АСЕАН межпарламентальное собрание
АСЕАН межпарламентальное собрание | |
---|---|
![]() Логотип AIPA | |
Тип | |
Тип | |
История | |
Основан | 2 сентября 1977 года |
Предшествует | АСЕАН межпарламентальная организация |
Лидерство | |
Президент | |
Генеральный секретарь | |
Структура | |
Места | 10 членов |
![]() | |
Комитеты | 8 конфигурации |
Девиз | |
Одно видение, одна идентичность, одно сообщество | |
Место встречи | |
![]() | |
Здание наследия Секретариата АСЕАН Джакарта , Индонезия | |
Веб -сайт | |
Apeasecreariat |
( Межпарламентальное собрание АСЕАН AIPA ) является региональным парламентским органом , который выступает в качестве основного вопроса для общения и обмена информацией между странами-членами. Основные цели - предоставить гражданам Юго -Восточной Азии информацию о политике, направленной на создание сообщества АСЕАН к 2025 году и способствовать взаимопониманию и сотрудничеству между этими парламентами. [ 5 ]
В отличие от Европейского парламента , AIPA является формой транснациональной парламентской конференции со слабой конституционной властью , удерживая только консультативную власть и не имея законодательных и надзорных полномочий над самим АСЕАН и его членами. Каждый год страны АСЕАН по очереди, занимая президентство Ассамблеи и берут на себя ответственность за организацию пленарных заседаний парламентов -членов в Генеральной Ассоциации Ассоциации государств Юго -Восточной Азии (Генеральная Ассамблея AIPA). [ 6 ]
История
[ редактировать ]Учреждение
[ редактировать ]
В 1977 году, спустя десятилетие после основания Ассоциации стран Юго -Восточной Азии (АСЕАН), необходимость укрепления региональной солидарности становилась все более очевидной. Законодатели признали, что рост АСЕАН был тесно связан с сотрудничеством между парламентами его стран -членов, которые представляют волю и чаяния народа. Это реализация привела к призывам к более тесному межпарламентальному сотрудничеству в поисках новых источников мотивации для регионального сотрудничества. [ 7 ] Таким образом, создание организации было инициировано Индонезией при поддержке других членов пяти членов основания АСЕАН. [ 8 ] Главы парламентских делегаций из Индонезии, Малайзии , Филиппин , Сингапура и Таиланда , которые посещали 3-ю Межпарламентскую конференцию АСЕАН в Маниле, -индивидуально создала межпарламентскую организацию АСЕАН (AIPO) 2 сентября 1977 г. [ 5 ] который сгруппирован, но формально связан с АСЕАН . [ 9 ] Aipo был создан для содействия сотрудничеству между парламентами -членами для достижения целей и чаяний АСЕАН.
Встретился впервые в 1978 году в Сингапуре, [ 9 ] Aipa Today насчитывает более 300 членов, которые включают в себя все десять членов АСЕАН, а именно законодательные органы Брунея , Камбоджи , Индонезии, Лаоса , Малайзии, Мьянмы , Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама . Бруней и Мьянма, которые ранее не имели законодательного органа , участвовали в качестве специальных наблюдателей в Айпо. [ 8 ] Затем, в 1993 году, Бруней стал постоянным наблюдателем. Позже, Вьетнам присоединился в 1995 году, Лаос в 1997 году, Камбоджа в 1999 году в Брунее в 2009 году, и Мьянма присоединилась в 2011 году. В 2009 году на 30 -й Генеральной Ассамблеи AIPA в Паттайе , Таиланд, было рассмотрено и принято и принято на признание Законодательного совета. Бруней как официальный член AIPA. Мьянма участвовала в мероприятиях AIPO в качестве специального наблюдателя с 1997 года и стала полным членом AIPA на 32 -й Генеральной Ассамблее AIPA в Камбодже в сентябре 2011 года после того, как страна обнародовала новую конституцию и провела парламентские выборы. С 1979 года он проводит полурегулярные двусторонние встречи с Европейским парламентом . [ 9 ]
Реформы
[ редактировать ]14 сентября 2006 года, на 27-й Генеральной Ассамблее Межпарламентской организации АСЕАН (AIPO) в Себу , Филиппины, все десять стран-членов согласились изменить имя организации в Ассоциацию межпарламентских собраний Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (AIPA) Полем [ 5 ] Принятие Устава AIPA 17 апреля 2007 года, заменив предыдущий хартию AIPO, ознаменовало завершение перехода. Затем в парламенте Индонезии спикер Агунг Лаксосоно сказал, что переход от AIPO к AIPA был не просто изменением слов, но и имел глубокое значение, выражая чаяния народов АСЕАН к парламентской организации блока к более эффективной, к модели модели Эффективное межпарламентальное сотрудничество и более тесное сотрудничество между парламентами АСЕАН. [ 9 ]
Силы и функции
[ редактировать ]
Межпарламентальное собрание АСЕАН (AIPA) является формой транснациональной парламентской конференции с минимальным юридическим статусом . Что касается внутренних дел парламентов стран -членов АСЕАН, совет имеет только консультативные права и не имеет законодательных и надзорных полномочий. Наряду с переименованием организации в 2006 году AIPA также реформировала свою организационную структуру, такую как: президент, исполнительный комитет, Постоянный комитет, а также укрепление роли генерального секретаря AIPA. [ 10 ]
Генеральная ассамблея межпарламентальной сборки АСЕАН
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея Межпарламентальной Ассоматической ассамблеи АСЕАН (AIPA) является самой высокой частью AIPA, политического органа AIPA и встречается не реже одного раза в год, если иное не решается Исполнительным советом. Генеральная Ассамблея AIPA состоит из делегаций от каждого парламента члена (не более 15 человек) и может пригласить дополнительных специальных наблюдателей, наблюдателей и гостей. Сессии Генеральной Ассамблеи AIPA проводятся парламентами стран -членов, которые каждый год вращаются в должности президента AIPA этой страны. [ 10 ]
Президент парламента страны, принимающая Генеральную Ассамблею AIPA, будет президентом AIPA, а также президентом этой Генеральной Ассамблеи. Как правило, срок полномочий президента AIPA составляет один год, что эквивалентно времени между двумя сессиями Генеральной Ассамблеи, и, конечно, его также принадлежат странам -членам в ротации. Президент AIPA несет ответственность за продвижение целей и принципов AIPA, сотрудничающих с парламентами стран -членов для укрепления парламентских институтов и роли парламентариев в региональных вопросах. Президент AIPA также является председателем Исполнительного комитета и имеет право созвать заседание Исполнительного комитета в то время и место. Президент AIPA, когда пригласил, будет присутствовать на каждом саммите АСЕАН и имеет право пригласить председателя постоянного комитета АСЕАН принять участие в Генеральной Ассамблеи AIPA и других заседаниях Совета. [ 10 ]
Исполнительный комитет
[ редактировать ]Исполнительный комитет является консультативным органом AIPA, состоящим из не более трех парламентариев из каждого парламента. Срок исполнительного комитета следует за срок каждой сессии Генеральной Ассамблеи. Исполнительный комитет имеет следующие задачи: рассмотреть и представить официальных членов, специальных наблюдателей и других наблюдателей; предложить новые инициативы по деятельности; организовать реализацию решений; рассмотреть и определить повестку дня сессий Генеральной Ассамблеи; предложить создание постоянных комитетов, исследовательских комитетов и специальных комитетов; направлять, управлять и контролировать работу постоянного секретариата; предложить назначение персонала постоянного секретариата и просмотреть операционные правила исполнительного комитета. [ 10 ]
Постоянные комитеты
[ редактировать ]
Генеральная Ассамблея может установить постоянные комитеты, исследовательские комитеты и специальные комитеты или подкомитеты постоянного комитета по конкретным вопросам. В настоящее время у Ассамблеи есть следующие постоянные комитеты: [ 10 ]
- Политический комитет
- Экономический комитет
- Социальный комитет
- Организационный комитет
- Конференция по парламентариям AIP (WAIPA)
- Комитет диалог с наблюдателями
Есть также два исследовательских комитета и специальные комитеты:
Секретариат и генеральный секретарь
[ редактировать ]Секретариатом является административный орган AIPA. Функции и задачи Секретариата AIPA определяются как административный офис и информационный центр для работы и деятельности AIPA - координационного органа и канала связи между AIPA и ASEAN , а также с другими региональными и международными организациями . Штаб -квартира Секретариата AIPA расположена в том же городе, что и штаб -квартира Секретариата АСЕАН, в настоящее время Джакарта . Генеральный секретарь межпарламентального собрания АСЕАН является главой секретариата AIPA, ответственного за операции Секретариата и избран на три года.
Парламентские сессии
[ редактировать ]
Согласно Хартии Аипо (и теперь А.ИПА), Генеральная Ассамблея Межпарламентского собрания АСЕАН (AIPA) будет встречаться один раз в год, организованный парламентом страны-члена в своей стране, на ротационной основе. По состоянию на 2017 год было 38 Генеральных Ассамблеев AIPA. [ 10 ] На каждой Генеральной Ассамблее AIPA встречается с такими партнерами по диалогу, как Австралия , Канада , Китай , Япония , Южная Корея , Новая Зеландия , Папуа -Новая Гвинея , Россия , Индия и Европейский парламент . Первая Генеральная Ассамблея AIPO в 1978 году была проведена в Сингапуре. [ 13 ]
В течение 27-й Генеральной Ассамблеи AIPO, состоявшейся в Себу, Филиппины, 14 сентября 2006 года на заключительной сессии, организация изменила свое название на Межпарламентальное собрание Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (AIPA) . Кроме того, AIPO-27 добавил новые правила, такие как AIPO, имея профессионального генерального секретаря, следуя модели АСЕАН, с трехлетним сроком, исполнительным комитетом и специализированными комитетами, такими как Женский комитет, экономический комитет, политический комитет, Социальный Комитет и организационный комитет были улучшены в своих ролях и полномочиях. [ 7 ] Для резолюций, выпущенных AIPO, национальные парламенты должны распространять их в своих парламентах и правительствах, и в то же время парламенты -члены несут ответственность за отчетность AIPO о том, как были и реализованы резолюции AIPO. Президент AIPO и президент Постоянного комитета АСЕАН примут участие в крупной деятельности друг друга. [ 14 ]
В 2020 году, когда Национальное собрание Вьетнама было президентом AIPA, из-за воздействия пандемии Covid-19 , межпарламентальное собрание впервые было проведено в Интернете. На 41 -й Генеральной Ассамблее AIPA парламенты стран разработали стратегическое видение AIPA в течение следующих пяти -десяти лет. В то же время 41-я Генеральная Ассамблея AIPA также реорганизовала заседание политического комитета Ассамблеи после того, как три последовательных Генеральных Ассамблеи не могли быть проведены. [ 15 ]
Самым последним Генеральной Ассамблеей AIPA была 42-я межпариментарная ассамблея АСЕАН (AIPA-42), состоявшаяся в 2021 году, которая также проводилась в Интернете под председательством президента Законодательного совета Брунея из-за продолжающегося пандемического пандемика Covid-19. [ 16 ]
Участники и наблюдатели
[ редактировать ]Члены
[ редактировать ]Индонезия - Народный представитель Индонезии (2 сентября 1977 г.): основатель Aipo.
Малайзия - Парламент Малайзии (2 сентября 1977 г.): основатель AIPO.
Филиппины - Конгресс Филиппин (2 сентября 1977 г.): основатель Aipo.
СИНГАПУР - Парламент Сингапура (2 сентября 1977 г.): основатель AIPO.
Таиланд - Национальное собрание Таиланда (2 сентября 1977 г.): основатель Aipo.
Вьетнам - Национальное собрание Вьетнама (19 сентября 1995 г.).
Лаос - Национальное собрание Лаоса (1997).
Камбоджа - Национальное собрание Камбоджи (1999).
БРУНЕЙ - Законодательный совет Брунея (4 сентября 2009 г.).
Мьянма - Союз Ассамблея Мьянмы (20 сентября 2011 г.).
Наблюдатели
[ редактировать ]По состоянию на 2023 год в Межпарламентском совете АСЕАН есть 23 члена наблюдателя, одним из них является европейский парламент -региональный парламент-синонимичный модель. Другие 22 наблюдателя являются национальными парламентами или нижней палатами правительств. [ 17 ] Совсем недавно украинский парламент и нижняя палата Пакистана были приняты во время 42 -й Генеральной Ассамблеи AIPA 2021 в Брунее. С последующим Армянским национальным собранием , которому было предоставлено статус наблюдателя на 44 -й Генеральной Ассамблее AIPA в Джакарте в августе 2023 года. [ 18 ]
Август 2023 года ознаменовал 44-й общую сессию АСЕАН межпарламентальной ассамментальной ассамблеи в Джакарте, которая завершилась одобрением ключевых документов и передачей председательства AIPA. Сессия присоединилась заместителю белорусского председателя Палаты представителей . [ 19 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Индонезийский спикер дома Пуан Махарани передает чемпионат AIPA в Лаос» . Звезда . Получено 2024-08-14 .
- ^ «Секретариат» . AIPA Секретариат . Получено 2024-08-14 .
- ^ Фаузи (2023-08-07). «Председатель индонезийского MPR RI оценить лидерство Пуана в качестве президента AIPA» . Antara News (на индонезийском) . Получено 2024-09-19 .
- ^ Кон, Джеймс (2022-12-02). «Представитель Brunei назначен генеральным секретарем AIPA» Borneo Bulletin Online » . Представитель Брунея назначен генеральным секретарем AIPA . Получено 2024-09-19 .
- ^ Jump up to: а беременный в "Что такое AIPA?" Полем AIPA Секретариат . Получено 2024-08-14 .
- ^ Ставридис, Стелиос; Irrera, Daniela (2015-03-24). «Демократизация межрегионализма? Парламент ЕС и его отношения Азии». Европейский парламент и его международные отношения . Routledge. ISBN 978-1-317-49963-3 .
- ^ Jump up to: а беременный «От Aipo до AIPA, из -за более эффективного и эффективного механизма сотрудничества в сотрудничестве - народной газеты - вьетнамской версии» [от AIPO до AIPA, для более сплоченного и эффективного межлиментального механизма сотрудничества]. Газета Нхан Дан . 2017-10-18 . Получено 2024-09-17 -VIA Archive.org .
- ^ Jump up to: а беременный Новый регионализм Азии . NUS Press . 2008. с. 136. ISBN 9789971694197 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Рюланд, Юрген; Каррапатозо, Астрид (24 марта 2015 г.). «Демократизация межрегионализма? Парламент ЕС и его отношения Азии» . В Ставридисе, Стелиос; Irrera, Даниэла (ред.). Европейский парламент и его международные отношения . Routledge . ISBN 9781317499633 Полем Получено 21 октября 2016 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Герман Ман и НПО. «Роль Национальной парламентской организации и парламента АСЕАН в содействии гармонии закона для развития АСЕАН» [роль межпарламентальной организации и национальных парламентов региона АСЕАН в содействии юридической гармонизации для развития АСЕАН] ( PDF) . Вьетнамский комитет по иностранным делам 14 -го национального собрания .
- ^ «Открытие 3 -го консультативного совета AIPA по онлайн -конференции по опасным наркотикам» . Электронный информационный портал Вьетнамского национального собрания . 2020-06-29.
- ^ «Делегация Национального собрания Вьетнама приняла участие в 12 -й конференции AIPA Consulting Group» . Baochinhphu.vn (по вьетнамским). 16 июня 2021 года . Получено 2024-09-17 .
- ^ «Парламентирование AIPA и ASEAN | Международная | Народная электронная газета» . Web.archive.org . 2017-10-18 . Получено 2024-09-18 .
- ^ «Парламентский совет Ассоциации Юго -Восточной Азии (AIPA) - Межпарламентальное собрание АСЕАН (AIPA)» . Web.archive.org . 2019-01-04 . Получено 2024-09-18 .
- ^ «Подводя итог пяти президента AIPA 2020 и Генеральной Ассамблеи AIPA 41» . Электронная народная газета (на вьетнамцев). 2020-12-24 . Получено 2024-09-18 .
- ^ «AIPA-42 начал повестку дня» . moit.gov.vn (на вьетнамском языке). 2021-08-23 . Получено 2024-09-18 .
- ^ «Парламенты наблюдателя» . 2023-08-09 . Получено 2023-08-30 .
- ^ «Армения придает большое значение дальнейшему развитию и улучшению взаимовыгодного сотрудничества с ассоциацией стран Юго -Восточной Азии» . 2023-08-09 . Получено 2023-08-30 .
- ^ «Лаос для проведения АСЕАН межпарламентальной сборки в 2024 году» . Белта 2023-08-09 . Получено 2023-08-16 .