Женевский звонок
![]() | |
Формирование | март 2000 г. |
---|---|
Тип | НПО |
Юридический статус | Некоммерческая организация [ 1 ] |
Штаб-квартира | Женева , Швейцария |
Генеральный директор | Ален Делетроз |
Персонал | 250 сотрудников (2022 г.) |
Веб-сайт | http://www.genevacall.org |
Женевский призыв — неправительственная организация, базирующаяся в Женеве , Швейцария. В настоящее время оно концентрирует свои усилия на запрете применения противопехотных мин . [ 2 ] защита детей от последствий вооруженного конфликта, [ 3 ] запрет сексуального насилия в вооруженном конфликте, [ 4 ] работать над ликвидацией гендерной дискриминации и повышением знаний вооруженных негосударственных субъектов и соблюдением широких норм международного гуманитарного права (МГП) .
С 2015 года он занимается изучением защиты культурного наследия в конфликтах с участием вооруженных негосударственных субъектов (ВНГА), которые составляют большинство текущих вооруженных конфликтов во всем мире. [ 5 ]
В 2018 году Женевский призыв начал привлекать ANSA к вопросам перемещения и медицинской помощи. [ 6 ] [ 7 ]
С 2021 года НПО расширила сферу своей деятельности и начала привлекать ANSA к предотвращению голода и отсутствия продовольственной безопасности, связанного с конфликтами. [ 8 ]
Создание
[ редактировать ]Некоторые члены Международной кампании за запрет наземных мин были обеспокоены тем, что Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, также известная как Оттавский договор , имела обязательную силу только для государств. Женевский призыв был создан в 1998 году, через год после Оттавского договора подписания , с целью начать привлекать вооруженных негосударственных субъектов к решению проблемы наземных мин .
Однако Женевский призыв не предпринимал никаких действий до марта 2000 года на конференции, организованной Швейцарской кампанией за запрет наземных мин, под названием « Вовлечение негосударственных субъектов в запрет на наземные мины» . Эта конференция, первая в своем роде, создала основу для обращения к вооруженным негосударственным субъектам по поводу запрета наземных мин и послужила официальным запуском «Женевского призыва». [ 9 ]
Женевский призыв является некоммерческой организацией в соответствии со швейцарским законодательством . [ 9 ] Его возглавляет совет, состоящий из местных деятелей, обладающих опытом в области международного права , в тематических вопросах, составляющих миссию Женевского призыва, в бизнесе или политике. Правление организует консультативный совет, состоящий из дополнительных экспертов по работе Женевского конкурса.
Миссия
[ редактировать ]Женевский призыв взаимодействует с вооруженными негосударственными субъектами , чтобы побудить их соблюдать международные гуманитарные нормы , улучшая защиту гражданского населения в вооруженном конфликте. Эти международные гуманитарные нормы закреплены в Женевских конвенциях и других международных договорах. Первоначально сосредоточив внимание на запрете противопехотных мин , «Женевский призыв» расширил свою работу на дополнительные области, которые заслуживают особого внимания, а именно защиту детей в вооруженных конфликтах – особенно от вербовки и использования в военных действиях – а также запрет сексуальных контактов . насилие и гендерная дискриминация, защита культурного наследия, перемещение населения и защита медицинского обслуживания во время вооруженного конфликта. [ 6 ] Это расширение было предусмотрено в учредительном уставе Женевского призыва. [ 9 ] и его также поощряли сами вооруженные негосударственные субъекты . Женевский призыв также все чаще предоставляет МГП обучение вооруженным негосударственным субъектам и дает советы о том, как включить нормы МГП в их кодексы поведения и другие внутренние правила.
Женевский призыв разработал инновационный механизм — « Акт об обязательствах» , который позволяет вооруженным негосударственным субъектам брать на себя обязательства соблюдать конкретные гуманитарные нормы и нести публичную ответственность за свои обязательства. Они не могут стать участниками соответствующих международных договоров и, как правило, лишены возможности участвовать в нормотворческих процессах. Следовательно, они могут не чувствовать себя обязанными соблюдать правила, которые они не выдвигали и официально не соблюдали. Иногда они просто не знают о своих обязательствах по МГП .
Процесс «Обязательства» дает им возможность официально выразить свое согласие соблюдать гуманитарные нормы и взять на себя ответственность за соблюдение этих правил.
На сегодняшний день Женевский призыв разработал пять таких документов:
- Акт об обязательствах по соблюдению полного запрета на противопехотные мины и сотрудничеству в области разминирования , [ 10 ] запущен в 2000 году;
- Акт об обязательствах по защите детей от последствий вооруженного конфликта , [ 11 ] запущен в 2010 году;
- Акт об обязательствах по запрещению сексуального насилия в ситуациях вооруженного конфликта и ликвидации гендерной дискриминации , [ 12 ] запущен в 2012 году;
- Акт об обязательствах по защите здравоохранения во время вооруженного конфликта , [ 6 ] запущен в 2018 году;
- В 2021 году вступил в силу Акт об обязательствах по предотвращению голода и решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности, связанной с конфликтами .
Миссия Женевского призыва в настоящее время разделена на восемь тематических направлений: запрет противопехотных мин , защита детей в вооруженном конфликте, запрет сексуального насилия и гендерной дискриминации, защита культурного наследия, перемещение населения, защита здравоохранения в вооруженном конфликте, предотвращение голода и содействие уважению гуманитарные нормы. [ 6 ]
С 2000 года «Женевский призыв» привлек более 100 вооруженных негосударственных субъектов в восьми тематических областях, и на сегодняшний день 66 групп подписали один из актов об обязательствах . [ 13 ]
Запрет на мины
[ редактировать ]Борьба с противопехотными минами была первоначальной целью Женевского призыва. Женевский призыв привлекает вооруженные негосударственные субъекты к уменьшению воздействия противопехотных мин на гражданское население путем пропаганды запрета и поощрения сотрудничества в противоминной деятельности.
В 2000 году Женевский призыв подписал первый Акт об обязательствах в рамках Женевского призыва к полному запрету на противопехотные мины и сотрудничеству в области разминирования . [ 10 ]
Подписывая Акт об обязательствах по запрещению противопехотных мин , вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :
- Запретить при любых обстоятельствах применение, производство, накопление и передачу противопехотных мин ;
- Предпринимать и сотрудничать в уничтожении запасов; разминирование; помощь жертвам; моя осведомленность; и различные другие формы противоминной деятельности в сотрудничестве со специализированными организациями.
В ноябре 2003 года Акт об обязательствах, запрещающий противопехотные мины, был включен в Руководящие принципы ООН по разминированию для соглашений о прекращении огня и мирных соглашений в качестве механизма вооруженного участия негосударственных субъектов . На сегодняшний день 54 ANSA подписали этот Акт обязательств. [ 6 ]
Защита детей
[ редактировать ]Женевский призыв занимается проблемами детей-солдат еще в 2001 году, когда он пригласил Коалицию за прекращение использования детей-солдат на конференцию по привлечению негосударственных субъектов для обсуждения их опыта в этой области.
Женевский призыв привлекает вооруженные негосударственные субъекты к уменьшению последствий вооруженных конфликтов для детей путем содействия уважению прав детей , в частности, запрету на вербовку и использование детей в военных действиях.
В ноябре 2010 года «Женевский призыв» подписал второй «Документ об обязательствах» — « Договор об обязательствах в рамках Женевского призыва по защите детей от последствий вооруженных конфликтов» . [ 11 ] На сегодняшний день 31 ANSA подписало этот Акт об обязательствах . [ 6 ]
Подписывая Акт об обязательствах по защите детей в вооруженном конфликте, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :
- Запретить использование детей в военных действиях;
- Обеспечить, чтобы дети не вербовались в вооруженные силы и не были насильно связаны с ними;
- Освободить или изолировать детей в условиях безопасности;
- Защитить детей от последствий военных действий;
- Делайте все возможное, чтобы предоставить детям необходимую помощь и уход в сотрудничестве со специализированными учреждениями по защите детей.
Гендерные вопросы
[ редактировать ]Женевский призыв привлекает вооруженные негосударственные субъекты , связанного с конфликтом, к сокращению сексуального насилия ликвидации гендерной дискриминации и содействию более широкому участию женщин в процессах принятия решений.
В июне 2012 года «Женевский призыв» объявил третий «Акт об обязательствах» — « Акт об обязательствах в рамках Женевского призыва к запрещению сексуального насилия в ситуациях вооруженных конфликтов и к ликвидации гендерной дискриминации» . [ 12 ] На сегодняшний день 25 ANSA подписали этот Акт об обязательствах . [ 6 ] Подписав Акт об обязательствах, запрещающий сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, в частности :
- Запретить все формы сексуального насилия ;
- Предотвращать и наказывать акты сексуального насилия ;
- Обеспечить жертвам доступ к необходимой им помощи и уходу;
- Обеспечить конфиденциальность и защиту жертв сексуального насилия ;
- Искоренить дискриминационную политику и практику в отношении женщин и мужчин;
- Обеспечить более широкое участие женщин в процессах принятия решений.
Культурное наследие
[ редактировать ]Учитывая рост числа преднамеренных нападений на культурное наследие (в том числе со стороны ВНГА), в 2015 году Женевский призыв начал привлекать ВНГА к защите культурного наследия в ситуациях вооруженного конфликта. Женевский призыв организует мероприятия, посвященные аспекту культурного наследия в различных контекстах, таких как Мали, Сирия, Ирак и Мьянма. [ 6 ]
В 2018 году Женевский призыв опубликовал доклад под названием « Культура под огнем: вооруженные негосударственные субъекты и культурное наследие в военное время », в котором основное внимание уделяется трем тематическим исследованиям (Ирак, Мали и Сирия) и рекомендуются способы усиления защиты культурного наследия в вооруженный конфликт. [ 14 ]
Смещение
[ редактировать ]В условиях, когда каждый год миллионы людей становятся внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) из-за вооруженного конфликта, Женевский призыв организует мероприятия по этой проблеме с 2011 года. [ 15 ] и с 2018 года начал официально привлекать ВАНСА к решению проблем перемещения. Например, «Женевский призыв» организует учебные занятия по вопросам перемещения вместе с ВАНСА. Эти мероприятия проводились в различных странах, таких как ДРК, Мьянма, Ирак и Сирия. [ 6 ]
Медицинская помощь
[ редактировать ]Поскольку, как сообщается, ANSA несут ответственность за треть всех случаев насилия в отношении медицинских учреждений и персонала во всем мире, Женевский призыв принял решение привлечь ANSA к защите медицинской помощи в вооруженных конфликтах с 2018 года. В том же году он подписал четвертый Акт об обязательствах. по такой теме. На сегодняшний день 4 ANSA подписали Акт обязательств . [ 6 ]
Голод
[ редактировать ]Женевский призыв утверждает, что «лучшее соблюдение международного гуманитарного права может смягчить причины отсутствия продовольственной безопасности, связанного с конфликтом». [ 6 ] Основываясь на нескольких исследованиях, показывающих влияние вооруженных конфликтов на продовольственные системы и средства к существованию, организация разработала новый Акт об обязательствах по предотвращению голода и отсутствия продовольственной безопасности, связанного с конфликтом. [ 8 ] Этот пятый документ называется « Акт об обязательствах по предотвращению голода и решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности, связанной с конфликтом» .
Области действий
[ редактировать ]Женевский призыв привлекает вооруженные негосударственные субъекты (АНСА) в нескольких странах в глобальном масштабе.
Евразия
[ редактировать ]Источник: [ 16 ]
- Бирма / Мьянма
- Таиланд
- Филиппины
- Афганистан
- Украина
- Пакистан
Средний Восток
[ редактировать ]Источник: [ 16 ]
- Ирак
- Ливан
- Сирия
- Йемен
Латинская Америка
[ редактировать ]- Колумбия
Африка
[ редактировать ]Источник: [ 16 ]
- ДРК (Демократическая Республика Конго)
- У них было
- Южный Судан
- Судан
- Ливия
- Буркина-Фасо
Гуманитарные нормы
[ редактировать ]Помимо взаимодействия по конкретным нормам ( запрет противопехотных мин , защита детей от последствий вооруженного конфликта, запрет сексуального насилия и гендерной дискриминации, защита культурного наследия, перемещение населения и защита здравоохранения), Женевский призыв стремится построить вооруженные негосударственные субъекты знают общие правила МГП и свои возможности по их осуществлению. [ 6 ]
В последние годы Женевский призыв все чаще проводит учебные занятия и технические консультации для вооруженных негосударственных субъектов по вопросам включения МГП в их политику, кодексы поведения и другие внутренние правила, а также по вопросам их реализации. В некоторых случаях, особенно когда текущие темы взаимодействия «Женевского призыва» не являются приоритетными вопросами или лучшими отправными точками для диалога, деятельность, связанная с МГП, может служить методом взаимодействия.
Влияние
[ редактировать ]Успех
[ редактировать ]С момента своего создания в 2000 году «Женевский призыв» сотрудничал с более чем 100 вооруженными негосударственными субъектами по всему миру и привлекал внимание тысяч их лидеров и членов к международным гуманитарным нормам . На сегодняшний день 54 вооруженных негосударственных субъекта подписали Акт об обязательствах по запрещению противопехотных мин , 31 подписал Акт об обязательствах по защите детей в вооруженных конфликтах, 25 подписали Акт об обязательствах, запрещающих сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, и 4 страны подписали Акт об обязательствах по защите здравоохранения во время вооруженного конфликта. [ 6 ]
В целом, их показатели соблюдения требований были хорошими. убедительных доказательств нарушения Договоров обязательств За исключением одного случая, на сегодняшний день не обнаружено . Подписавшиеся стороны приняли меры по реализации и сотрудничали в мониторинге их соблюдения в рамках Женевского призыва. [ 17 ] Кроме того, ряд вооруженных негосударственных субъектов , не подписавших Обязательства, тем не менее предприняли шаги по обеспечению соблюдения международных стандартов. Например, некоторые взяли на себя обязательство ограничить разминирование или облегчить противоминную деятельность, а также способствовать уважению и защите медицинских учреждений, гуманитарных и медицинских работников. [ 18 ] на территориях, находящихся под их контролем.
Хвалить
Пан Ги Мун , ООН Генеральный секретарь с 2007 по 2016 год, [ 19 ] неоднократно упоминал Женевский призыв и его работу, [ 20 ] [ 21 ] включая речь, в которой он назвал Женевский договор обязательств «успешным примером» особых обязательств перед негосударственными субъектами . Международный форум по вооруженным группировкам и участию детей в вооруженных конфликтах, проведенный Коалицией за прекращение использования детей-солдат в июле 2006 года, признал Акт об обязательствах «одной из самых инновационных форм убеждения вооруженных группировок действовать в одностороннем порядке». декларации о соблюдении норм МГП ». [ 22 ] В 2013 году The Global Journal поставил Женевский призыв на 68-е место среди лучших НПО в мире. [ 23 ] а в 2017 году журнал NGO Advisor поставил Женевский призыв на 85-е место среди лучших НПО в мире в своем рейтинге за 2017 год. [ 24 ]
Критика и споры
[ редактировать ]На седьмой встрече государств-участников Оттавского договора Турция обвинила Женевский призыв в подписании Акта о обязательствах с Рабочей партией Курдистана без ведома и согласия турецкого правительства, назвав этот акт «неуместным и неприемлемым». Женевский призыв утверждает, что проинформировал Турцию о помолвке. Турция отказывается пропустить Женевский призыв на свои границы для проведения проверочных миссий с Рабочей партией Курдистана. [ 25 ]
2010 года Верховного суда США В деле «Хранитель против проекта гуманитарного права» было постановлено, что организации, предоставляющие обучение международному праву организациям, признанным Государственным департаментом террористическими группами, совершают преступление. Из-за сотрудничества «Женевского призыва» с Рабочей партией Курдистана некоторые виды деятельности организации могут считаться незаконными в соответствии с американским законодательством. Тогдашний президент Женевского призыва Элизабет Декри Уорнер ответила, что «гражданские лица, оказавшиеся в центре конфликта и надеющиеся на мир, пострадают от этого решения. Как вы можете начинать мирные переговоры или переговоры, если у вас нет права говорить с обеими сторонами?» ?"
Тем не менее, «Женевский призыв» отмечает, что его диалог с ВАНСА не направлен на их легитимацию. [ 26 ] В феврале 2022 года Ален Делетроз, генеральный директор «Женевского призыва», заявил, что организация придерживается подхода «деполитизированных переговоров». [ 27 ] с ВАНСА.
Будучи организацией, придерживающейся гуманитарных принципов, «Женевский призыв» ведет гуманитарный диалог со всеми вооруженными негосударственными субъектами конфликта, независимо от их идеологии, чтобы повысить соблюдение МГП и МППЧ и лучше защитить гражданское население от негативных последствий вооруженных конфликтов. Сюда входят, например, Альянс патриотов за свободное и суверенное Конго , [ 28 ] Присутствующий в Северном Киву украинский вооруженный негосударственный отряд специального назначения «Азов» , [ 29 ] и Исламский фронт освобождения моро , базирующийся на Филиппинах. [ 30 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Некоммерческий фонд , Женевский звонок, 2014 г.
- ^ «Как не дать вооруженным группировкам использовать наземные мины» . Вашингтон Пост . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ «Совместное заявление НПО, сделанное на неофициальном заседании Генеральной Ассамблеи «20 лет детям, пострадавшим от конфликта» » . Гуманиум . 2 марта 2017 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ « СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ В УСЛОВИЯХ КОНФЛИКТА МОЖНО ПРЕДОТВРАТИТЬ», – ЗАЯВЛЯЕТ НА КОНФЕРЕНЦИИ МККК» . JusticeInfo.net . 18 ноября 2015 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ Лосталь, Марина; Хауслер, Кристин; Бонгард, Паскаль (2017). «Вооруженные негосударственные субъекты и культурное наследие в вооруженном конфликте». Международный журнал культурных ценностей . 24 (4): 407–427. дои : 10.1017/S0940739117000200 . ISSN 0940-7391 . S2CID 159948434 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Женевский звонок (28 июня 2022 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 28 июня 2022 г.
- ^ «Привлечение вооруженных негосударственных субъектов к защите здоровья в условиях конфликта» . Защита здоровья в условиях конфликта . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б « Защита гуманитарного пространства означает защиту гуманитарной деятельности ВПП – параллельное мероприятие, посвященное политическим и оперативным способам защиты гуманитарной деятельности» , Всемирная продовольственная программа, 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с Устав Женевского призыва , Женевский призыв, 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Обязательный акт Женевского призыва по запрещению противопехотных мин , Женевский призыв, 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Женевского призыва Обязательный акт по защите детей в вооруженном конфликте. Архивировано 17 января 2015 г. в Wayback Machine , Женевский призыв, 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Женевского призыва Обязательный акт , запрещающий сексуальное насилие и гендерную дискриминацию , Женевский призыв, 2014 г.
- ^ «Вооруженные негосударственные субъекты – Женевский призыв» . 21 августа 2013 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2015 г. Проверено 26 июля 2016 г.
- ^ Хауслер, Кристин (25 октября 2018 г.). «Культура под огнем: вооруженные негосударственные субъекты и культурное наследие в военное время» . Британский институт международного и сравнительного правоведения . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ «Вооруженные негосударственные субъекты и защита вынужденных переселенцев» . ИДМК . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 г.
- ^ «Covid: Женевский призыв вел диалог почти со 100 вооруженными группировками» . Свиссинфо . 15 октября 2022 г.
- ^ «Талибан в Женеве говорит: «Гарантий прав афганских женщин нигде не было» - Женевские решения» . Genevasolutions.news . 16 февраля 2022 г. Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ «Бывшие генеральные секретари | Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций» . www.un.org . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ «Доклад Генерального секретаря о защите гражданского населения в вооруженном конфликте» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г.
- ^ «Доклад Генерального секретаря о ситуации в отношении Западной Сахары» (PDF) .
- ^ Международный форум по вооруженным группировкам и участию детей в вооруженных конфликтах: Краткое изложение тем и обсуждений , Коалиция за прекращение использования детей-солдат, 2007 г., дата обращения 3 февраля 2014 г.
- ^ «100 лучших НПО 2013 года» (PDF) . Глобальный журнал .
- ^ «Geneva Call занимает 85-е место среди лучших НПО в мире» . 20 января 2017 г.
- ^ Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов, получено 3 февраля 2014 г.
- ^ «Новый Акт об обязательствах по предотвращению голода и решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности, связанной с конфликтом» . Женевский звонок (на французском языке). 25 мая 2021 г. Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ Специальное интервью: Руководитель Женевской телеконференции Ален Делетроз | TOLOnews , получено 30 июня 2022 г.
- ^ «Женевский призыв и APCLS, Акт об обязательствах в области здравоохранения | Как закон защищает во время войны? - Онлайн-сборник дел» . Casebook.icrc.org . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ Женевский Заклик/Geneva Call [@genevacallua] (25 апреля 2019 г.). «В Донецкой области Украины Женевский призыв обучает военнослужащих полка «Азов» международному гуманитарному праву и защите гражданского населения. #МГП» ( Твит ) . Проверено 3 сентября 2019 г. - через Twitter .
- ^ «ИФОМ возобновляет обязательства против противопехотных мин» . Филиппинское информационное агентство . 30 апреля 2022 г.