Динамическая оценка

Динамическая оценка - это метод прогнозирования для государственных доходов , расходов и дефицита бюджета , который включает в себя прогнозы о поведении людей и организаций на основе изменений в фискальной политике , обычно налоговых ставках . Динамическая оценка зависит от моделей поведения экономических агентов , которые предсказывают, как они отреагируют после того, как налоговая ставка или другое изменение политики вступит в силу. Это означает, что неопределенность, вызванная в прогнозах, больше, в той степени, в которой предлагаемая политика отличается от текущей политики. К сожалению, любая такая модель в значительной степени зависит от суждения, и нет никаких доказательств того, что она более эффективна или точна. ^{[ 1 ]}

Например, модель динамического оценки может включать эконометрическую модель переходной фазы, поскольку популяция адаптируется к новой политике, а не к так называемой статической оценке ^{[ 2 ]} Альтернатива стандартного предположения о поведении людей сразу и непосредственно чувствительным к ценам. Поэтому результат динамического анализа сильно зависит от предположений о будущем поведении и скорости изменений. Динамический анализ потенциально более точен, чем альтернатива, если эконометрическая модель правильно отражает, как домохозяйства и фирмы будут реагировать на изменения политики. Это было атаковано как предполагаемое по сравнению со статической оценкой, что делает более простые предположения об изменении поведения из-за введения новой политики.

Национальное правительство США, 2015-2018 гг.

Использование динамического оценки было продвинуто законодателями республиканцев, чтобы утверждать, что налоговая политика на стороне предложения , например, снижение налогов Буша в 2001 году. ^{[ 3 ]} и путь Республиканской партии 2011 года к предложению процветания, ^{[ 4 ]} Возврат более высокие выгоды с точки зрения роста ВВП и увеличения выручки, чем прогнозируется из статической оценки. Некоторые экономисты ^{[ 5 ]} утверждают, что их динамические выводы завышены, преувеличены, ^{[ 6 ]} Указывая на то, что практика CBO уже включает в себя некоторые динамические элементы оценки и что включать больше может привести к политизации департамента. ^{[ 7 ]}

6 января 2013 года версия Закона о бюджетном росте 2013 года, включенная в 2014 года. прозрачности бюджета и бухгалтерского учета Закон о Республиканской партии (Соединенные Штаты) голосом 234-172. ^{[ 8 ]} В том же пакете правил за год были финансируются другие противоречивые положения. ^{[ 9 ]} Законопроект потребует от бюджетного управления Конгресса использовать динамический балл, чтобы обеспечить макроэкономический анализ воздействия для счетов, которые, по оценкам, имеют большой бюджетный эффект. ^{[ 10 ]} Текст положения гласит:

(a) Оценка, предоставленная бюджетным Управлением Конгресса в соответствии с разделом 402 Закона о бюджете Конгресса от 1974 года для любого крупного законодательства, в той степени, в которой практически нельзя было включать бюджетные последствия изменений в экономической продукции, занятости, капитале и других макроэкономике переменные, возникающие в результате такого законодательства.
(b) Оценка, предоставленная Объединенным комитетом по налогообложению директору Бюджетного управления Конгресса в соответствии с разделом 201 (f) Закона о бюджете Конгресса 1974 года для любого крупного законодательства, в той степени, в которой практически можно найти бюджетные последствия изменений В экономическом производстве, занятости, капитала и других макроэкономических переменных, возникающих в результате такого законодательства.
(c) Оценка, упомянутая в этом пункте

(1) Качественная оценка бюджетных эффектов (включая макроэкономические переменные, описанные в пунктах (A) и (b)) такого законодательства в период с 20 фискальным годом, начиная с последнего финансового года. бюджет, в котором изложены соответствующие уровни, требуемые разделом 301 Закона о бюджете Конгресса 1974 года; и

(2) Идентификация критических предположений и источника данных, лежащих в основе этой оценки.

(D) Как используется в этом пункте-

(1) Термин «основной законодательство» означает любой законопроект или совместное решение-

(A) Для которой необходимо подготовить оценку в соответствии с разделом 402 Закона о бюджете Конгресса 1974 года, и это вызывает валовой бюджетный эффект (прежде чем включать макроэкономические последствия) в любом финансовом году в течение многих лет согласованных разрешение на бюджет, равное или превышающему 0,25 процента от нынешнего прогнозируемого валового внутреннего продукта Соединенных Штатов за этот финансовый год; или

(B) назначено как таковое председателем комитета по бюджету для всех законодательных актов по прямым расходам, кроме законодательства о доходах или члена, который является председателем или заместителем председателя, в зависимости от применимого Совместного комитета по налогообложению для законодательства о доходах; и

(2) Термин «бюджетные эффекты» означает изменения в доходах, затратах и дефиците. ^{[ 11 ]}

Эти положения были удалены в январе 2019 года для 116 -го Конгресса H. res. 6 Раздел 102 (U). ^{[ 12 ]}

Канзас

Правительство штата Канзас сократило налог на прибыль, чтобы стимулировать экономический рост, в зависимости от оптимистичных предположений от динамического оценки для государственных доходов. Авторы плана утверждали, что «сокращение налогов может оказать почти немедленное и постоянное влияние». ^{[ 13 ]} Аргументация об снижении налогов по поводу восстановления дорог или улучшения качества школ. Кроме того, налог на «проходные» предприятия был устранен. После постоянного дефицита доходов, крупнейшего увеличения налога с продаж в истории Канзаса, понижения с Moody's и Standard & Poor's и экономических показателей, которые отставали соседние штаты, выборы 2016 года стали референдумом по налоговой политике, а законодательное собрание увеличило подоходные налоги над вето губернатора. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} Фонд «Дождливый день» Канзаса сообщил о уровнях на 570 миллионов долларов ниже, чем до снижения налогов, ^{[ 17 ]} Несмотря на то, что Канзас направил на это больше налоговых поступлений.

Смотрите также

Кривая Лаффера

Ссылки

^ Кляйн, Эзра (2 марта 2015 г.). «Динамическая оценка - хорошая идея с большими проблемами» .
^ Holtz-eaecin, D. "Оценка и динамическая оценка. J. Pol. doi : 10.1002/pam.21864 . {{cite journal}}: CITE Journal требует |journal= ( помощь )
^ Уилсон, D; Уильям Бич. «Экономическое влияние плана налоговых льгот президента Буша» . Фонд наследия. Архивировано из оригинала 8 марта 2011 года . Получено 6 апреля 2011 года .
^ Райан, Пол. «Путь к процветанию 2012» (PDF) . Получено 6 апреля 2011 года .
^ Кругман, Пол (2014-10-05). «Экономика Voodoo, следующее поколение» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2016-12-01 .
^ «Блог Брэда Делонга» . Delong.typepad.com. 2006-05-15 . Получено 2012-03-27 .
^ «Центр по бюджету и политическим приоритетам» (PDF) . Получено 2012-03-27 .
^ «Результаты окончательного голосования за Roll Call 6» . Clerk.house.gov . Получено 19 ноября 2023 года .
^ Маркос, Кристина (6 января 2015 г.). «Дом принимает« динамическое правило » . Холм . Получено 12 января 2015 года .
^ "HR 1874 - CBO" . Бюджетное управление Конгресса. 21 июня 2013 года . Получено 28 марта 2014 года .
^ "H.Res.5 - Принятие правил для сто четырнадцатого конгресса" Палата представителей США, 6 января 2015 г.
^ «H. Res. 6, принятие правил для 116-го Конгресса, раздел анализ» (PDF) . house.gov . США Палата представителей . Получено 9 января 2019 года .
^ Лаффер, Артур ; Мур, Стивен (сентябрь 2012 г.), налоги действительно имеют значение: посмотрите на штаты (PDF) , Центр Laffer для экономики на стороне снабжения ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}
^ Хобсон, Джереми; Рассел, Дин; Рапельсон, Саманта (25 октября 2017 г.). «Как Трамп предлагает снижение налогов, Канзас имеет дело с последствиями эксперимента» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
^ «Канзас -республиканцы предупреждают Конгресс:« Вы лучше выучите наш урок » . Атлантика . 11 октября 2017 года.
^ Джим Танкерсли. Канзас попробовал налоговый план, похожий на Трампа. Это не удалось. Нью -Йорк Таймс . 10 октября 2017 года
^ Гуссен, Дуэйн (13 июля 2016 г.). «Снижение подоходного налога сломало бюджет Канзаса» . Канзас Центр экономического роста . Получено 22 апреля 2017 года . {{cite web}}: Проверять |url= ценность ( помощь ) ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}

Внешние ссылки

Никто не знает счет? Ньют Гингрич и Питер Феррара
Динамика с учетом Брюса Бартлетта
«Вот как часть B может спасти Medicare», - Майкл Джонс, HME News , июль 2009 года.
Динамическая оценка: введение в проблемы Ален Дж. Ауэрбаха
Динамический анализ в Казначействе: каковы следующие шаги? Трейси Фоерч
Ресурсы по вопросу о динамической оценке налоговой фондом
Динамическое оценка: руководство по борьбе с заканчивая Н. Грегори Манки и Мэтью Вайнцьера
Скрытое золото бюджета Буша: динамичная оценка приходит в Казначейство Уильям Бич, Фонд наследия, 2006
Почему Республиканская партия любит «динамическую оценку» Сьюзи Химмм
Проблема с динамическим результатом Джоша Барро
Динамическая оценка в CBO , Бен Пейдж из отделения макроэкономического анализа CBO, 2015

[1] Кляйн, Эзра (2 марта 2015 г.). «Динамическая оценка - хорошая идея с большими проблемами» .

[2] Holtz-eaecin, D. "Оценка и динамическая оценка. J. Pol. doi : 10.1002/pam.21864 . {{cite journal}}: CITE Journal требует |journal= ( помощь )

[3] Уилсон, D; Уильям Бич. «Экономическое влияние плана налоговых льгот президента Буша» . Фонд наследия. Архивировано из оригинала 8 марта 2011 года . Получено 6 апреля 2011 года .

[4] Райан, Пол. «Путь к процветанию 2012» (PDF) . Получено 6 апреля 2011 года .

[5] Кругман, Пол (2014-10-05). «Экономика Voodoo, следующее поколение» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2016-12-01 .

[DeLong-6] «Блог Брэда Делонга» . Delong.typepad.com. 2006-05-15 . Получено 2012-03-27 .

[CBPP-7] «Центр по бюджету и политическим приоритетам» (PDF) . Получено 2012-03-27 .

[8] «Результаты окончательного голосования за Roll Call 6» . Clerk.house.gov . Получено 19 ноября 2023 года .

[9] Маркос, Кристина (6 января 2015 г.). «Дом принимает« динамическое правило » . Холм . Получено 12 января 2015 года .

[1874cbo-10] "HR 1874 - CBO" . Бюджетное управление Конгресса. 21 июня 2013 года . Получено 28 марта 2014 года .

[11] "H.Res.5 - Принятие правил для сто четырнадцатого конгресса" Палата представителей США, 6 января 2015 г.

[12] «H. Res. 6, принятие правил для 116-го Конгресса, раздел анализ» (PDF) . house.gov . США Палата представителей . Получено 9 января 2019 года .

[13] Лаффер, Артур ; Мур, Стивен (сентябрь 2012 г.), налоги действительно имеют значение: посмотрите на штаты (PDF) , Центр Laffer для экономики на стороне снабжения ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}

[14] Хобсон, Джереми; Рассел, Дин; Рапельсон, Саманта (25 октября 2017 г.). «Как Трамп предлагает снижение налогов, Канзас имеет дело с последствиями эксперимента» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .

[15] «Канзас -республиканцы предупреждают Конгресс:« Вы лучше выучите наш урок » . Атлантика . 11 октября 2017 года.

[16] Джим Танкерсли. Канзас попробовал налоговый план, похожий на Трампа. Это не удалось. Нью -Йорк Таймс . 10 октября 2017 года

[17] Гуссен, Дуэйн (13 июля 2016 г.). «Снижение подоходного налога сломало бюджет Канзаса» . Канзас Центр экономического роста . Получено 22 апреля 2017 года . {{cite web}}: Проверять |url= ценность ( помощь ) ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]