatch осудила его как коммунистическое, а газета Yorkshire Post заявила, что «социалист прочитает отчет с ликованием; истинный либерал будет горевать из-за увечья своей веры». Газета Glasgow Herald , с другой стороны, считала это хартией индивидуалиста. [ 12 ]
Депутат консерваторов от Гарольд Макмиллан позже писал: «Я симпатизирую большинству предложений - или, по крайней мере, общей линии подхода». [ 13 ]
Отчет лег в основу предвыборной программы Либеральной партии на всеобщих выборах 1929 года . [ 14 ] Его часто использовали в качестве учебника в университетах. [ 15 ]
Джон Кэмпбелл , писавший в 1977 году, сказал, что он «сегодня выделяется как самый дальновидный политический документ, созданный любой партией в период между войнами» и что «его философия настолько глубоко пронизала британские политические взгляды, что большинство его рекомендаций стали казаться обычное дело». Далее он заявил, что это было «пророческое видение послевоенного общества » и «предвестник типично тихой британской революции». [ 12 ]
Издания
[ редактировать ]- Промышленное будущее Великобритании, являющееся отчетом либерального промышленного расследования 1928 года (Лондон: Эрнест Бенн, 1928; второе впечатление, с предисловием Дэвида Стила , 1977). ISBN 0510023002
Примечания
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б К. Л. Моват, Британия между войнами, 1918–1940 (Лондон: Метуэн, 1955), стр. 259.
- ^ Перейти обратно: а б Моват, с. 260.
- ^ Моват, с. 262.
- ^ Перейти обратно: а б с Джон Кэмпбелл, Ллойд Джордж: Козел в пустыне, 1922–1931 (Лондон: Джонатан Кейп, 1977), стр. 196.
- ^ Кэмпбелл, с. 197.
- ^ Кэмпбелл, стр. 197–198.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Кэмпбелл, с. 198.
- ^ Перейти обратно: а б Рой Харрод, Жизнь Джона Мейнарда Кейнса (Лондон: Macmillan, 1952), стр. 393.
- ^ Перейти обратно: а б с Кэмпбелл, с. 199.
- ^ Кэмпбелл, стр. 199–200.
- ^ The Times (3 февраля 1928 г.), стр. 13.
- ^ Перейти обратно: а б с Кэмпбелл, с. 201.
- ^ Гарольд Макмиллан, Ветры перемен, 1914–1939 (Лондон: Macmillan, 1966), стр. 166.
- ^ Кэмпбелл, с. 202, с. 225.
- ^ Харрод, с. 392.
Ссылки
[ редактировать ]- Джон Кэмпбелл, Ллойд Джордж: Коза в пустыне, 1922–1931 (Лондон: Джонатан Кейп, 1977).
- Рой Харрод , Жизнь Джона Мейнарда Кейнса (Лондон: Macmillan, 1952).
- Гарольд Макмиллан, Ветры перемен, 1914–1939 (Лондон: Макмиллан, 1966).
- К. Л. Моват, Британия между войнами, 1918–1940 (Лондон: Метуэн, 1955).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Полный текст книги «Промышленное будущее Великобритании» в цифровой библиотеке HathiTrust